建筑工程管理中的分包管理體系探究

【摘要】隨著市場開放性程度提高，國外建筑投資商和承包商進入，政策法律、法規逐漸國際化，進一步規范和完善建筑業專業分包體系，將是我國建筑市場發展的必然趨勢。本文主要對建筑工程管理中的分包管理體系進行探討研究。

【關鍵詞】建筑工程；分包管理；工程項目管理

1、建筑工程的特點分析

1.1不確定性大

建筑工程進行過程中，易受到來自外界的各種因素的影響，如天氣、原材料供應、政府的政策法規及周邊自然環境等。而來自項目內部的影響因素也不可忽視，與項目利益相關的單位如業主、監理、分包商、供應商等機構都會對建筑項目造成影響，導致項目的不確定性大。

1.2目標明確

根據我國建筑近十幾年來發展的進程來看，許多實力雄厚的大型施工企業都積累了相當的人才、技術與資金力量，在承接項目的能力上有了很大的提高，簽訂合同時，目標十分明確，實際執行起來，目標不會出現很大的偏差。

1.3管理日趨專業化

建筑施工行業的發展根據我國經濟的宏觀調控政策發展相關聯，我國的建筑行業將逐漸由粗放型發展轉為專業化程度較高的可持續型發展。雖然由于我國建筑行業從事施工一線的人員素質參差不齊，文化水平偏低，但這種轉變的態勢是不可逆轉的。各施工單位也在不斷地積蓄力量，努力提高自己的專業管理水平，從而創造良好的信譽和形象，增強企業的競爭力。

2、分包管理概述

隨著建筑行業的快速發展，建筑功能也變得越來越完善，建筑規模也變得越來越大，建筑結構也更加復雜。所以，在建筑建設過程中會涉及很多工種。但是在建筑工程的建設過程中，承包人通常不能獨立完成各種工種，就算是在技術上沒有問題，也存在著機械設備的問題。所以通常來說，承包商接受了建筑工程項目后就將自己完成不了的工程轉包給第三方。主要包括兩個方面，一是可以減輕承包方的施工壓力，從而提高施工建設的效率。二是可以擴展承包的范圍和領域，將那些自己不具備的專業承包給別人，然后通過分包的形式完成。

從宏觀意義上來分析，建筑市場分包體制的完善是社會經濟發展的必然趨勢，同時也是促進建筑市場經濟增長的突破口。可以預見，未來經濟模式必然朝著專業化和高效化發展，這是適應市場不斷變化發展的客觀要求，同時也是為了適應日益激烈的市場競爭。加之國家政策法規使得建筑行業分承包體系也不斷趨于完善。發展初期階段會趨向于專業化的分承包企業，而發展到一定層次必然會朝著專業化的綜合承包商靠攏。

從客觀意義上分析，不斷優化分承包體制是企業不斷自我完善的體現，是企業提高自身市場競爭力的重要手段。一方面，企業為了增強自身的綜合實力，大型企業就必須要轉變自己的發展模式，由勞動密集型向管理密集型轉變，由低端向高端進行轉變。對于專業分包隊伍或者勞務隊伍來說，為了提高管理能力，必須要重點培養優秀的技術人員，提高專業的施工能力，在這個過程中，企業的勞務隊伍必將會發生變化，其中優秀的管理人員和技術人員將會逐步的穩定下來，成為固定的職業人員，勞務隊伍會根據具體的作業內容，形成各具特色的專業承包隊伍，企業不僅僅能夠勞務承包，同時還能發展專業工程承包模式。另一方面，發展和完善工程分包體系能夠有助于企業提高效率和應變能力，建筑施工項目管理是一個復雜龐大的體系，規模大且建設周期長，為了最大限度的適應變化，總承包商會將權力更多的賦予在分包商身上，更多的會依賴外部資源。專業工程分包隊伍和勞務對通過提高管理水平和技術能力更加有利于其在市場當中發展，各種資源也會得到更有效的利用。

3、建筑工程中分包管理體系的建設

3.1健全和完善管理體系

各施工企業應設立專門的分包管理機構，以加強對分包團隊的管理。在制訂管理規章時，應將分包的管理統一納入職權管理的范疇，明確各部門的職責任，將工作責任細化到各崗位，避免出現責任與權利不明確的現象。加強對分包施工過程的控制、安全生產培訓以及日常生活管理和權益保障工作，為分包管理提供組織與制度上的保證，才能保證分包管理的規范化。

3.2科學確定分包商，明確合同關系

工程總承包商在對分包企業進行選擇時，首要條件就是要對分承包商的專業資質證明進行嚴格審核，然后再讓總承包商的監理部門對其進行嚴格的審查。其次就是需要嚴格地對主要技術人員的工作經驗和業績等進行全面綜合的考察。通常來說，在確定分承包商之前可以選擇兩到三家來進行比較，通過比較來確定最終的分承包商。此外，總承包商與分承包商之間需要簽訂權責明確的合同，合同要明確總承包商以及分承包商各自的義務以及責任。不論總承包商與分承包商之間是何種關系或者施工工程的規模大小，都不可以以口頭協議代替規范的合同，并且在合同中一定要明確工程的范圍以及質量要求等，同時需要對工期和驗收標準等進行確定。

3.3強化施工過程的監督與管理

為保證分包單位在施工過程中能履行合同承諾，做到保障質量、安全受控，維護正常的生產、生活秩序，總包單位應建立科學嚴謹的管理控制體系，加強施工過程中的監管力度，保證工程的質量。總包單位應成立專門的質量安全管理部門，對項目的分包工程的施工質量及安全文明施工實行全面監控。加強對建筑工程中的分包管理，可以使建筑企業實現自我完善，提高自身的競爭力，同時也是適應我國建筑市場發展的必然要求。

結語：

工程施工的專業化分工逐漸成為了主導，在未來的施工企業將不再是大規模全方位的企業，而逐漸轉變為實力較強，專精某種工藝的企業。這種發展模式將使施工企業的規模縮減，更加關注于競爭力的提升。未來的工程將會利用分包的模式，使資源的利用效率更加高效。總而言之，未來在工程施工管理中做好分包模式的管理工作，將成為我國今后建筑行業競爭力的重中之重。

參考文獻：

[1]林子琪，《淺談工程項目分包管理》建筑工程，2009，（25）.

[2]陳琴論，《建筑工程分包管理存在的問題與優化對策》城市建設理論研究，2012，（28）.

[3]郭德平.談建筑工程項目分包管理現狀與對策[J].陜西建筑，2010，5：60-61.

[4]伍淑芬.合同控制在工程總承包項目中的實踐[J].現代物業：上旬刊，2011，7：68-69.