【摘要】房產測繪關系到廣大人民群眾的根本利益,也是一項專業性和技術性很強的工作。測繪成果是保護房屋所有權人合法權益的重要依據,是房屋產權登記發證和房產權管理工作的重要組成部分。提高測繪成果的準確性符合廣人民群眾的根本利益,是貫徹落實“三個代表”重要思想的重要途徑和實現形式。因此,加強做好房產測繪工作,提高房產測繪的準確性具有非常重要的意義和作用。
【關鍵詞】房地產;測繪;問題;方法
房產管理是我國基礎的民生問題,直接關系到廣大人民群眾的利益和社會的進步。房產測繪是對房產的相關信息進行全面的勘察測量,從而對房屋的使用狀況有個詳細的掌握,是保障房屋所有權人權益的基礎,也是房產管理部門開展工作的重要組成部分。在房產測繪工作發展的過程中,由傳統的皮尺測量發展到紅外線測距儀等先進儀器的使用,在房產測繪工作中是一項變革,對于提高測繪質量和效率起到了重要的推動作用。
1、影響房產測繪的因素
1.1 法律法規的不健全
房產測繪的專業性、技術性很強,但其領域內的規范和標準卻不夠完善。目前房產測繪的 主 要 依 據 是 2000年8月1日實施的GB17986-2000 《房產測量規范》 1、2 單元,由于此規范自出臺至今未經修訂過,很多內容只是粗略的概括性說明,已經跟不上現代復雜大型建筑發展的數據量的處理要求了,所以各地紛紛出臺了適應當地實際的地方細則,解決了一部分技術上的問題,但還有沒制定細則的地方,只能按原規范的內容執行,依靠技術人員的理解來進行日常房產測繪工作了。
1.2 資質等級的限制
各房產測繪單位的資質等級也是影響房產測繪的一項重要因素。一般房產測繪單位的等級都是丙級屬于最低等級,人員、儀器設備、技術力量等相對比較薄弱,再加上測繪單位的質量保證體系不健全,測繪成果的出錯率相對會高一些,嚴重影響了測繪成果的質量。
1.3 人員的技術水平不足
房產測繪工作是近幾年興起的一項技術性要求很高的工作,測繪成果質量的好壞,其中之一主要取決于工作人員的技術水平,目前大型建筑越來越多,情況特別復雜,而測繪市場的技術人員嚴重缺乏,技術水平亟待提高,建議上級主管部門每年組織房產測繪技術的學習和培訓,來不斷提高測繪人員的技術水平,從而提高房產測繪的成果質量。
2、房產測繪質量控制的有關措施
2.1規范房產測繪流程
房產測繪作業人員應熟悉作業流程并制定科學的專業技術設計書,才能更好地進行房產測繪。具體操作流程有以下幾點:
(1) 接收和分析相關資料及下達任務。填寫合同要求以及評審表,進行項目登記,接受委托方的相關資料并加以分析,填寫客戶資料,根據合同要求時間和任務,分派任務指定人員。
(2) 外業勘丈。項目負責人組織作業人員實地進行外業勘丈,每條邊勘丈必須丈量兩次以上,并必須有紀錄,以便檢定。
(3) 檢查外業數據。根據外業勘丈紀錄,對設計圖和材料詳細檢查,如有問題立即處理,及時反饋信息和各部門溝通,并將將意見上報。
(4) 繪制分層、分戶平面圖。作業人員根據檢查員處理意見繪制分層、分戶平面圖交由質檢人員進行野外復核,質檢人員進行野外復核應先與作業人員溝通,及時掌握作業問題,進行有的放矢檢查,并詳細填寫質量檢查記錄表。
2.2在外業數據采集方面
單層商品房不管其建筑高度的高低,都根據單層對其面積進行計算,外業對建筑物外墻勒角以上的外圍水平尺寸進行測量。單層商品房內存在部分樓層時也需要對其外圍尺寸進行實測,同時對該建筑的面積進行計算。多層或者高層商品房不僅要對其外圍尺寸進行實測,也應對其存在變化的結構部位的尺寸和頂層尺寸進行測量,特別對于有坡屋頂還應對其不足 2.2 米層高應縮進的尺寸進行測量。應采取實際測量的方式測量商品樓內部的房屋進深與開間、房屋層高、陽臺厚度以及內外墻厚度。同時實測和商品樓主體連接的公用建筑部位的外圍尺寸,包括雨篷、走廊、室外樓梯等。外業還應對竣工后商品樓的保溫位置進行檢查,可以采用與主體墻一同實測的方式克服實測過程中的不便。
2.3在內業數據處理方面
首先,進行數據分析與誤差處理。內業基于外業工作,對數據進行大致處理。檢查外業測量的尺寸與實際是否有偏差,在偏差 5 厘米范圍視作允許誤差,若超出這個范圍,則應進行相應的調整與修正。在調整與修正的過程中,需要結合外墻厚度、軸線尺寸、施工操作等各項因素進行考慮,找出引起誤差的真正原因。同時,針對不同原因引起的誤差,需要采用不同的方式進行處理,確保房產測繪的規范。再者,進行內業計算和成果整理。根據相關尺寸的調整,通過計算機軟件進行繪圖,對商品樓的各項面積進行計算。之后,根據計算得出的面積與面積分攤系數進行各套分攤公用建筑面積與建筑面積的計算。
2.4要提升行業自律性,測繪單位應積極建立
自檢自查以及自我完善的一種質量控制機制,搞好人才培養,合理提高測繪工作的質量,合理引進高超設備及技術,來提高工作效率、精度。建立專業的質檢部門,復檢各個項目的測繪成果,防止嚴重失誤。行業協會是一種民間性行業自律組織,其比不上政府職能部門,但對行業的自律性會產生積極作用。
2.5加強政府的宏觀調控作用
政府是國家行使權利以及頒布政策的主要行政管理部門,因此在進行市場調控方面有著非常重要的地位。在房地產發展日益熾熱的階段,發揮其宏觀調控作用來確保房產測繪的質量對于進一步推動房地產行業的規范發展有著重要意義。為此,國家需要以市場導向為原則制定相關的市場機制,尤其是內部質量控制機制,通過政府的力量來推動房產測繪行業的進步,確保房產測繪行業的全面、快速發展。
結語:
現代房產測繪是房地產行業發展到一定階段的必然產物。是一項十分復雜的工作,相關單位和研究人員一定要抓好房產測繪的管理工作,提高我國的房產測繪技術以及測繪質量,保障房產業健康有序發展。
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