洛陽供銷社：如何讓為農老體系煥發新動力

楊秋意

供銷合作社，一個在計劃經濟時代下的產物，曾是滿足農民生產生活需要、組織農村商品流通、聯結城鄉、聯系工農、溝通政府與農民橋梁和紐帶的為農服務重要組織。隨著市場經濟的開放，供銷合作社適應不了靈活的市場需求，自身功能逐漸弱化。在新形勢下，農業要強，離不開供銷合作社的強大購銷網絡作用。為了重振供銷社的雄風，讓供銷社發揮為農惠農富農作用，洛陽市供銷社在強化社會服務體系建設上摸索出了一條新路。

河南2016年初冬的天氣不同于往年，溫度忽高忽低，白天還很平靜，晚上溫度就驟降，隨之而來的雪花便肆無忌憚地開始在中原大地上狂舞。2016年11月21日至23日，本刊記者跟隨河南省人大常委會調研組赴洛陽對該市供銷合作社綜合改革工作情況進行調研采訪。一路上的猜測，一路上的質疑，供銷社，一個已被時代淘汰的產物，還能重新發揮作用嗎？隨著對洛陽市供銷社花榮棉業公司、農超網及洛寧縣王村的為農服務中心等近距離接觸，真正看到了什么叫專業人做專業事，其結果讓人震撼。重振供銷合作社網絡體系不是空穴來風，它好比眼前銀裝素裹的洛陽古城一樣，給人帶來新景象和好心情。

緊緊圍繞主業創新發展思路

點開“農超網”和“聚客隆商城”，就會看到各類農產品琳瑯滿目，這里沒有買不到的東西，沒有找不到的賣家。這是洛陽市聚客隆電子商務有限公司根據國家大力發展農村電子商務實際，結合精準扶貧，整合各類網絡資源，構建農村電子商務經營服務體系中的典型企業代表，是適應農村電子商務發展而進行的業態創新。公司以電商平臺運營、特色農產品網銷、“三農”信息服務、商品物流配送、農村電商培訓、智慧社區服務建設為主營業務。公司負責人說：“我們目前擁有日用百貨網銷的‘聚客隆商城及洛陽特色農產品網銷的‘洛陽農超網兩個電商平臺，同時入駐第三方電商平臺，形成了較為完善的電商體系。”據了解，該公司的兩個電商平臺設立有涵蓋農業生產資料、日用消費品、農副產品、莊稼醫院等16大板塊。在線會員13.3萬人，商品1.2萬種，商城線上銷售額累計2813.74萬元，線下加盟點及實體銷售3.4億元，組織各類電商人才培訓6批，累計培訓電商專業人員300余人。很好地迎合了市場需求，同時把“一村一品”也搬進來，使農產品在網上賣個好價錢。

中原產棉，但近些年，河南田里已基本看不到棉花的蹤影。而花榮棉業公司卻能夠“無中生有”，把外地的棉紡產品調過來加工，并讓自己成為洛陽最大的床上棉紡用品公司，這讓調研組一行驚嘆不已。洛陽市花榮棉業有限公司是在洛陽市棉麻公司基礎上改制重組的，其所屬的花榮廣場則是洛陽市供銷社直屬企業針對存量資產質量差、單位面積收益低而進行的資產提升。該公司經過改制重組后，從產品質量到銷售額都有了較大提升。目前，公司生產有精品棉被、牡丹被、新婚喜被等6大系列近百個品種，年加工銷售花榮放心棉系列產品490萬元。花榮廣場在老舊倉庫的基礎上進行了重建，記者在相關負責人的引領下，在建設中的華榮廣場看到，這里目前已入駐超市、家紡、餐飲等多家經營主體，熱鬧繁榮的場景已現雛形。預計花榮廣場完全投入使用后，將安置400余人就業，較原來老舊倉庫，花榮棉業公司將年增收120萬元。

緊緊圍繞為農宗旨轉變服務體系

頂著大雪，調研組一行走進洛寧縣，了解基層供銷社的現狀。洛寧縣供銷社主任張澤超在介紹情況時滿懷信心地說，“洛寧縣供銷合作社隊伍還在，陣地沒有失去，還能打硬仗！”洛寧縣供銷社王村為農服務中心屬于洛陽市供銷社的基層社，是洛寧縣供銷社為推進農村社會化服務與社會力量開展的聯合合作。洛寧縣供銷社依托興業煙葉專業合作社，成立了洛寧縣供銷社王村為農服務中心。該服務中心積極拓展專業化服務空間，努力提高農業社會化服務水平，方便了煙農生產，降低了煙農的生產成本。目前，服務中心已整合各類農機950臺，農機專業服務實現利潤32.05萬元。為更好地推進社會化服務工作，服務中心還專門組建了機耕專業服務隊、育苗專業服務隊、植保專業服務隊、烘烤專業服務隊和分級專業服務隊，為煙農生產提供全程服務，為農民解決了諸多難題，有效解決了因大量農村勞動力外出務工而產生的土地撂荒或管理粗放等問題。

記者在采訪中了解到，洛陽市供銷社在開展土地托管服務實際工作中，根據客觀情況，因地制宜，總結和形成了一系列有利于開展土地托管工作的切實可行的方式方法，同時也為現代農業的科學快速發展，起到了很好的推進作用。如通過托管載體與托管農戶實行雙向選擇，形成了良性互動的合作發展關系；托管農戶種糧成本降低，土地產出相應提高；新型農業經營主體借勢發展，土地托管成為新型農業經營主體的孵化器；開展優化組合，各類服務主體重新找到服務位置；優化了發展環境，有利于農業規模化生產；助推勞務經濟，有利于工業化城鎮化；增產還能增收，有利于農業持續發展等。目前，洛陽市供銷社系統通過多種方式，托管各類土地71萬畝，為農民節約直接種糧成本6000萬元以上。

河南省人大常委會農工委主任盛國民說，近年來，洛陽市供銷社不斷深化供銷社綜合改革，進一步適應市場需求，按照“農民需要什么服務，供銷社就提供什么服務”的目標，在創新中建設為農服務體系，農業社會化服務水平顯著提升，社有企業實力不斷壯大，實現了“脫胎換骨”般的變化，通過開展土地托管服務，推進一二三產業的融合發展。

緊緊圍繞專業推進三產融合發展

在新安縣，由倉頭供銷社牽頭，新安縣順程中藥材種植專業合作社、新安縣萬民種植專業合作社、新安縣慶豐種植專業合作社、新安縣江成種植專業合作社、新安縣治業農機專業合作社5家農民專業合作社組建了新安縣倉豐種植專業合作社聯合社，示范引領全鎮的中藥材種植產業。

聯合社共發展中藥材生產基地3000余畝，建設標準化生產基地2個。同時，全力實施農技服務，為廣大農民提供農資、種苗，提供技術服務，定期請專家為老百姓講解種植技術，為倉頭鎮中藥材種植發展提供了安全保障，解決了農產品賣難問題。在聯合社的帶動下，倉頭鎮菊花、黃芩、丹參等中藥材種植面積達到1萬余畝，年中藥材銷售收入450萬元，實現利潤50萬元。目前，中藥材種植成為倉頭鎮的支柱產業之一。

姓農、務農、為農，作為市供銷社直屬企業，借著供銷社改革的東風，洛陽鑫鼎副食公司走向了農村廣闊天地，在服務“三農”中尋求發展、增收新路子。他們和新安縣合作，以訂單農業模式帶動農戶增收致富，籌措資金把化肥、地膜等物資發放到種植戶手中，與農戶簽訂辣椒種植收購合同。同時，發揮供銷社在農業結構調整中的科技服務作用，邀請洛陽農科院專家給種植農戶講解辣椒種植技術，深入田間地頭進行技術指導，搭建微信服務平臺對農戶進行“線上”服務，切實解決種植戶的信息、技術難題。隨后，公司又與新安縣供銷社簽訂協議，在縣供銷社的支持、配合下，精選了農戶與土地，開發了“公司+農戶+廠家”的模式，發展了2600畝辣椒種植試驗基地。

參與農產品從生產到銷售的全過程，提供一條龍服務，鑫鼎公司開創了社屬企業參與“三農”服務種植收購的先河。洛陽市供銷社更是以超前的思維從2013年起，每年精選洛陽市農業產業化龍頭企業和農民專業合作社參加上海的全國優質農產品交流會，把產品帶出了偏遠鄉村，走上了上海市民的餐桌。交流會上，參展農產品300余種，現場銷售1000余萬元，簽訂合同、意向、協議11億元。杜康控股、山川生態、上皇酒業、新友誼等企業通過參展，在上海找到了合作伙伴或設立了營銷窗口，為洛陽農產品開展標準化生產、品牌化經營打下了良好的基礎。同時，也讓我們看到了供銷合作社在農業服務中的主力軍作用。