工程量清單招標中業主的風險防范

【摘要】在我國現階段的水電工程的招投標過程中，比較常用的一種模式就是工程量清單的報價。這種模式在招投標中對我們業主會產生一定程度上的劣勢，原因是工程量清單的不確定性因素對其最終結果影響較大，所以這種模式對于我們來說是非常有風險的，如何對我們業主在工程量清單的招標中可能會遇到的風險進行有效的規避和防范是現在所要考慮的重要問題。

【關鍵詞】工程量清單；風險防范；要點分析

現階段，隨著我國水電工程這個行業的日漸興起，國內的水電工程量也越來越多，這就導致了水電工程的招投標之間的競爭非常激烈，目前來說最為廣泛的形式就是用工程量清單的報價用來作為一個評價標準來進行投標企業之間的比較。在招標編制工程量清單的這個過程中，無論實際操作經驗多么豐富，專業性多么強，或多或少的還是會存在一定程度的風險，這對于我們業主來說是非常不利的，所以為了幫助我們自己盡可能地降低這些風險，在招標過程中我們需要做出一定的防范措施。

1、業主應樹立防范意識

對于我國水電工程的招投標行業來說，工程量清單的招標模式還存在許多漏洞，再加上大部分業主和我們一樣，都存在著自身的專業性不是很高，缺乏一些與之相關的法律知識的缺點，這便很容易導致在水電工程施工過程中出現一些事故，為了避免這些事故的發生，我們要自主提高自己對工程量清單招標過程中所可能會帶來的風險的防范意識，只有這樣才能在主觀意識上對可能遇到的風險進行有效地降低，當然，即便如此也還是遠遠不夠的，國家也出臺了一系列關于工程量清單招標中業主的風險防范政策，保護業主在工程量清單的招標過程中的合法權益，相信在不久之后，工程量清單的招標模式會更加完善，這不僅僅是水電工程行業的進步，也是國家政策的進一步完善[1]。

2、具體制定的業主風險防范相關措施

2.1將資格預審嚴格把關

在整個工程量清單招標過程中，資格預審是一個非常重要的環節，在進行資格預審時，對于我們業主來說，要綜合全面的對所選企業的各項指標進行考察，因為這對于后續一系列的工作有著至關重要的影響。除此之外，還要強調非常重要的一點，在我們進行對所招標的企業的資格預審時，應當保證所入選的競爭企業中不存在惡意競爭的情況，否則會造成對我們所選企業的綜合實力并沒有非常高，但最終被留下的風險。這不僅僅是對我們業主的不公平待遇，同時也是水電工程行業招投過程中產生的不良風氣，需要得到整治[2]。

2.2合同的價格要合乎常理

眾所周知，工程量清單中的單價是已經表明的，但是工程量卻是未知的，就我們業主而言，這種潛在的風險會對我們產生很大的負面影響，因此，我們要采取一系列的方式去盡可能多確定一些未知量以減少施工過程中可能會帶來的風險。合同的種類是多樣的，有些偏向于更大程度上的保護我們業主的利益，有些則是偏向于使投標企業的利益最大化，所以在復雜紛亂的合同中，我們一定要仔細考察每份合同的側重點和企業所對我們和此次合作所表示的誠意究竟如何，在綜合考慮之下進行抉擇，以降低工程量清單招標過程中我們所承擔的風險。

2.3將評價各競爭企業的體系標準精細化

在我們業主的專業性不是那么強的情況下，面對各式各樣的競標企業，評價體系的精細化則順理成章的成為了非常重要的一個環節，它可以最大程度地幫助我們對各大競標企業進行綜合全面的評價，再從中選出最佳的企業進行合作，當然，需要說明的一點是，在競爭過程中，并不是一味地追求競標企業的工程量清單的報價有多低，而是在合理的范圍之內優先選擇較低報價的哪家競標企業，道理很簡單，這種方法可以有效地避免惡意競爭給我們所帶來的不同程度上的風險，避免低價中標的后續又出現高價索賠的風險，這對我們來說是非常不利的影響[3]。

2.4將預付款合理掌握

水電工程行業到目前為止還存在著很多這樣的情況，一些我們的同行為了降低自身資金流失的風險，一直不肯將預付款打給施工企業，這種情況下，施工企業只能自身去墊付一部分資金來保證施工的正常運行，但是與此同時，施工方對業主肯定會有不滿的情緒，這將會對施工過程造成一定的負面影響。從表面上看來，這些業主確實有效地保證了資金的安全性，但是施工過程不是一天兩天可以完成的，在后面的一系列業主和施工方合作交流的過程中都會存在著一種不信任的因素，這對于那些業主來說對其經濟利益來說也是有一定負面影響的，所以，在施工前我們業主可以先合理地自行墊付一部分預付款，這樣才能更好地促進兩方的合作進程，這是大家所希望的。

2.5嚴格把關工程里出現的變更條款

在水電工程施工過程中，會遇到非常多的突發狀況，這對我們業主來說也是一種潛在的風險隱患，例如，我們在這個過程中無法避免的一種情況——價格的波動，由于水電工程的特殊性，很多工程動輒幾個月甚至幾年的時間才能完成，這個漫長的過程中，很多所需材料的價格都處在一種不穩定的環境中，這與之前所做出的工程量清單的報價會產生一定程度的出入，如果價格的波動非常大，會給我們帶來一定的經濟損失，雖然我們對于市場價的波動無法掌控，但是可以在簽訂一系列合同時，對于在合同里變更條款中添加雙方共同承擔價格浮動的風險，這樣無論價格怎樣上下浮動，我們業主和對方所需承擔的風險都要降低很多[4]。

結語：

總而言之，為了有效地降低工程量清單招標中我們所需要承擔的風險，我們業主應該做到對工程量清單的招標樹立正確的風險防范意識，在具體招標過程中要嚴格把關對競標企業的資格預審，保證合同價格合乎常理，將評價各競爭企業建的標準精細化，合理掌握對施工企業的預付款以及嚴格把關工程里出現的變更條款等各項任務，只有這樣才能有效地降低工程量清單招標中我們業主所需承擔的一些風險。

參考文獻：

[1]郭紅梅.2013清單計價模式下業主承擔的風險及防范對策[J].建設科技，2016，（09）：92-93.

[2]唐玲.工程量清單及攔標價編制的風險控制[J].審計月刊，2016，（04）：49-50.

[3]邢俊敏.淺談建筑工程工程量清單招標風險[J].中國新技術新產品，2013，（01）：207-208.

[4]楊陳慧.工程量清單招標風險識別與預防研究[J].法制與經濟（下旬），2014，（05）：91-92+94.