彰武縣節(jié)水灌溉工程建設(shè)質(zhì)量控制

□劉海燕（遼寧省阜新市彰武縣水利局）

彰武縣節(jié)水灌溉工程建設(shè)質(zhì)量控制

□劉海燕（遼寧省阜新市彰武縣水利局）

彰武縣地處科爾沁沙地前沿，干旱和洪澇等自然災(zāi)害發(fā)生頻繁，全縣耕地面積1306.70 km2，到2011年有效灌溉面積330 km2左右，自流灌區(qū)和井灌區(qū)節(jié)水程度不高，尤其傳統(tǒng)灌溉滲漏量大，費(fèi)水占地，灌水定額大，灌溉面積小，水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱；因此，采取有力措施，大力發(fā)展節(jié)水灌溉工程建設(shè)，通過發(fā)展節(jié)水灌溉可有效利用水土資源，擴(kuò)大發(fā)展水澆地面積；有效使用和保護(hù)水資源，防御自然災(zāi)害，發(fā)展高效節(jié)水型農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

節(jié)水灌溉；主要措施；質(zhì)量控制

1 自然地理與社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況

彰武縣地處遼寧省西北部，科爾沁沙地南部，北緯42° 07′～42°51′、東經(jīng)121°53′～122°58′之間；東連康平、法庫2縣，南接新民市，西隔繞陽河與阜蒙縣相鄰，北依內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市的庫倫旗和科爾沁左翼后旗，全境呈楓葉形，地勢(shì)北高南低，東西丘陵，北部沙荒，中部和南部為平原，海拔最高（西北部）為313.10 m，最低（南部）為57.60 m，東西長87.50 km，南北寬79 km，總面積3 641 km2；縣城距省會(huì)沈陽125 km，距阜新市區(qū)115 km。

彰武縣地處季風(fēng)大陸性氣候區(qū)：春季風(fēng)大，雨少，蒸發(fā)量大，空氣干燥，氣溫回升快，日差較大；夏季炎熱，雨量較集中，屬雨熱高峰；秋季雨量減少，溫度下降較快，日差明顯增大；冬季寒冷，降雪量少，空氣干燥。多年平均降水量488.50 mm，多年平均蒸發(fā)量為1 746.20 mm。多年平均氣溫為7.40℃，多年平均無霜期為152 d，地面凍結(jié)始于10月上旬，解凍在3月下旬左右，最大凍土深度為1.48m。

截至2011年底全縣總?cè)丝?1.60萬，其中農(nóng)村33.90萬人，城鎮(zhèn)7.70萬人，農(nóng)業(yè)人口33.60萬，勞動(dòng)力19.99萬人。總戶數(shù)13.88萬戶，其中農(nóng)村10.60萬戶，城鎮(zhèn)3.28萬戶。

截止到2011年彰武縣地區(qū)生產(chǎn)總值493 017萬元。其中第一產(chǎn)業(yè)266 229萬元，第二產(chǎn)業(yè)64 092萬元，第三產(chǎn)業(yè)162 696萬元，人均生產(chǎn)總值11 846元。農(nóng)民人均純收入5 486元。

2 發(fā)展節(jié)水灌溉的必要性

首先彰武縣位于科爾沁沙地南緣，降雨量少，蒸發(fā)量大，多風(fēng)少雨造成嚴(yán)重春旱、伏旱和秋旱，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)構(gòu)成了很大威脅；利用有限的水資源，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須要求加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是發(fā)展節(jié)水灌溉，可增加有效灌溉面積，提高農(nóng)業(yè)抗旱減災(zāi)能力，保證水資源持續(xù)利用。其次,彰武縣耕地面積1 306.70 km2，到2011年有效灌溉面積330 km2左右，自流灌區(qū)和井灌區(qū)節(jié)水程度不高，尤其傳統(tǒng)灌溉滲漏量大，費(fèi)水占地，灌水定額大，灌溉面積小，通過發(fā)展節(jié)水灌溉可有效利用水土資源，擴(kuò)大發(fā)展水澆地。可以發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)灌溉向節(jié)水型轉(zhuǎn)變，向質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。最后，農(nóng)業(yè)有了節(jié)水灌溉設(shè)施，改善了生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力，同時(shí)提高農(nóng)民科技意識(shí)和科學(xué)管理水平，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)。

3 節(jié)水灌溉形式

彰武縣節(jié)水灌溉工程形式主要以滴灌微噴、噴灌（半固定式噴灌、移動(dòng)式小機(jī)組噴灌）和渠道防滲為主，其它形式有果樹和保護(hù)地大棚的微噴滴灌、水田低壓管道式灌溉等。近幾年旱田發(fā)展高效節(jié)水滴灌和微噴技術(shù)，充分利用水資源進(jìn)行農(nóng)田灌溉。

半固定式噴灌單井控制面積13 hn2以上，其水源工程為深井或方塘，根據(jù)出水量，確定灌溉面積，布置設(shè)計(jì)管道和噴灌制度；提水設(shè)備為潛水電泵，主管道為PVC地下埋管，在主管路上設(shè)出水栓與支管道為鋁合金移動(dòng)管相連，移動(dòng)管有出口連接立管及噴頭，安裝使用方便，適合于彰武縣中南部地下水豐富的平洼區(qū)噴灌。

全移動(dòng)式小機(jī)組噴灌單井控制面積2 hm2左右，水源工程為4～6寸管井，提水設(shè)備為柴油機(jī)泵，輸水管道為維塑管，首部連接水泵，出口連接立管噴頭，每條管路根據(jù)灌溉設(shè)計(jì)，一般設(shè)6～8個(gè)噴頭，移動(dòng)方便，適合于彰武縣東西部低山丘陵區(qū)和北部沙丘坨甸區(qū)噴灌。

渠道防滲主要用于水田自流灌區(qū)，由于水庫向水田灌區(qū)輸水干渠長，干、支、斗渠多，蒸發(fā)、滲漏量大，灌溉定額大，所以渠道防滲。干渠、支渠采用混凝板襯砌，下設(shè)防滲層；斗渠、農(nóng)渠采用混凝土U型槽襯砌。達(dá)到減少滲漏，水流通暢，擴(kuò)大灌溉面積。

從2011年彰武縣發(fā)展高效節(jié)水滴灌和微噴，水源采用直徑200～400 mm水源井，用潛水泵提水，連接首部（施肥罐、過濾器等），通過地埋管道連接地面支管路連接滴灌帶或微噴帶，節(jié)水效果顯著，到2012年發(fā)展面積200.00 km2。

采用噴灌后每畝旱田用水量節(jié)水25%～30%，采用渠道防滲后，每畝水田用水量節(jié)水達(dá)10%。滴灌和微噴，每畝旱田用水量節(jié)水達(dá)40%。

4 采取的主要措施

4.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

縣委、縣政府高度重視節(jié)水灌溉工作，成立了節(jié)水灌溉領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，抽調(diào)涉農(nóng)及相關(guān)部門40名領(lǐng)導(dǎo)及專業(yè)技術(shù)人員組成5個(gè)工作組，即：項(xiàng)目規(guī)劃組、水利工作組、電力安裝組、機(jī)耕作業(yè)組、監(jiān)督考核組；做到各個(gè)部門都有人抓滴灌節(jié)水工作，把工作落到實(shí)處；并且對(duì)全縣重點(diǎn)地塊都明確了責(zé)任人、責(zé)任時(shí)限、責(zé)任目標(biāo)。

4.2 作好前期工作

充分調(diào)查研究，組織人員到全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)劃勘查，認(rèn)真編制《滴灌節(jié)水工程建設(shè)實(shí)施方案》，狠抓工程建設(shè)，落實(shí)好四項(xiàng)制度，提高建設(shè)管理水平。按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)彰武縣高效節(jié)水灌溉工程，實(shí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制，簽訂合同，加強(qiáng)施工進(jìn)度控制、質(zhì)量控制與管理，切實(shí)抓好高效節(jié)水灌溉工程實(shí)施，確保工程項(xiàng)目建設(shè)工程達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益，按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。

4.3 確保質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，作好驗(yàn)收工作

項(xiàng)目法人、監(jiān)理和施工及其他建設(shè)單位，按照基本建設(shè)項(xiàng)目的要求和質(zhì)量管理體系，作好工程進(jìn)度和質(zhì)量管理；領(lǐng)導(dǎo)小組、水利部門和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)驗(yàn)收工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督指導(dǎo)，做好全縣節(jié)水灌溉項(xiàng)目質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和階段驗(yàn)收等各項(xiàng)工作，確保工程標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。

4.4 加強(qiáng)節(jié)水工程管理

節(jié)水灌溉工程竣工后，對(duì)于工程管護(hù)運(yùn)行，制定了《彰武縣滴灌節(jié)水運(yùn)行管理辦法》，主要采取了企業(yè)大戶、合作社和聯(lián)戶經(jīng)營小組三種經(jīng)營管理模式。管理的原則：一是所有權(quán)歸政府，使用權(quán)和管理權(quán)歸用戶，用戶無償使用，簽訂《滴灌工程使用首期合同》，整個(gè)滴灌系統(tǒng)設(shè)施和設(shè)備使用期為五年，在使用年限內(nèi)發(fā)生的一切責(zé)任由用戶負(fù)責(zé)；二是本著誰受益誰負(fù)責(zé)的原則，確定責(zé)任主體，即管理使用責(zé)任人：企業(yè)法人，大戶戶主，合作社主任和聯(lián)戶組長為責(zé)任人，負(fù)責(zé)管理滴灌設(shè)備、設(shè)施；三是同企業(yè)法人、大戶戶主、合作社主任和聯(lián)戶組長簽訂管理協(xié)議書，水源井和安裝的水泵全部移交給企業(yè)、大戶、合作社和聯(lián)戶進(jìn)行管理；四是發(fā)揮農(nóng)村水管員巡查、看護(hù)作用，保證節(jié)水灌溉工程長期發(fā)揮效益。

5 灌溉工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用

一是合理開發(fā)利用水資源。打井灌溉使水資源得到有效開發(fā)利用，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高了農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中起了重要作用。二是打井灌溉促進(jìn)作物結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田建設(shè)，發(fā)展高產(chǎn)高效經(jīng)濟(jì)作物，林、路、渠、橋涵配套，達(dá)到田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、旱能灌、澇能排的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田。三是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在有水源保障的前提下，可以大規(guī)模發(fā)展高產(chǎn)高效經(jīng)濟(jì)作物，加快土地流轉(zhuǎn)，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

6 結(jié)語

綜上所述，節(jié)水灌溉工程的建設(shè)質(zhì)量控制要從所處地區(qū)的自然地理以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況入手，來找出節(jié)水灌溉形式的設(shè)計(jì)建設(shè)依據(jù)。同時(shí)，還要通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，作好前期工作，加強(qiáng)節(jié)水工程管理，以及明確灌溉節(jié)水目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用價(jià)值，來提高工程項(xiàng)目建設(shè)使用質(zhì)量的控制效果。

S274

B

1673-8853（2017）03-0066-02

2016-12-30

編輯：劉長垠 邢博輝

劉海燕（1971-）女，工程師，主要研究水土保持方面。