淺談施工企業投標風險管理的相關問題及措施

【摘要】施工企業投標過程中存在一定的風險，由于其工程量大，涉及到的內容多，影響因素多，導致風險發生的概率大，因此施工企業在投標過程中加強風險管理十分有必要。本文根據工作中的實踐情況，分析投標風險的特點和具體的風險管理策略，希望給有關人士一些借鑒。

【關鍵詞】施工企業；投標；風險管理

有些招標單位以趕工程為借口不結合實際情況，違規將投標截止的日期縮短，例如將購買標書截止的時間安排在公告的次日，這樣大多數的競爭企業都不能參與到正常的購買中，而和業主有關系的企業會事先得到通知，提前做好應對的準備，這樣滿足各方面的利益。保證其競爭的公平性和合理性。

1、分析施工企業投標風險管理的特點

施工企業在投標風險管理中具有一定的客觀性，風險是客觀存在的，不能因為人的意志變化而發生轉移，人們只能在最大程度上減少風險，但是不能從根本上消除風險。投標風險具有一定的突發性，施工企業涉及到的因素比較多，對管理是一大考驗。投標風險具有一定的必然性，但是有規律可循，實際工作時要抓住風險的特點，使用大數據和統計方法就可以將其發生的概率降低。

2、施工企業投標過程中存在的風險問題

2.1存在墊資問題

招標單位只考慮其單位利益，沒有考慮施工企業的合法權益，在招標過程中要求施工方帶資施工，這對施工企業會造成巨大的財務風險，當前政府雖然明確規定禁止出現墊資行為，但是這種行為在客觀市場上屢見不鮮，因此存在很大隱患。

2.2招標文件存在的風險

招標文件非常重要，通常對投標單位工作要求很高，如果招標文件存在風險，，風險將會轉移到施工企業，按照招標文件進行施工，如果文件規定出現問題，施工必然出現問題。投標單位為了中標，進行投標文件編制時會進行各種承諾，會出現不利于投標單位的條款，當投標單位中標之后將會存在很大的風險。

2.3分析投標文件編制風險

對于投標文件而言，必須對招標文件進行逐一的響應，包括的內容較多，例如有質量保修承諾、投標保證金的遞交、投標有限期的承諾、工期響應等，根據招標文件所規定的內容，逐一進行蓋章。另一方面，在投標文件中如果發現施工方案編制不合理，施工現場組織不明確，施工進度協調不到位，施工方案不合理，投標文件排版錯誤，最終導致評標中分數比較低，也都由投標單位自己承擔。

2.4招標項目段存在歧義或分歧

在招標文件中都會明確規定將某一段作為標段，然后按照這一標準進行發標，但是在實際的招標工作中，如果兩家投標企業綜合實力相當，各自的運作關系都很硬，招標單位就會將之前制定的一個標段分成兩個標段，這兩個競標企業會得到其中的一段，這樣招標和投標企業都會得到滿意的結果，一般被肢解的都是利潤高的部分。

3、施工企業投標風險中具體的管理措施分析

3.1不承諾墊資施工

施工企業如果在投標時承諾墊資，企業大部分資金都會被投入施工當中，導致企業實際的流轉資金變少，因此施工企業在投標過程中有必要對墊資施工的財務風險進行分析，制定具體的墊資施工方案，將所有風險都考慮進去，制定風險的預防方法，嚴格控制工程質量。

3.2加強對招標文件的評審

進行投標階段，投標單位不僅做好相應的準備工作，同時也要進行招標文件的評審工作。對招標企業的綜合實力進行審核，調查企業資金鏈運轉情況。結合招標單位設定的資金投入計劃，對前期工作的可行性進行分析，確定這一項目是否需要投標單位進行墊資。分析潛在的投標競爭對手，設定專門的人員對競爭對手的情況進行收集，只有知己知彼，才能百戰不殆。對工程量清單、圖紙、招標文件等，與之對應的提出影響投標的一些問題和事項進行準備和分析，當招標圖紙和所給定的工程量清單存在很大差異時，要及時解決相關的問題。

3.3加強對投標的評審

對于投標單位而言，在投標截止日期之前將已經完成編制的投標文件進行會審，會審人員包括各個部門領導，在評審中必須嚴格，堅決不能出現廢標的問題。對于工程部而言，審查施工方案要具有科學性和合理性，保證施工方案的先進性，同時要符合招標評分辦法的要求。對投標報價進行審核，不能低于企業的成本價，如果發現低于投標單位企業成本的報價，工作人員有必要對這一項內容進行重新核實。完成上述各項工作之后，檢查投標文件的裝訂、簽章、密封情況，必須滿足招標文件的所有要求。

3.4重視合同的談判加強評審工作

進行投標的時候，整個過程會非常詳細，例如先確定投標單位是中標人，之后招標單位和中標單位就要對合同進行談判，具體落實談判工作中，施工企業必須做好以下幾點，第一點，對合同進行細致的評審，然后將編制審核的合同分發給所有職能部門，讓工作人員組織進行評審，各個部門工作人員根據所負責的分工范圍，對合同的相應內容進行分析，提交給責任人一份投標合同意見和建議。第二點，對于施工企業合同談判人員而言，對各個部門的意見進行匯總，將文件報告提交給公司的主管，主管對其進行審核，再進行相應合同的談判。第三點，具體談判時企業的談判人員要結合匯總得到的最終意見，有效和招標單位的合同談判人員進行溝通，交換相關意見，為以后中標后合同的執行提供有力依據。

3.5加強對企業品牌價值的管理

對于施工企業而言，其品牌價值、信譽和形象都是依靠多年兢兢業業的工作取得的，因此企業在發展過程中，具有一定的市場競爭力。企業領導要注重對企業品牌價值的管理，如果出現管理不善，或者施工質量不過關，會導致企業品牌影響力下降。

總結：

通過以上對施工企業投標風險管理的分析，發現其存在問題較多，不僅是招標和投標方面的問題，施工企業投標風險更為嚴重。對于施工企業而言，在以后工作中，必須加強對投標風險的檢查力度，加強企業內部的管理，要求合同談判人員具有很強的責任心，其他工作人員有很高的素質，將企業的經濟利益放到第一位。

參考文獻：

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