我國應用型民辦大學的使命及其演變研究

吳仲元++吳丹++戚曉思++賀小瑞++朱久娟

摘要：從20世紀30年代開始，世界上許多大學特別是一流大學都明確了公布了自己的大學的使命。本文以我國應用型民辦大學中的排名前50所大學為研究對象，采用詞頻分析方法對大學使命陳述進行統計分析，分析我國應用型民辦大學使命的特點以及演變過程，通過分析大學使命面臨挑戰，找尋我國應用型民辦大學的新的使命，以此對學校的運行發展有一定的指導作用。

關鍵詞：大學使命；民辦應用型大學；演變

大學使命是人們對大學這一特殊組織必須承擔的社會責任的一種確定，是人們對大學應有價值的判斷、追求和選擇，具體體現為大學組織的宗旨、理想、目的和責任。[1]大學的使命是大學精神文化的核心組成部分，是大學定位理念的體現。在大學組織內部，大學使命有助于形成價值認同，促成文化共識，產生組織凝合力，使大學內各部門及亞群體向著同一個目標努力，并傳承大學的精神文化特質。從大學與外部社會關系的視角來看，使命既是大學對自身目標、職能和存在價值的宣告與承諾，也是人們對大學必須承擔的社會責任的一種認定和要求，對學校的運行發展有一定的指導作用。

從20世紀30年代開始，世界上許多大學特別是一流大學都明確了公布了自己的大學的使命。目前，高等教育“雙一流”戰略被列為我國的十三五規劃中，我國越來越多學校都以創建世界一流大學為自己的奮斗目標，這意味著我國大學使命進入新的階段，因此這為研究民辦應用型大學使命提出了新的要求。本文以我國應用型民辦大學中的排名前50所大學（以2016年數據為準）為研究對象，采用詞頻分析方法對大學使命陳述進行統計分析，同時借鑒陸一先生分析模型，基于大學使命的“古典”、“現代”、“21世紀”3個維度組成的分析模型[2]對50所學校進行分析，揭示我國應用型民辦大學的使命特點，并探究我國應用型民辦大學使命的演變過程以及新的挑戰。

一、我國應用型民辦大學的使命特點

本文對我國排名前50所應用型大學的使命陳述進行關鍵詞詞頻歸納，結果如表 1所示 。通過統計，這些關鍵詞可歸納為四個方面的核心使命：學校辦學定位、教學與人才培養、公共服務、國際化與全球視野。（各大學的使命宣言文本主要從其官方網站上獲取，也有部分來自于正式宣傳冊頁。）

從表1得知，在民辦應用型大學的使命分析中，存在共性的特點：在辦學定位方面，學校都提出要創辦“應用型”大學，這是由于我國宏觀政策影響；在教學與人才培養方面，大多數學校提出教學中“以人為本”、“德育為先”的辦學、育人理念，強調學校對于道德的素養的培育；在服務社會方面，大多學校提出要學校以社會需求為導向，服務社會，培養滿足社會需要的人才的使命；在國際化與全球視野方面，很多學校提出了“國際化”、“多元化”的理念。

核心職能所占比重不同。在統計中，我們發現我國民辦應用型大學對于使命描述，基本具備了“培養人才、發展科學、服務社會”的核心職能。但是對于“培養人才、服務社會”的偏重點多些，對于科研的內容相對較少，這與我國與國外的研究型高校的使命陳述有些區別。見表2。

使命描述差異性不明顯。在統計中，我們發現民辦應用型大學對于使命描述詞匯的使用上相似度很高，同樣的詞匯在多所學校中都有提到，學校間的差異性很少。例如“以人為本”的陳述，在17所學校中都提到過，相似度達到34%。

二、我國應用型民辦大學使命的演變

上述關鍵詞詞頻分析結果顯示，我國應用型民辦大學使命在學校辦學定位、教學與人才培養、公共服務、國際化與全球視野方面有著相似的使命，從中我們可以探究我國應用型民辦大學使命的演變。本文根據陸一先生對于大學使命宣言的分析指標，（見表3）將對我國應用型民辦大學使演變歷程進行梳理和總結。

（一）古典使命。中世紀大學追求真理與知識的使命，這是古典使命的傳統。古典使命擁有卓越的立校傳統或偉大的創始人，使命宣言以尊重歷史、敬重先輩為亮點，在使命宣言中突出大學的文化根基，向內、外部傳播的精神文化信號。由于民辦應用型大學是由民間出資創辦的特點，很多學校都有卓越的立校傳統或偉大的創始人的精神，如西安外事學院以“魚化龍”精神為核心；上海建橋學院提出“民營模式、公益性質、人本觀念、文化管理 ”。這就意味著民辦應用型大學的學校的使命中都會體現古典使命的內容。但是，由于這些學校都是一些地方院校，精神的傳播往往受到局限，不像一流大學的學校精神廣泛流傳，往往知之甚少。其他區域的人或者外國人并不容易像本地區人那樣了解精神遺產意味著什么。這就使得這些學校在古典使命的承擔上，具有一定的局限性。真是民辦應用型大學在使命陳述中往往不注重精神文化宣傳，缺少文化的精神內核，因此這些學校在大學定位、教育目標中就缺少靈魂，只重視近期效應，沒有清晰的愿景規劃。

（二）現代使命。現代大學的理念可以追溯到洪堡時期，“德國大學的最高理想就是造就天性得到發展的、 善于獨立判斷思考和富有創造力的新生一代……”[3]，在這樣的使命下，現代大學師生應致力創造性的學術研究為重心， 教授和學生都是科學研究人員。但是隨著大學發展，中國民辦應用型大學在承擔現代使命中，更多傾向大學重視當下的社會需求、講求辦學效率，或者大學的使命和戰略概括為體現“ 務實”的價值觀。從上述的使命特點可以看到，24%的民辦應用型大學都重視以社會需求為導向，服務社會的為使命。如海口經濟學院指出“以生為本、以師為魂、質量立校、特色興校”為辦學理念；西安歐亞學院提出“當今市場經濟最新鮮的變革，并且能夠前瞻性地把握現代社會對人才的需求”都體現了現代學校的使命。但是對于學術研究的使命卻是重視不夠，這也是由于國家政策、經費不足等外在原因所導致。

（三）21世紀使命。隨著經濟全球化和經濟一體化的發展，作為經濟活動主體的人必然在世界范圍內流動，世界多極化以及文化多樣化的趨勢越來越突出。大學使命有了新的內涵：國際化、產學研，產管學、終身制。高等教育結構的交叉發展和眾多政策推動了國際化的發展，這促進了大學另一個重要使命：國際化。所有民辦應用型大學生基本意識到了這點，20%的大學在大學使命中詮釋了這點。把國際化作為其學校的使命陳述，我國民辦應用型大學的用詞頻率比公辦大學高，這是由于民辦應用型大學更具有靈活的辦學條件與機制所決定的，此外我們看到部分學校已經提到產學研，產管學的使命，把服務區域經濟社會發展提到了戰略高度。例如山東協和學院等在探索學校發展時提出“學校創新人才培養模式，堅持走產學結合之路”。

綜上所述，在民辦應用型大學使命的演變中，從宏觀方面民辦應用型大學的使命有原來的承接國家的大學擴招的規模辦學到應用型辦學的轉型發展中。根據大學使命的模型分類上看，我國民辦應用型大學更多承擔的現代大學以及21世紀大學的使命，各個學校在秉持以人為本、德育為先”教育價值觀念基礎上，都提出了學校肩負“服務社會，重視社會責任”、“產學研，產管學”、“國際化”的使命。基本屬于務實進取型，均衡穩健性的學校很少，只有西安外事學院、西安歐亞學院、吉林華橋外國語學院、上海杉達學院這幾所學校較為全面。

三、我國應用型民辦大學使命面臨的挑戰

從上文得知，大學使命演變由外在使命和內在使命所制約與影響。在我國高等教育的改革與發展過程中，由于環境的變化要求外在使命與內在使命的保持一致，這要求我們立足大學面臨挑戰深刻的反思大學使命的新變化：

（一）培養終身學習的能力。

終身學習理念的興起源于20世紀70年代。當今由于信息技術的發展，網絡的廣泛運用，生產力發生重大變革，生產力出現軟化趨勢。全球電腦終端的人們都可以作為虛擬實踐個體步入虛擬實踐的全過程，這樣人們可以共享全球的知識庫，可以相互交換和創造知識。每個人都可以隨時隨地的接觸高深的理論，高科技，物質生產在生產與再生產的全過程中精神生產的作用越大。在信息完全對稱下，教育從“精英”階層擴大到全社會，每個人在閑暇時間里發揮的才智能力在虛擬空間中疊加，形成一種空前的全社會規模生產，基于虛擬空間的信息共享和個體智慧成就了精神生產活動的大眾時。精神的生產不再是特殊階層里個體的個人化創造，形成了在協作互動基礎上的生產勞動，因此“精神生產共同體”在社會中出現。碎片化學習時代已經來臨。

我國民辦應用型大學如何緊跟時代，豐富自己的教育手段，通過信息手段改變教學模式，通過建立微客、MOOC等課堂，使學校的生產、傳播、交流更加開放、便利，使教師與學生之間形成平等的交流分享關系，關注到終身學習機會的均等問題，這將是民辦應用型大學面臨新的使命。

（二）關注受教育者個體的切身利益。

美國加州大學伯克利分校公共政策研究生院教育社會學家馬丁.特羅教授根據適齡青年入學率指標， 認為高等教育發展總體上是一個從“精英”向“大眾”向“普及”發展的規模擴張過程。截止到 2006 年，根據特羅理論，我國已經完全邁入高等教育大眾化階段。[4]

民辦應用型大學的教育已經完成了“規模的擴張”階段，到達了“高等教育大眾化”的階段。應用型大學提出，要求民變大學的發展定位由“量”的增長標準到高等教育系統的“質”的變化。但是在我國民辦應用型大學對于這個階段的理解還是側重于將所有受教育者作為一個群體，認為我們國家的教育僅僅停留在“大眾化”階段，并沒有過多重視受教育者個體，即個體參與并分享高等教育。很多學校依然沒有明確教育規模擴張并不是教育的終極目的。隨著教育內部的變化，民辦應用型大學教育理念和價值觀念需要突破與轉變，關注個體的切身利益，這要求大學使命逐漸突出多元化、個性化。

（三）建立區域性的特色使命。

面向21世紀，隨著社會經濟的發展，知識經濟時代已經到來。知識經濟的根本性變化引起了產業結構的劇變，現代大學不再不再游離在公眾與社會、政府之外，逐漸從社會的邊緣走向中心。在這個過程中，大學的角色也發生了重要改變， 已經由社會的邊緣組織轉變為經濟社會的軸心，在實現創新、促進區域經濟發展、提升國家核心競爭力等方面發揮越來越重要的作用。[5]

我國民辦應用型大學大多由民間出資，多為地方大學，承擔地方培養人才等使命，對于它們而言逐漸從遠離世俗的“象牙塔”成為服務地方的“社會服務站”，這就要求民辦應用型大學立足區域經濟發展的水平與特點，制定符合自身的大學使命。正如早稻田大學校長白井克彥教授所說，“現代大學的核心使命是市民、企業、地區、政府以及世界范圍的高等學府攜手合作，創造性解決多元社會的各種問題”。更多學校應該借鑒溫州大學的78年的辦學經歷，他們依托溫州的文化傳統，形成本學校的“厚培德本、深濬智源”的辦學傳統，遵循了“以人為本、質量立校、服務地方、特色取勝、追求卓越”的辦學理念，在找準自己的位置同時，積極轉變觀念，深度融入區域創新體系建設。這要求民辦應用型大學主動與地方建立合作共贏的合作伙伴關系，為促進地區發展，提升國家核心競爭力等方面發揮自己的作用。

哈佛前校長洛韋爾曾經說過：“大學的存在時間超過了任何形式的政府，任何傳統、法律的變革和科學思想，因為它們滿足了人們的永恒需求。在人類的種種創造中，沒有任何東西比大學更經受住漫長的吞沒一切的時間歷程的考驗。”我國民辦應用型大學在大學使命演變中，應最終全社會共同利益與價值，尋求全社會的命運根本。

參考文獻：

[1]眭依凡. 大學的使命及其守護[J].教育研究，2011（1）：68-72.

[2]陸一.世界知名大學使命宣言的文本解析[J].比較教育研究，2012（9）：23-28.

[3]郭必裕.大學使命的選擇與踐行[J].現代教育科學，2007（6）：13-15.

[4]張文學.大眾化背景下大學使命的重新審視[J].北京師范大學學報（社會科學版），2006（6）：13-20.

[5]蔡袁強.地方大學的使命：服務區域經濟社會發展[J].教育研究，2012（2）：89-94.