工程項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)存在問題探析

【摘要】隨著國家的發(fā)展和國際地位的逐漸提高，我國建造的工程項(xiàng)目增多，與國際接軌的工程項(xiàng)目數(shù)量也逐漸增加，相應(yīng)工程和企業(yè)之間的制度也發(fā)生了改變，其中工程造價(jià)的計(jì)價(jià)模式就由傳統(tǒng)的定額管理逐漸向清單計(jì)價(jià)的方式轉(zhuǎn)變。由于受到計(jì)價(jià)方式和計(jì)價(jià)環(huán)境的影響，導(dǎo)致審計(jì)的結(jié)果和實(shí)際產(chǎn)生的造價(jià)有較大出入，影響了工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。當(dāng)前我國在工程項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)方面還存在一些問題，本文就對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)的問題進(jìn)行探究，并根據(jù)問題展開對(duì)應(yīng)策略的探討。

【關(guān)鍵詞】竣工結(jié)算審計(jì)；工程項(xiàng)目；工程審計(jì)；計(jì)價(jià)方式

工程項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)的水平和投資效益有一定的關(guān)系。竣工結(jié)算審計(jì)工作進(jìn)展越順利，操作水平越高，說明施工企業(yè)的損失越小，創(chuàng)造的施工利潤就越大，這對(duì)提升企業(yè)的市場占有率有很大幫助。竣工結(jié)算審計(jì)對(duì)于工程項(xiàng)目來講非常重要，隨著市場的需求的提高，審計(jì)方式發(fā)生了改變，在實(shí)際操作中也出現(xiàn)了諸多問題。

1、國內(nèi)工程項(xiàng)目竣工結(jié)算的審計(jì)

1.1 竣工結(jié)算的審計(jì)

工程項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)是在項(xiàng)目建成后進(jìn)行的審計(jì)監(jiān)督，大都通過招標(biāo)的文件以及施工的合同作為依據(jù)，進(jìn)行審查。所以審計(jì)的結(jié)果對(duì)投資方和建造方都有絕對(duì)的厲害關(guān)系。本文討論額竣工結(jié)算審計(jì)大都是由專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行外部審計(jì)的。目前我國竣工結(jié)算方式有4種：施工圖預(yù)算加簽證、預(yù)算包干結(jié)算、每平方造價(jià)包干結(jié)算、招投標(biāo)結(jié)算。

1.2 各項(xiàng)工結(jié)算審計(jì)的方法和技巧

（1）建筑工程

建筑工程竣工結(jié)算涉及諸多政策以及技術(shù)的知識(shí)，審查重點(diǎn)放在工程量計(jì)算以及竣工結(jié)算單價(jià)、各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)上。由于建筑工程涉及分析計(jì)算量較多，在審計(jì)過程中要事無巨細(xì)，按照原則，采用對(duì)比和篩選的方式進(jìn)行審計(jì)。同時(shí)利用分組計(jì)算審計(jì)、全面審計(jì)法、重點(diǎn)審計(jì)、常見病審計(jì)以及分析對(duì)比審計(jì)方式進(jìn)行。

（2）安裝工程

安裝工程的竣工結(jié)算審計(jì)繁復(fù)程度，需要根據(jù)項(xiàng)目的大小以及審計(jì)單位的制度來確定。安裝工程審計(jì)，對(duì)審計(jì)人員的法律知識(shí)有較高要求。針對(duì)安裝工程項(xiàng)目，可以從對(duì)比單方工程造價(jià)、重點(diǎn)審計(jì)量大價(jià)高項(xiàng)目、審核定額套用等方面進(jìn)行審計(jì)，另外對(duì)設(shè)計(jì)變更、施工材料、施工合同等問題也要針對(duì)性研究和分析。

（3）裝飾工程

裝飾工程項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)工作是根據(jù)工藝技術(shù)、材料水平來決定的，所以實(shí)時(shí)性是關(guān)鍵。當(dāng)前裝飾工程審計(jì)水平較為落后，對(duì)新材料和新工藝沒有很好的應(yīng)對(duì)措施。審計(jì)過程有一定時(shí)間限制，審計(jì)人員應(yīng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分析，重點(diǎn)項(xiàng)子目進(jìn)行梳理審查，采用有效的審計(jì)手段，對(duì)工程進(jìn)行有效的管理和控制。

2、當(dāng)前工程項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)時(shí)的現(xiàn)況

2.1 合同細(xì)節(jié)不謹(jǐn)慎

建設(shè)工程項(xiàng)目中，對(duì)合同細(xì)節(jié)的把控是審計(jì)過程中重點(diǎn)審查項(xiàng)目，也是審計(jì)最容易出錯(cuò)的項(xiàng)目。項(xiàng)目的建設(shè)合同實(shí)在招標(biāo)后，對(duì)建筑的內(nèi)容、工程量、造價(jià)、時(shí)間期間等內(nèi)容的限定。但在實(shí)際的實(shí)施過程中，由于簽訂雙方對(duì)建設(shè)項(xiàng)目不夠了解，或口頭協(xié)定內(nèi)容過多，導(dǎo)致簽署的合同不仔細(xì)，所以在最后竣工結(jié)算審計(jì)時(shí)容易出現(xiàn)較大紕漏。

2.2 現(xiàn)場簽署不規(guī)范

現(xiàn)場簽署合同是對(duì)雙方權(quán)益和責(zé)任的界定，所以需要遵循基本的法律規(guī)范。實(shí)際情況卻并不是這樣，工程涉及的內(nèi)容繁多，卻并不是逐條都有法律支撐，在簽署過程中，也不完全按照行業(yè)內(nèi)的規(guī)范進(jìn)行，造成后期結(jié)算審計(jì)依據(jù)的缺失。

2.3 工程量不符合規(guī)定

涉及工程量審計(jì)問題，大都是對(duì)分項(xiàng)工程的尺寸、材料、重量等屬性不了解導(dǎo)致的。由于對(duì)基礎(chǔ)工程量知識(shí)的缺乏，在實(shí)際審計(jì)過程中，還出現(xiàn)了不同規(guī)格工程混合統(tǒng)計(jì)、定額中包含了分開項(xiàng)目再計(jì)算工程量、未施工項(xiàng)目計(jì)算工程量、計(jì)算誤差等情況。這些違反工程量計(jì)算規(guī)則出現(xiàn)的問題，都會(huì)對(duì)結(jié)算審計(jì)最后結(jié)果產(chǎn)生影響。

3、針對(duì)問題提出相應(yīng)的對(duì)策

3.1 重視合同的審核工作

合同簽訂內(nèi)容涉及建設(shè)項(xiàng)目的諸多細(xì)節(jié)，所以在審核過程中需要明確建設(shè)項(xiàng)目的細(xì)節(jié)，對(duì)合同內(nèi)容做到事無巨細(xì)的審查，了解合作雙方簽署所有條目，明確口頭協(xié)定內(nèi)容是否影響合同細(xì)節(jié)。合同審核、圖紙確定、材料結(jié)算等內(nèi)容都?xì)w屬于審計(jì)監(jiān)督制度范疇，加強(qiáng)這一方面的工作，有助于更好的確保工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行，同時(shí)也可以更好的提高審計(jì)的工作效率。

3.2 重視工程量的審計(jì)工作

重視工程量的計(jì)算，嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)掌握工程量的數(shù)據(jù)，在計(jì)算各分項(xiàng)工程量時(shí)，應(yīng)利用數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方式進(jìn)行，在計(jì)算過程中還需注意計(jì)算的順序，確保結(jié)果的真實(shí)和準(zhǔn)確性。另外工程量計(jì)算過程中，還會(huì)運(yùn)用到不同的定額，根據(jù)施工各階段的特點(diǎn)，進(jìn)行定額工程量的計(jì)算，注意區(qū)別各方式的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格劃分清楚才能確保工程量的數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。

3.3 嚴(yán)格執(zhí)行定額子目的審查

工程定額子目的計(jì)價(jià)方式最大的特點(diǎn)是可以根據(jù)市場的調(diào)節(jié)，進(jìn)行價(jià)格、計(jì)算方式的調(diào)整。由于我國當(dāng)前的市場發(fā)展有限，所以鋪開計(jì)價(jià)方式還需要一定時(shí)間。為了發(fā)展首先項(xiàng)目涉及雙方、審計(jì)單位都要對(duì)計(jì)價(jià)方式有透徹了解，對(duì)當(dāng)前已經(jīng)實(shí)施工程定額子目的計(jì)價(jià)方式的清單項(xiàng)進(jìn)行完善，根據(jù)出現(xiàn)的問題，對(duì)該類計(jì)價(jià)方式進(jìn)行調(diào)整，在不同的工程項(xiàng)目中多嘗試工程定額子目的計(jì)價(jià)方式，以求在市場化不斷加深的過程中，完成對(duì)工程定額子目的計(jì)價(jià)方式的全面推行。

結(jié)語：

國家經(jīng)濟(jì)提升離不開各類建造工程數(shù)量的增多，工程竣工結(jié)算審計(jì)對(duì)項(xiàng)目利潤的增加有積極的作用，針對(duì)當(dāng)前實(shí)際操作過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行探討，分析得出重視合同的審核工作、重視工程量的審計(jì)工作、控制現(xiàn)場的簽約內(nèi)容、嚴(yán)格執(zhí)行定額子目的審查等應(yīng)對(duì)措施，相信隨著政策的不斷完善，竣工結(jié)算審計(jì)工作也將迎來新的發(fā)展。

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