重慶市蔬菜農藥殘留質量安全現狀與建議

摘 要 2014年2月至2016年10月，調查和抽樣檢測了重慶市的17個區（縣）的蔬菜基地和蔬菜市場，包括具有代表性的244個生產基地、3個批發市場、6家連鎖超市和10個農貿市場；樣品涉及11個主要菜類；包括當地生產和消費的56個主要蔬菜種類。共計抽樣2308個蔬菜樣品，每一種樣品檢測58種農藥。調查和檢測結果表明：1）蔬菜質量安全水平有明顯提高；2）季節性氣候和連作障礙與蔬菜質量安全高度相關；3）禁限用農藥有使用但逐年減少；4）白菜類、綠葉菜類和豆類蔬菜的合格率較低；5）蔬菜種植存在不規范施藥或濫用農藥；6）基地蔬菜與超市蔬菜的安全質量優于農貿市場和批發市場。分析威脅蔬菜質量安全的主要因素。提出對策建議：1）建立并完善蔬菜病蟲害預測預報與監測體系；2）加強質量安全宣傳和生產技能培訓；3）推廣綠色蔬菜病蟲害綜合防治技術；4）建立健全蔬菜安全生產的物資服務體系；5）加強基地農藥監管和實施蔬菜的基地準出制度。

關鍵詞 蔬菜；農藥殘留檢測；質量安全；對策建議；重慶市

中圖分類號：S63；F326.13 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2017.16.030

“民以食為天，食以安為先”，今天，在滿足人民生活所需的物質供給日益豐富多樣的同時，糧食蔬菜等農產品早已不再采用傳統農業低效的生產模式，但是化肥、農藥、農作物新品種和機械化等現代科技成果的大量應用也造成農產品質量安全問題。為了保障廣大市民舌尖上安全，加強重慶市農產品質量安全監管，科學指導生產和正確引導消費，2014—2016年，重慶市農業科學院利用立項支持先后對重慶市（基地和市場）的蔬菜進行了定期的質量安全抽樣檢測和質量安全評價，以期客觀、真實地掌握本地生產和銷售的蔬菜質量安全狀況，為科學決策提供依據，也是切實貫徹執行《農產品質量安全法》和《食品安全法》的現實需要。

1現狀

筆者從2014年2月至2016年10月開展了3年的調查工作，共14次調查與抽樣檢測，范圍涵蓋重慶市的17個區（縣）的蔬菜基地和蔬菜市場，包括具有代表性的244個生產基地、3個批發市場、6家連鎖超市和10個農貿市場；樣品涉及白菜類、甘藍類、茄果類、瓜類、綠葉菜類、豆類、蔥蒜類、薯芋類、根菜類、芽苗菜類和芥菜類共11個主要菜類；包括當地生產和消費的56個主要蔬菜種類。本著“源頭控制和兼顧流通”的原則，抽樣以基地為主，市場為輔，也充分考慮當地當季的具體生產實際情況與蔬菜實際流通消費情況，3年共計抽樣2308個蔬菜樣品，結合《蔬菜農藥使用條例》和近年農產品質量安全產生問題較多的農藥及生產調查結果，確定每一種樣品檢測58種農藥，其中包括：禁用農藥甲胺磷等4種，限用農藥甲拌磷等7種，一般農藥樂果等47種。對室內分析檢測結果進行安全性評價。

1.1年度蔬菜質量安全情況

參照國家標準GB2763—2014等判定，2014年、2015年、2016年的抽樣合格率分別為97.14%、97.30%、98.04%，監測的樣品合格率逐年有小幅的上升，3年平均為97.57%，略高于同期全國蔬菜質量安全合格率的平均水平（97.00%）。

1.2不同季節的蔬菜質量安全情況

2014—2016年共計抽樣檢測14次，由于兼顧抽樣季節、地點和生產消費的需要，每一次抽樣數量和品種不盡相同，但是季節基本吻合并重復，其中3次出現合格率100.00%，合格率最低是2015年的7月，僅為92.61%。總的趨勢是，10月至3月的每年冬季、深秋和早春蔬菜樣品合格率較高，4月至9月的每年晚春、夏季和秋季的蔬菜樣品合格率較低，這與高溫高濕的氣候和病蟲害發生周期吻合。詳見表1。

1.3生產環節與流通環節蔬菜質量安全狀況

對樣品的來源統計表明，超市、農貿市場、批發市場、生產基地的樣品合格率分別為96.25%、93.18%、92.00%、98.58%，即生產基地的樣品合格率較高，超市和農貿市場的合格率居中，批發市場的合格率最低。

1.4不同區域蔬菜質量安全狀況

由于蔬菜的種植技術、種植環境等的差異，各區縣蔬菜基地種植水平、行政監管、連作障礙等致使各地病蟲害發生情況差異較大，導致蔬菜的質量安全也存在差異。如果依照與主城距離遠近劃分為市區、近郊、遠郊和其他區縣四大區域，3年內市區超標的41個樣品中，來自于九龍坡和沙坪壩（市區），巴南、渝北、北碚、璧山、江津和銅梁（近郊），潼南、榮昌、大足、南川、綦江和萬盛經開區（遠郊），酉陽、秀山和黔江（其他區縣）的分別為12個、26個、2個、1個。

1.5不同類型的蔬菜質量安全狀況

所抽取的11大類蔬菜中，綠葉菜類、白菜類、豆類、茄果類、甘藍類和蔥蒜類6類蔬菜出現農藥殘留超標，其超標樣品數依次為28個、17個、7個、2個、1個和1個。

1.6不同種類的蔬菜質量安全狀況

56個蔬菜種類出現超標的有大白菜、普通白菜、蕹菜、芹菜、萵筍、豇豆、木耳菜、菜豆、菠菜、莧菜、菜心、油麥菜、辣椒、生菜、蔥和芥藍16種；其中，不合格的超標蔬菜又主要集中在綠葉菜類、白菜類和豆類中。各類蔬菜的超標情況和對應的超標率詳見圖1、圖2（僅超標1個的蔥和芥藍由于樣本較小，其超標率未做統計）。本文的“大白菜”含本地速生栽培的半結球品種（俗名水白菜或茭白）。

1.7農藥的使用情況

1.7.1 蔬菜中禁用農藥的使用情況

在抽取的蔬菜樣品中，禁用的4種農藥（甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、六六六）僅檢出甲胺磷、對硫磷2種，各檢出1次，其中甲胺磷超標1次。

1.7.2 蔬菜中限用農藥的使用情況

在蔬菜限制使用的7種農藥中，除甲基異柳磷外，甲拌磷、氧樂果、水胺硫磷、克百威、涕滅威和氟蟲腈6種均有檢出，其中克百威、氟蟲腈各檢出8次，克百威超標4次，氧樂果檢出3次且超標3次（見表2）。

1.7.3 蔬菜中常規農藥的使用情況

47種常規農藥檢出33種，其中檢出次數最多的10種農藥為烯酰嗎啉、腐霉利、吡蟲啉、噠螨靈、苯醚甲環唑、多菌靈、嘧霉胺、氯氰菊酯、氯氟氰菊酯和嘧菌酯，對應檢出頻次數依次為433次、185次、181次、134次、117次、106次、101次、85次、63次和63次；檢出的33種農藥中有12種農藥的檢出值超過GB2763—2014國家標準安全限量值，其中毒死蜱和阿維菌素各有9個批次的產品超標。

1.7.4 蔬菜中農藥的多殘留檢出情況

以2016年的5次檢測結果為例，樣品多殘留檢出率17.78%以上，4月最高（45.56%），最多1個蔬菜樣品檢出7種農藥，且極個別樣品還同時有2種以上農藥殘留超標，產品安全性堪憂，詳見表3。

2抽樣檢測結果分析

2.1蔬菜質量安全水平有明顯提高

3年的抽樣檢測結果表明：重慶市2014—2016年的樣品平均合格率為97.57%，處于較高的合格水平，略高于全國蔬菜樣品同期平均水平（97.00%）；且合格率有逐年小幅的上升，表明監管等的效果有所顯現。

2.2季節性氣候和連作障礙與蔬菜質量安全高度相關

春季大棚、夏秋的高溫高濕和蔬菜基地的連作障礙是加重病蟲害發生的主要因素，致使農戶施藥頻繁，蔬菜合格率下降；由于市區和近郊菜地多年采用高復種指數種植，致使土傳病害等連作障礙加劇病蟲害高發，提高農戶施藥頻率，威脅農產品質量安全。

2.3禁限用農藥有使用但逐年減少

2014年檢出過禁用農藥甲胺磷和對硫磷，2015年和2016年未檢出。

2014年和2015年多批次檢出限用農藥甲拌磷等，2016年僅檢出克百威和氟蟲腈，表明禁限用農藥存在但逐年減少。且結合調查發現，在常用農藥中隱性添加是限用農藥克百威和氟蟲腈等檢出與含量超標的重要原因之一。

2.4白菜類、綠葉菜類和豆類的合格率較低

由于種植季節的高溫高濕和種植區域連作障礙，以及白菜類、綠葉菜類和豆類的病蟲害特點，導致這3類蔬菜的合格率較低，農藥超標風險大。

2.5蔬菜種植存在不規范施藥或濫用農藥

樣品存在較高的多殘留檢出率，表明蔬菜生產普遍存在不規范使用農藥或濫用農藥。尤其是部分綠葉蔬菜由于生產季節的原因，病害和蟲害同時發生，農戶盲目施藥，造成多種農藥殘留，最多單一樣品檢出農藥7種，甚至出現多種農藥同時超標，極大影響蔬菜質量安全。

2.6基地蔬菜與超市蔬菜的安全質量優于農貿市場和批發市場

在重慶市蔬菜整體合格率水平較高的前提下，基地和市場各個環節的質量仍然有較大的差異，基地質量安全水平最高，其次是超市，這主要是涉及的抽樣基地都是當地規模化基地和當地大型連鎖超市，一般當地具有代表性的示范基地的管控工作相對規范到位，大型超市在當地食藥監局的監管之下加強了進貨臺賬的管理和食品安全溯源管理等措施，因而樣品合格率水平較高；批發市場的商品來源廣泛且監管力度相對較弱；農貿市場的監管力度最弱，產品超標比例較高和問題最多。

3威脅蔬菜質量安全的主要因素分析

3.1氣候與連作障礙

春季氣溫回升，大棚內呈現高溫高濕，夏秋季節是重慶的高溫季節，而且市區和近郊菜地由于多年種植，造成了土壤酸化和病蟲害等連作障礙嚴重，因此，每年的4—9月也是主要病蟲害高發期，大量和高頻地使用殺蟲劑和殺菌劑等容易造成農藥在蔬菜中殘留，降低蔬菜質量安全。

3.2病蟲害防治體系不健全

基地病蟲害缺乏預防預報體系，更別說統防統治，農民都是采用被動防治，預防少；防治措施單一，以化學防治為主；生產者缺乏農技技能，沒有經過較為系統的培訓，就連生產企業的農技人員也大多是當地未經系統培訓的農民；農技服務體系不健全，人員配置不到位，不能滿足當地蔬菜生產種植的技術需要；農戶憑經驗用藥，不能準確識別病蟲害，濫用農藥普遍存在；類似腐霉利和烯酰嗎啉等高限量（MRL）的農藥也出現超標，沒有嚴格遵照農藥使用的安全間隔期就提前采收蔬菜。

3.3農林區域交替布局

重慶市的市區、近郊、遠郊和其他區縣的蔬菜基地都是與糧食作物基地或林業基地交替混雜，幾乎不存在完全獨立的蔬菜生產區域，其生產所使用的農藥銷售無法徹底分開，農戶可以隨意在市場購買蔬菜生產的禁限用高毒農藥。潼南等個別區縣雖然實施了農藥專營，但是尚處于形式上的摸索實施階段，也存在操作的不足和明顯漏洞，亟待加強和完善。

3.4監管不完善造成蔬菜禁限用農藥超標

由于監管不完善等因素造成市場上個別假冒偽劣農藥依然存在，尤其是隱性添加農業生產禁止使用和蔬菜生產上限制使用的農藥組分，造成基地農戶購買及使用的農藥仍然可能含有禁限用成分。因此，蔬菜中禁限用農藥殘留被檢出的情況依然時有發生，這些高毒農藥嚴重威脅蔬菜的質量安全。

4對策建議

1）建立并完善蔬菜病蟲害預測預報與監測體系，科學指導蔬菜病蟲害防治，尤其是各地無公害蔬菜病蟲害的綜合防治。

2）加強質量安全宣傳和生產技能培訓，提高蔬菜生產者的安全意識和蔬菜病蟲害綜合防治技術技能，重點培訓縣、鎮（鄉）兩級蔬菜生產的農技推廣人員和蔬菜種植示范戶，也可以通過示范戶帶動大面積蔬菜病蟲害防治工作的開展。

3）推廣綠色蔬菜病蟲害綜合防治技術，認真貫徹和執行“預防為主，綜合防治”的植保方針，堅持“以農業防治為基礎，優先使用生物防治，協調利用物理防治，科學合理應用化學防治技術”綠色蔬菜病蟲害綜合防治理念，既要把蔬菜病蟲害為害損失減小到最低，又要保障蔬菜中農藥殘留量低于國家規定的限量標準。

4）建立健全蔬菜安全生產的物資服務體系，市—區縣—鄉鎮—蔬菜基地應從上到下建立一個完整的無公害蔬菜生產管理服務體系，加強農藥管理，搞好技物配套、農藥供應一條龍服務；在蔬菜基地建立無公害蔬菜農藥專銷點，推廣高效、低毒、低殘留農藥和生物農藥，嚴禁使用高毒、高殘留農藥。

5）加強基地農藥監管和實施蔬菜的基地準出制度，全面實施高毒農藥定點經營，高毒農藥經營點僅設置在糧油、林業生產區域，遠離蔬菜基地，且要求高毒農藥定點經營網點做到高毒農藥專柜存放、明顯標識、實名購買、銷售臺賬、人工記載。并且改善基地檢測硬件設施，加強對基地蔬菜的檢測，只有被確認合格的蔬菜才能準出基地，以保證基地蔬菜質量安全。

（責任編輯：丁志祥）