論十九大新時代下海外黨建思想政治工作如何開展

摘要：習近平總書記在黨的十九大報告中指出，要加強和改進思想政治工作。新時代要有新氣象、更要有新作為，海外黨建思想政治工作也必須適應新形勢、新任務，拿出新思路、新舉措，展現新氣象、新作為，鞏固海外項目職工的思想基礎，為實現央企走出去大海外戰略的中國夢提供強有力的思想保證和精神動力。

關鍵詞：黨建引領；思想政治；服務中心；勇于創新；發展海外

中圖分類號：D26 文獻標識碼：A 文章編號：1003-2177（2017）23-0082-03

1 進一步強化黨在海外的領導，保持一個核心

思想政治工作做得好不好，主要看黨是否領導得好，是否發揮了一個核心的作用，成為領導得班子戰斗的領頭軍。習總書記指出，“麻繩最容易從細處斷”。說明黨建工作要從最基礎的黨支部做起，要從最小的施工項目部、班組做起。身居海外，情況復雜，最容易放松警惕，產生黨建薄弱環節，為此，在海外施工企業必須健全黨的組織，確保黨的工作不掉隊，實現全覆蓋，固本強基，杜絕“木桶效應”。黨的十九大指出了新時代下黨的建設總要求，基層黨組織的負責人要緊緊圍繞新時代黨的建設總要求，切實履行好基層黨建第一責任人的職責，必須要扎實做好抓基層、打基礎的工作，使每個基層黨組織都能真正成為堅強的戰斗堡壘，從而確保黨的路線方針政策在基層的全面貫徹落實，確保基層社會得穩定。

（1）明確方向，健全組織。海外項目的生產管理工作，上下左右必須形成一個團隊。黨是旗幟，旗幟就是方向，方向引領發展。十九大報告提出要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想的偉大旗幟，堅持以這一思想為指導，切實做到以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向。那么在施工類駐外企業，黨的先進性毋容置疑，黨的領導權威毋容置疑。因此，駐外施工類項目部設置基層黨支部，至少配備一名專兼職黨支部書記就是必須的，通過選拔政治素質過硬、黨性強、有威信和群眾基礎的、業務能力強的同志擔任，有利于發揮基層黨組織和政治核心作用和重要的監督保證作用。通過扎實開展基層黨務工作，使海外基層黨建工作不斷實現科學化、制度化和規范化，提高黨建工作在海外項目的指導性。

（2）圍繞中心，強化核心。海外黨建思想政治工作要牢固樹立“一盤棋”思想，緊緊圍繞黨的中心任務，把工作放到海外項目施工生產的大局中去思考和定位，強化發展意識，緊緊圍繞施工生產，融入項目發展大局，實現經濟效益的角度出發，做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局。黨的十九大指出，要把黨的政治建設擺在首位。因此，必須加強和改進思想政治工作，旗幟鮮明講政治，在海外也不能例外。只有發揮黨的集中統一領導，才能把全體職工團結起來，形成穩定核心的團隊，具有戰斗力。這也要求從事思想政治工作的黨務工作者，必須增強政治自覺、提高政治站位、信仰堅定，不斷增強四個意識，堅決執行黨的路線。

2 加強和改進黨建思想政治工作，強化五個陣地

十九大進入新時代，對央企的根本要求就是把握新時代黨的建設總要求，轉型升級實現提質增效，緊緊圍繞黨的中心任務抓施工生產。在新形勢下必須不斷加強和改進黨建思想政治工作，提高海外黨建思想政治工作的針對性、有效性和說服力。針對黨員身處國外的特殊情況，要勇于創新黨建形式，賦予新時代黨建思想政治工作更多新的內容和形式。

（1）提高海外黨建思想政治工作研究。加強和改進創新黨的思想政治工作，必須與時俱進，用科學發展觀指導黨建思想政治工作，創建學習型和服務型黨組織。黨的十九大指出，創新是引領發展的第一動力，要堅持創新思維、增強改革創新本領。進一步加強和改進黨建思想政治工作，就要勇于創新、積極進取，使思想政治工作更好體現時代要求、站在時代前沿，更加符合群眾需求、充滿生機活力。因此針對不同國家國情，比如中東地區宗教信仰特點，要求全體黨員必須簽署“無宗教信仰承諾書”，避免信仰滑坡。針對項目多且分散的現狀，定期調研，多與其他中國籍企業交流，取長補短，創新黨建思想政治工作思路。重視新理論學習，通過學習國內外先進經驗，不斷總結在海外的實戰經驗，以科學發展觀指導和引領創新海外黨建思想政治工作。同時，注意研究和發表海外黨建相關論文，要學會不斷地為自己充電，讓學習成為一種生活方式和工作必須。

（2）培養和鍛煉一支優秀的海外政工工作隊伍。十九大報告強調，思想政治工作創新只有進行時，沒有完成時。這也恰恰說明我們從事海外黨建思想政治工作的同志首先要有強烈的創新意識，要學會問題導向，帶著問題工作，把創新精神貫穿在工作之中，以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，迎難而上、攻堅克難，不斷開創海外黨建工作新局面。要堅決防止和克服小富即安，滿足現狀、不思進取、畏難退縮、因循守舊、墨守成規的思想和行為。創先爭優活動只有進行時，沒有完成時。為此，央企必須建設一支高素質專業化黨務干部隊伍。要創新改進思想政治工作，就必須切實加強黨的領導，按照信念堅定、務實擔當、清正廉潔的標準，建設一支忠誠、干凈、擔當的黨建思想政治工作干部隊伍。如不斷開展“四好”班子創建活動，完善干部考核辦法，定期評先樹優。同時加強對專職政工干部的培育，調動政工干部的積極性，提供發展的舞臺，為企業建設貢獻力量。要加強思想政治工作黨務工作人員培養管理，提高干部整體素質。要從生活工作等方面關心愛護他們，通過培養成才。海外黨建思想政治工作的主要負責人關系重大，負責人水平高低決定了基層黨務工作水平的高低。要進一步明確基層黨支部書記崗位責任制，針對目標責任書，明確年度工作目標和任務，完善和加大績效考核辦法，促進和調動工作積極性。通過健全和完善黨務工作者的晉升途經，實現待遇穩定增長機制，確實解決海外黨務工作者的后顧之憂，解決黨務工作者的報酬和保障問題，才能增強黨務思想政治工作者的工作積極性，更好的做好海外黨建思想政治工作。

（3）搭建海外黨建思想政治工作交流溝通平臺。以人為本，對癥下藥，平等溝通，堅持自己培養人和培養自己人。黨的十九大就推進黨和國家各方面工作制定了戰略部署。從事思想政治工作的同志，要把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為學習黨的十九大精神的重中之重，帶頭學、帶頭干，努力做到學在前列、干在實處。我們黨來自人民，因此我黨必須服務人員。始終站穩群眾立場，做到一切為了人民、一切依靠人民。而海外施工企業就必須做到一切為了海外職工，牢牢把握職工，為黨員職工建設便捷服務、便利活動的場所，加強硬件建設，通過集中度搭建工作交流和溝通的平臺，便于黨建思想政治工作的開展。如會議室、活動室和文化陣地等。通過完善黨建服務平臺，實現人人參與，處處建黨，實現民主交流和溝通的良好氛圍。學會在新形勢下，開展互聯網+創新思想政治工作形式，全力解決互聯網時代對政治意識形態的影響。將思想政治工作與解決職工實際困難相結合。同時采取不同多種形式，根據黨章要求，選擇性的公開黨內事務，通過微信、QQ和互聯網等手段途經，增加黨內互相交流和溝通的機會，自覺接受職工群眾的監督，也保障了黨員的權利。改善了干群關系，提高了職工對企業的忠誠度，鞏固了海外企業發展的根基。

（4）廣泛開展家文化打造和精神文明創建活動。把思想政治工作與企業文化建設結合起來，構建思想政治工作的新平臺。通過不斷加強思想政治工作，提供合理有效的心理健康教育體系，提前預防和解決在海外項目所特有的情感孤島現象；積極開展多方面的文體娛樂活動，豐富職工精神文化生活，打造幸福生活和快樂工作的文化氛圍，倡導文明風尚，提高項目文化建設水平。形成特殊的價值觀和道德觀。針對不同人群，滿足不同自我價值的實現；不斷加強作作風建設，領導班子和黨員干部以身作則，不搞特殊，在榮譽和利益面前以職工群眾優先，用廉潔形象感動職工，贏取信任，凝聚廣大職工的戰斗力。

（5）堅持制度管理創新制度建設。在全體職工中營造互相理解、互相信任和互相支持的工作氛圍，主動化解矛盾，維護企業穩定。按照民主集中制原則，制定年度工作目標，制定黨建工作制度，使黨建工作有章可循，避免了人為干擾因素。讓廣大海外職工看到工作按系統，執行按流程，層層負責，保證了思想政治工作有出處，工作有效果有導向。深化和創新公司黨委工作目標責任制，創新工作實踐，完善思想政治工作的考評機制，形成全員參與的大政工體系。學會以制度建設為抓手，充分發揮制度管理的強大約束力，解決思想政治工作中的軟肋和弱點的問題。

3 結語

總之，海外企業思想政治工作是一項尊重和關心人的工作。堅持和加強黨的全面領導是新時代黨的建設目的和根本原則；黨的建設的主線是長期執政能力建設、先進性建設和純潔性建設；黨的建設的總體布局是黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中。新時代黨的建設總要求是一個有機的統一整體，應該統籌安排、協調推進、一體化建設，惟其如此，切實加強和改進黨建思想政治工作，用思想政治工作科學化的新水平和新手段，才能在偉大的新時代，不斷做出新成績、展現新作為。也唯有如此，海外央企才能走得越長越遠。