農村飲水安全工程運行管理淺析

【摘要】農村飲水工程是黨和國家發展新農村戰略的重要一步，其事關廣大農村用戶的飲水供應與飲水安全，對于確保農村經濟發展著社會穩定有著十分重要的意義。各地的農村飲水工程需要根據當地的實際情況建立起適合當地經濟發展要求的農村飲水工程運行管理模式，切實保障農村飲水工程的安全、可靠運行。本文對農村飲水安全工程運行管理進行了探討。

【關鍵詞】農村飲水；安全工程；運行管理；措施

農村居民的生產生活質量與農村飲水工程運行管理息息相關。針對農村飲水工程運行管理中存在的問題，通過積極推行創新的農村飲水工程管理模式，引導農村飲水工程健康發展，最大程度的改善農村居民的居住環境與生活面貌，促進地方的經濟快速發展與社會繁榮，早日實現我國城鄉一體化的階段目標，推動我國社會經濟的迅速發展。

1、當前我國農村飲水工程中普遍存在的一些特點分析

1.1 農村飲水工程點多面廣

目前很多地區的農村飲水工程主要是為了解決人畜飲水的問題。因為農村居民居住相對比較分散，用水量相對較小，所以從整體上來看，農村飲水工程供水的工程比較小。農村飲水工程一般分布在遠離城市的經濟條件和自然條件比較落后的偏遠農村，因此在施工和管理過程中難度也比較大。

1.2 農村飲水工程的公益性較強

農村飲水工程是農村最為重要的基礎設施之一，是促進農業生產和改善農村生存條件所必須的重要條件。但是農村居民的收入比較低，單靠農村自身的力量建設飲水工程有些力不從心，因此政府財政一般都會給予農民一定的經費扶持，因此農村飲水工程大多有著一定的公益性的特征。因為農村飲水工程大多分布在廣大的農村地區，所以需要動員群眾積極的進行籌資，因此施工的程序相對比較復雜。

1.3農村飲水工程的建設成本加高

在進行農村飲水工程的建設過程中，首先面臨的問題就是資金成本問題，農村人口主要居住在各個聚集區，人口分布呈現分散且量小的特點，這就造成在進行農村飲水工程的建設過程中所需鋪設的管道較長，從而對施工過程中材料的運輸以及施工造成了極大的困難，特別是在一些山區等還需要翻山越嶺，從而大大提高了農村飲水工程建設的難度與施工成本。

1.4 農村飲水工程的管理涉及到多個部門

從投資受益的角度來分析，農村飲水工程的受益方是廣大農村群眾，但是投資方除了農民自身之外還牽扯到各級政府。所以在工程建設的過程中涉及到的部門比較多，容易發生管理混亂的局面，協調的難度也比較大。

2、農村飲水安全工程運行管理的措施

2.1建立健全飲水工程管理機制

在飲水工程運行管理中，建立健全管理機制極為重要。由于當前我國存在很多農村飲水工程，為此在管理的過程中，可以根據區域進行相應的劃分，將其劃分為多個整體，這些整體以企業的形式存在，同時也需要對各個小型的飲水工程展開統一性的規范化管理，并且在各個飲水工程中安裝相應的水表，對每日的水質監測數據以及供水量等進行詳細的記錄，立足于農村居民的用水情況等，有效管理與控制，如果出現了較大的波動，需要分析其原因，以便提供好的處理方式。

2.2工程建設嚴把材料關

工程建設初期，搞好宣傳，讓群眾認識到安全飲水的重要性，同時，飲水工程中所用管材、管件全部進行政府采購，進場后現場檢測，合格后才能使用，切記邊使用邊檢測。一旦發生管材不合格情況，造成的損失大。所以，在建設過程中，嚴把材料關是關鍵。所用管材和配件一定要用合格產品，特別是水表一定要是防滴漏水表，才能確保以后運行管理和收費走上正常軌道。

2.3制定合理水價，規范收費制度

實行有償供水、計量收費，充分發揮市場的調節作用，確定合理的水價。可以逐步推行兩部制水價、用水定額管理、超定額累進加價等制度。水價制定要測算成本，確保農村安全飲水工程項目必要的經營和管理費用及合理利潤， 同時兼顧農民群眾的收入水平和經濟承受能力，減輕農民負擔。同時要發揮價格杠桿對節水的促進作用， 建立科學合理的符合當地生活水平和市場經濟的水價機制， 有效地促進節約用水及水廠的良性運行。對農民用水戶加大安全用水、節約用水、水是商品等意識，讓農民明白水廠的日常運行、維修和更新是通過合理的收取水費來解決的。水價以公示欄的形式向社會公開，增加透明度，接受社會和群眾的監督。

2.4對于水質檢測與水源管理等工作需要加大力度

在農村人飲工程運行管理過程中，加大對水質監測與管理是其關鍵部分所在。具體而言，可以依據當地農村地區的水文地質與衛生條件等，有效改進與調整進氣點與取水結構，如果在人飲工程半徑100m 附近存在畜牧場、居住區以及垃圾等，則需要將這些因素徹底清除，同時還需要清除工業廢水以及生活污水等，如果土層當中存在劇毒農藥，則需要進行有效的防護與管理，為土壤的健康與水質的健康提供保障。

2.5加強崗位業務培訓，提高綜合素質

農村飲水工程供水面覆蓋相對較廣，供水人口眾多，供水工藝科技含量也相當高。所以，一定要建立一支技術力量過硬的管理團隊。在飲水工程運行初期，定期開展各類相關的技術培訓，如水泵啟動和維護、中央控制系統的運行、水處理反沖洗運行、水處理藥劑投加手動與自動運行、監控系統運行、水處理監測系統運行、管道搶修和正常維護等方面的培訓，讓管理工作人員對自身權利與義務有所充分了解，增強參與責任意識，從而能夠積極主動地參與到工程管理中，為農村飲水工程的良性運行奠定堅實的群眾基礎。

2.6推行創新管理模式與管理信息化

要進一步完善農村飲水工程運行管理制度，推行創新管理模式，將分散式管理變為相對集中式管理。維修改造過去部分規模小、入戶率及供水保證率低的工程，對水源有保證與較大規模供水的工程進行串聯并網，形成水源互補。積極推行工程管理信息化，創建信息管理平臺，使飲水工程運行管理能夠實現成本最低化、操作規范化與管理遠程化。

結語：

總之，飲水工程能夠有效地改善農村居民的生活品質，在保障農村居民身體健康的基礎之上，為其提供豐富的水資源。

參考文獻：

[1]李全新.加強農村飲水安全工程建設與運行管理[J].農技服務，2015（11）.

[2]袁媛.對農村飲水安全工程建設管理中幾個問題的認識[J].陜西水利，2015（01）.