【摘要】為了提高建筑工程資料的編制質量,各參建單位應不斷提高思想認識,重視工程資料,嚴格依據規范要求進行資料的編制和審查。尤其建筑施工企業要高度重視施工技術資料的管理工作,嚴格過程控制。只有切實加強資料管理,才能有效促進施工企業施工技術管理水平和安全質量管水平的提高,本文主要對建筑工程資料管理中存在的問題進行詳細的分析,并提了出一些改進策略,旨在提高建筑工程資料管理的整體水平。
【關鍵詞】建筑工程;資料管理;問題分析
工程資料是工程建筑重要的基礎工作,涉及到工程建筑的每一個環節,不僅是指導工程建設的有效工具,而且也是工程合同簽訂、變更、違約賠償的法律依據,是保護建筑企業的有效手段。隨著我國建筑業的蓬勃發展,建筑工程施工資料管理在建設項目中愈發重要,各級建設和質量管理部門對建筑工程資料的編制和歸檔管理的要求也更高。而由于各種原因,目前施工資料中存在許多問題,對工程后期的維護管理和責任追究帶來一定隱患。
1、建筑工程資料管理常見問題
1.1企業內部制度不健全,資料員管理不規范
(1)許多施工單位的負責人認為資料管理工作與企業的信譽以及企業的市場占有率等工作相比是微不足道家的,所以對資料管理工作的要求也不高,出現施工企業內部未建立施工資料管理相關制度,缺少對工程資料的監督考核和檢查驗收;未落實項目經理在工程資料管理上的責任制,項目經理對工程資料不重視甚至忽視工程資料的重要性;未明確資料員的崗位職責,造成資料員職責不清、責任不明。
(2)工程資料的收集整理是專業性很強的工作,要求資料員熟悉掌握基本建設程序、設計規范、施工驗收規范、建筑工程檔案管理規范及建筑工程資料管理規程等。現行的資料員崗位培訓制度未對專業、學歷等提出明確要求,造成資料員業務能力參差不齊,工作后缺少培訓學習的機會,業務水平提升空間不足。資料員專職工作應是工程資料的收集整理,工程實踐中資料員大多身兼數職,即是施工員又是質檢員,即是材料員又是安全員,即要編寫施工組織設計又要填寫檢驗批,即要收集原材料合格證又編寫安全生產資料,資料員成為“全能運動員”,疲于“做”資料,而不是收集整理資料。資料員一人身兼數個工地,分身無數造成資料量多質量差,無證上崗時有發生,也影響了施工資料整體水平。
1.2施工資料的時效性、真實性比較差
(1)閉門造車“做資料”現象比較普遍。資料員不了解工程進展、工程使用的材料、材料進場情況及現場實測檢驗,導致整理出來的工程技術資料,不能真實反映工程實況,失去控制工程質量的作用,也失去作為工程檔案的意義。
(2)施工資料收集整理滯后于工程建設。工程資料本應在檢驗批、分部分項工程驗收之前準備好,但在實際施工中,部分資料員對自身的工作重要性及工作職責認識不到位,對施工資料的收集整理比較懈怠,導致驗收后未及時形成資料,導致許多工程的資料總是在分項分部工程驗收時甚至竣工驗收前才進行補充,極大的影響工程資料的時效性和真實性。
(3)資料中存在弄虛作假現象。主要表現在:產品合格證作假:檢測資料數據作假:冒名頂替簽字:施工日志后補等。在實際管理中,交付的施工技術資料沒有蓋章、沒有簽名,管理人員只能等資料健全時再填補的不良情況時有發生;除此之外,施工過程中的設計修改也未能在竣工圖上面規范標注,標注格式混亂甚至根本沒尤其是合格證、檢測報告內容失真。鋼筋、水泥、防水材料等一些主要材料或半成品的質量,主要通過合格證或檢測報告反映出來,而合格證往往不能與物資進場同步,一般都是抄件或復印件,有些抄件的主要數據有明顯錯誤,存在弄虛作假現象。有。
1.3施工資料移交滯后
主要表現在三個方面,其一建設單位對工程資料重要性認識不足,對施工方、監理方工程資料移交方面缺乏有效約束條款,導致其不能及時移交資料;其二,竣工驗收階段,工程資料的預驗收管理執行不嚴,讓施工方在工程資料移交上存在僥幸心理;其三,對竣工驗收合格后三個月內未將資料移交當地城建檔案館的建設方處罰力度不夠,甚至不處罰。
2、加強建筑工程資料規范化管理的措施
2.1加強資料員的規范化管理和培訓
在土建工程中,要想提高土建工程管理的有效性,不僅要做好施工現場的管理工作,還要發揮資料員的積極作用,做好工程的項目管理工作。首先施工單位的負責人應當對資料的管理和編制情況予以足夠的重視,并對資料的完成情況進行監查及考核。此外,當建筑工程項目竣工以后,應當由項目技術負責人對資料進行評比和總結,從中找出差距和不足,借此來提升施工資料管理的整體水平。其次建筑工程的施工單位應構建起完善的崗位責任制,明確資料員在項目管理中工作內容、職責、原則和應承擔的責任。培養資料員的團隊合作精神,加強與項目班子中施工員、質檢員的配合,做到真實、準確記錄。資料員是專業性的崗位,企業內部應建立培訓考核的激勵機制,鼓勵資料員積極參加相關業務學習,加強溝通交流不斷提高業務素養。
2.2施工中做好技術資料的記錄與收集確保工程資料的真實性、完整性。
建筑工程資料管理的一項重要工作就是參與施工生產管理,做好各類文件資料的及時收集、核查、登記、傳閱、借閱、整理、保管。施工中做好技術資料的記錄與收集應明三原則,一是及時參與原責。施工單位文件資料的收集、管理工作必需納入整個工程項目管理的全過程,資料員應該參加有關工程的技術、質量、安全、協調等各方面的會議,并應經常深入施工工程現場,了解施工動態,及時準確地掌握工程施工管理方面全面信息,便于施工資料的及時收集、整理和核對。二是保持同步原責。資料的收集工作與工程施工的每一道工序密切相關,必須與工程的施工同步進行,以保證文件資源的準確性和時效性。三是認真把關原責。與項目經理、施工技術負責人密切配合,嚴把文件資源的質量關。無論是對企業內部,還是對相關單位之間往來的文件資源都應認真核查、校對,發現問題,及時糾正。
2.3工程參建各方均履行工程資料管理職責。
一是施工單位負責施工資料的形成和管理工作,必須逐級建立健全施工資料管理責任制。對各分包單位編制的施工資料的真實性、完整性和有效性進行審查、監督。二是建設單位在工程招標及與參建各方簽訂合同或協議時,應對施工資料、監理資料的編制責任提出明確要求,并在工程施工過程中負責監督。三是監理單位是受業主委托,是以國家的法律、法規為依據,負責對工程實行監理活動。監理單位應根據有關規程建立自己的監理資料體系。同時,還應在工程施工過程中,對施工資料的形成、組卷和歸檔進行監督檢查,使其完整性、準確性符合有關要求。
2.4建設行政部門應加大工程資料編制的監督檢查指導
行政主管的監督檢查指導是督促施工企業加強工程資料管理的重要途徑。建筑工程質量監督站在地基、基礎、隱蔽工程、主體、竣工驗收等工程施工各階段,應充分認識工程資料在質量監督中的重要作用,督促施工單位做好工程資料的收集、整理、歸檔工作,及時糾正工程資料編制過程中的違法違規行為。其次應加強資料員的管理,確保資料員持證上崗,做好資料員簽名存檔,合理限制資料員一人兼職多工程。城建檔案管理部門,在工程竣工驗收前加大工程資料的預驗收審查,竣工驗收督促建設單位及時移交工程資料。加大行政執法的力度,嚴厲查處無證上崗、弄虛作假、不按規定時間移交工程資料等形為。
結語:
總之,建筑工程資料管理是一項長期而繁瑣的工作,它至始而終貫穿于工程建設從開工至竣工的各個階段。因此,有關人員必須本著高度負責的態度認真、仔細地完成本職工作。否則,將影響到工程竣工驗收能否順利進行。這就要求資料管理人員必須要有高度的責任心,并在工程實踐中認真總結經驗和教訓。同時,還要不斷加強學習,溝通信息,擴展知識面,全面、多方位地提高業務水平,才能夠勝任并出色地完成本職工作。