基于社會主義核心價值觀視角的高校學生黨組織創新發展研究

周勝林，趙紀新

（山東工商學院，山東 煙臺 264005）

基于社會主義核心價值觀視角的高校學生黨組織創新發展研究

周勝林，趙紀新

（山東工商學院，山東 煙臺 264005）

面對新的世情、國情、黨情，圍繞立德樹人，培育和踐行社會主義核心價值觀對高校學生黨組織建設提出了新的工作任務。作為開展社會主義核心價值觀學習教育的重要陣地，高校學生黨組織在發揮思想引領作用、提升爭優創先活動、推進群眾路線教育、明確“兩學一做”目標、堅持黨建帶動團建等自身創新驅動發展方面尚未完全融入社會主義核心價值觀。高校應當立足社會主義核心價值觀教育的新形勢，深入學習貫徹習近平總書記治國理政新理念、新思想、新戰略，從思想、組織、作風和制度建設等方面創新學生黨組織發展的路徑和過程，提高基層黨建水平，筑牢高校黨建根基，實現立德樹人的教育基本目標。

社會主義核心價值觀；高校學生黨組織；立德樹人

二、社會主義核心價值觀視域下高校學生黨組織創新發展的問題與修正

以社會主義核心價值觀為切入點，可以為高校學生黨組織的建設提供理論分析基點和實踐創新參照系。一方面，秉承“堅持問題導向，立足實事求是”的理念，在高校學生黨組織創新發展中，以社會主義核心價值觀作為價值標準，探究培育社會主義核心價值觀和高校基層黨組織建設的目標任務之間的邏輯耦合關系，對高校學生黨組織的問題癥結和發展態勢給出事實判斷。另一方面，堅持“既看到問題的事實，更看到問題的實質”的標準，以社會主義核心價值觀為基礎，為高校學生黨組織的創新發展進行辯證解析，從價值觀、認識論、方法論勾勒高校學生黨組織創新發展的路徑和過程，以期筑牢高校黨建根基，提高高校基層黨建水平，進而夯實立德樹人根本任務。梳理培育和踐行社會主義核心價值觀與加強高校學生黨組織建設的契合點，我們可以發現當前社會主義核心價值觀視域下高校學生黨組織建設存在的問題事實和解決路徑。

（一）圍繞立德樹人任務，糾正思想引領偏差

堅持社會主義辦學方向，我國高等教育的使命是培養德才兼備、可堪大用的社會主義現代化人才。在新形勢下，社會主義核心價值觀凝聚了全黨全社會的價值共識。因此，社會主義核心價值觀能夠為青年學生提高思想境界、堅定共同理想提供思想指引。高校學生黨組織在發揮思想引領作用的過程中，必須從立德樹人的高度糾正成長成才過程中價值觀模糊、主流價值缺失、精神懈怠、自由散漫等思想偏差[4]。進而，以培育和踐行社會主義核心價值觀加強自身的思想建設，弘揚時代主流價值觀，走出“學生黨組織就是服務于學生黨員”的思想誤區。高校學生黨組織在發揮聯系、引導、組織、團結學生黨員和廣大青年學生作用的過程中，應當遠離利益訴求多樣化、價值觀念多元化、價值取向利己化的誤區，主動引領青年學生思潮。為了更全面科學地發揮思想引領作用，高校學生黨組織需要指導學生黨員和青年學生厘清三個“倡導”，即國家層面價值目標、社會層面價值取向、個人層面價值準則與自身成長成才在利益訴求和價值愿望上的結合點，潛移默化地升華學生黨員和青年學生的價值追求，循序漸進地提高全體青年學生思想境界。

（二）提升創先爭優活動，補足黨員表率缺失

《關于加強普通高等學校基層黨組織建設的意見》和《普通高等學校學生黨建工作標準》指出，高校基層黨組織的政治核心和戰斗堡壘作用有待進一步加強，黨員的先鋒模范作用有待進一步強化[5]。故而，圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀的工作任務，高校學生黨組織有必要以學生黨組織創先進帶動集體創先進，以學生黨員爭優秀帶動青年學生爭優秀，著力解決學生黨員履職盡責意識弱化、模范表率主動性缺失、服務師生積極性不高等突出問題。在培育和踐行社會主義核心價值觀過程中，高校學生黨組織有必要將組織性、長期性的創先爭優活動與青年學生的教育、管理、服務的實際工作融會貫通、相互促進。通過夯實“五好”支部建設要求，加強組織實施、加強督促落實，進而筑牢社會和諧的紐帶，增強基層黨組織的凝聚力、向心力和戰斗力。學生黨員爭當優秀共產黨員，以身作則、率先垂范，發揮模范帶頭作用，形成學習先進、爭當先進的濃厚風氣，進而團結引領青年學生發揮生力軍作用。為了達到“講黨性、重品行、做表率”的要求，學生黨員必須主動加強理想信念教育以堅定政治理想，加強黨性教育以堅持正確立場，加強思想道德修養以潔行修身自律，在學習工作生活中率先垂范、爭當表率。

（三）推進群眾路線教育，破除工作機制癥結

高校學生黨組織開展群眾路線教育實踐活動應當引導學生黨員牢固樹立宗旨意識，牢牢堅持馬克思主義群眾觀點，積極弘揚黨的優良傳統和作風，關注青年學生的切實利益訴求。這與《意見》中強調培育和踐行社會主義核心價值觀需要堅持以人為本、尊重群眾主體地位、促進人的全面發展的闡述不謀而合。為了實現好、維護好、發展好廣大青年學生的根本利益，高校學生黨組織需要因時制宜地健全工作運行機制，破除學生事務管理服務中積久不改的工作方法和教條主義的工作條例[6]。在現實工作中，弘揚主旋律、傳播正能量，需要把握社會主義核心價值觀與青年學生現實利益的交匯點，見微知著地洞悉青年學生的思想追求和現實關切，立足革除舊機制不足、修正現機制問題、調研新機制路徑，以有助于有針對性地創新以青年學生為中心的工作機制。同時，為了切實地增強自身工作的透明度和可信度，增強青年學生對黨組織的認同感，高校學生黨組織需要因勢利導地探索新工作機制，讓廣大黨員和青年學生知情、參與、選擇、監督與自身切身利益相關的事務。高校學生黨組織在培育和踐行社會主義核心價值觀中需要靈活主動地創新群眾工作的方式方法，從而貼近學生、貼近實際、貼近生活，鞏固青年學生共同的價值愿望，贏得廣大青年學生的支持、信任和擁護。

（四）明確“兩學一做”目標，避免學習教育虛化

兩學一做，基礎在學，關鍵在做。“學”與“做”與社會主義核心價值觀的“培育”和“踐行”均堅持知行合一，重視學習教育的“躬行”。這對于世界觀、人生觀、價值觀正在塑造期的高校學生黨員而言具有重要的實踐意義。高校學生黨組織成員是學生黨員，由于沒有具體工作崗位、以學習專業知識為主業等客觀原因，對主題學習教育更多的只能是讀讀文件和看看樣子的走過場學習教育。在高校基層黨組織建設中，將支部建在課題組和學生公寓、社區、社團組織上，擴大學生黨組織的工作覆蓋面等工作仍不到位。“兩學一做”學習教育將黨內教育從“關鍵少數”走向全體黨員，抓實基層支部，突出日常教育，嚴格“四個合格”黨員標尺，為高校基層黨組織和學生黨員的學習教育實效性提出了具體要求。這有助于高校基層黨組織嚴格黨內組織生活，防止“三會一課”教育學習和專題組織生活會的表面化、形式化、庸俗化，更有助于高校學生黨組織的創新驅動發展，一方面引領學生黨組織的管理工作從加強黨員日常管理監督走向規范黨員的教育管理服務和保障黨員權利；另一方面促進學生黨員的學習教育從務虛走向務實，從形而上的空洞理論學習，轉向接地氣的工作實踐探索。

（五）堅持黨建帶動團建，修復教育培養脫節

共青團組織是黨聯系青年學生的橋梁和紐帶，在團結教育引導青年學生中發揮著舉足輕重的作用。因此，高校學生黨組織在將社會主義核心價值觀融入基層黨組織建設的同時，需要加強對團組織的領導。引導基層團組織加強宣傳教育和示范引領，進一步做好黨的青年工作，鞏固黨的青年群眾基礎。同時，指導團組織從社會實踐養成的視角，引領社會主義核心價值觀融入青年學生的學習生活和精神世界。在黨建帶動團建的過程中，需要創新機制，修復黨團教育培養脫節的現狀。一方面，完善黨建帶動團建培養機制，高校學生黨組織要完善思想建設、組織建設、隊伍建設、作風建設、工作發展等五方面的帶動機制，從而有章可循地帶動團組織把握青年學生的身心特點和成長規律，對廣大青年學生進行正面引導，培養青年學生對社會主義核心價值觀的群體認同。另一方面，加強黨建帶動團建工作中反作用于黨建的機制建設。高校學生黨組織加強對團組織的領導是切實履行政治責任的工作過程，在面向廣大青年學生的社會主義核心價值觀培育過程中加強基層黨組織的政治素養和黨性教育，引導學生黨員切實關心青年學生利益，從而持續增強學生黨組織和學生黨員隊伍的凝聚力、戰斗力。

三、社會主義核心價值觀視域下高校學生黨組織創新發展的實踐路徑

在全面從嚴治黨落實到每一個支部的新形勢下，圍繞立德樹人中心任務，高校學生黨組織需要堅持與時俱進、開拓創新，立足社會主義核心價值觀教育的精神實質，對象化地創新工作機制，針對性地拓展工作領域，持續性地改進工作方法。同時，堅持突出重點、整體推進，以社會主義核心價值觀凝聚學生黨員和青年學生價值共識為中心，統籌推進高校學生黨組織的思想、組織、作風和制度建設，使高校學生黨組織和學生黨員隊伍充滿生機和活力，更好地服務于青年學生的成長成才。

（一）加強高校學生黨組織的思想建設，以社會主義核心價值觀弘揚校園文化主流價值

大學學習時期是青年學生價值觀形成的階段，做好當前青年學生的思想道德教育也就提升了社會主義建設者和接班人長遠的思想品格。在思想建設的頂層設計上，高校學生黨組織要以社會主義核心價值觀為指引，有效地武裝學生黨員的頭腦，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，引導學生黨員通過理論學習深刻把握社會主義核心價值觀的思想價值，進而以社會主義核心價值觀塑造積極的人生追求和高尚思想境界。在弘揚主流價值的過程中，需要立足學生黨員和青年學生的新特點和新需求，創新校園文化內容形式，改進教育教學實踐方法，以青年學生喜聞樂見的方式開展社會主義核心價值觀教育，增強思想教育的針對性與有效性[7]。同時，深入研究社會主義核心價值觀同思想建設相結合的理論和實際問題，通過體現時代性、把握規律性、富于創造性的學理探究，從加強高校學生黨組織的思想建設的戰略高度，探求社會主義核心價值觀的豐富內涵，引領學生黨員堅定理想信念，筑牢青年學生思想防線。

（二）強化高校學生黨組織的組織建設，以社會主義核心價值觀夯實黨建基礎

高校青年學生數量龐大且思想多元多變，為了更廣泛地凝集時代精神和聚集青年力量，需要加強高校學生黨組織的組織建設，以社會主義核心價值觀切實增強基層黨組織團結青年學生和服務青年學生的凝聚力和戰斗力。充分發揮學生黨員的積極性和主動性，選拔德才兼備的優秀學生黨員在學生黨組織任職，以推進基層黨組織工作的有序開展，擴大黨組織的工作覆蓋面，真正實現在核心價值觀培育中發展黨組織，在黨組織中鍛煉培養學生黨員。同時，嚴格按照《中國共產黨發展黨員工作細則》發展學生黨員，源源不斷地培養優秀的新生力量。堅持育人使命，將社會主義核心價值觀更實際地融入到學生黨組織建設之中。通過加強學生黨員教育管理服務，推動主流價值從理論知識向實踐行動過渡，將其轉化為學生黨員乃至青年學生的群體意識和自覺行動，在培育和踐行社會主義核心價值觀中增強高校學生黨組織的向心力和號召力。

（三）嚴格高校學生黨組織的作風建設，以社會主義核心價值觀引領高校黨風廉政建設

在大學校園里，良好的黨風能夠帶動良好的校風、教風和學風。《意見》在加強對培育和踐行社會主義核心價值觀的組織領導中強調要弘揚黨的優良傳統和作風，以優良黨風促政風、帶民風。高校學生黨組織嚴格作風建設的實踐落腳點要以社會主義核心價值觀的三個層面為指導，區分層次、區分對象地加強高校黨風廉政建設，增強針對性和實效性。通過培育和踐行社會主義核心價值觀，高校學生黨組織引導學生黨員在樹立良好學風中以身作則、率先垂范，發揮先鋒模范作用。積極圍繞“三個倡導”的三個層次，引領社會主義核心價值觀融入師生的學習工作和精神世界，深刻認識成才夢、教育夢、中國夢的遞進內涵。以純正的黨風為指引，反芻工作作風和生活作風中的不足，建立黨風責任倒逼機制，引領學生黨員將黨風和學風融為一體，在學習生活工作中以清風正氣的姿態持續改進校園風氣。

（四）統籌高校學生黨組織的制度建設，以社會主義核心價值觀驅動黨建工作機制創新

在協調推進“四個全面”戰略布局的新形勢下，高校學生黨組織必須堅持全面依法治國的價值理念，強調依法治黨，將全面從嚴治黨落實到每一個支部的工作過程中。堅持社會主義核心價值觀法治理念，需要高屋建瓴、總攬全局地對高校學生黨組織的制度進行頂層設計，從制度規范、法律約束的高度，規范學生黨組織和學生黨員的行為。事實上，高校學生黨組織的規章制度建設是與時俱進、柔性發展的，但又必須強化規章制度的剛性實施。因此，統籌高校學生黨組織的制度建設要做到繼承、借鑒與創新相結合。在制度的繼承中，要毫不動搖地繼承黨在長期執政和建設中形成的法規、條例、規則等制度規范。在制度的借鑒中，可以對其他領域黨組織在開展黨務工作中積累的經驗教訓和實踐真知予以借鑒，恰如其分地指導高校學生黨建工作。高校學生黨組織可以根據堅持黨組織建設和學生黨員教育管理的新態勢，秉承法治精神，循序漸進、革故鼎新，逐步建立行之有效的新制度新規范，在培育和踐行社會主義核心價值觀中不斷開創基層黨建工作的新局面。

[1]本書編寫組.關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見[M].北京:人民出版社,2014.2-3.

[2]關于加強普通高等學校基層黨組織建設的意見[Z].教黨[2007]11號，2007.

[3]中國共產黨普通高校基層組織工作條例[Z].中共中央[2010]15號，2010.

[4]中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定[M].北京:人民出版社，2009．

[5]中國共產黨發展黨員工作細則[M].北京:黨建讀物出版社，2014.3-4.

[6]普通高等學校學生黨建工作標準[Z].教黨[2017]8號，2017.

[7]孫進.以黨的創新理論推進高校黨組織活動方式創新[J].思想教育研究，2012（3）:48-51.

本文系2015年高校輔導員工作精品項目“‘OEC管理’——大學生黨建創新模式研究”、2015年度山東工商學院學生教育管理專項“基于基層黨建視角的大學生黨員社會主義核心價值觀體系教育研究”（項目編號：2015XSZX007）的階段性研究成果。

G641

A

2095-7416（2017）05-0042-04

一、引言

社會主義核心價值觀是社會主義核心價值體系的內核，是凝聚全黨全社會價值共識的重要論斷。2007年，教育部黨組在《關于加強普通高等學校基層黨組織建設的意見》中明確提出，充分發揮高校基層黨組織的作用，在強化基層黨組織教育管理黨員功能的過程中將社會主義核心價值體系融入黨員教育的全過程。2011年，中共中央在《中國共產黨普通高校基層組織工作條例》中，強調把社會主義核心價值體系教育融入大學生思想政治教育工作和師德師風建設的全過程。2014年，《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》（以下簡稱《意見》）明確強調，黨的基層組織要發揮政治核心作用和戰斗堡壘作用，發揮黨員、干部的模范帶頭作用，推動社會主義核心價值觀的培育和踐行。

《意見》從打牢黨執政的思想基礎，發揮黨員干部的模范帶頭作用，加強黨性教育，貫徹黨的群眾路線，弘揚黨的優良傳統和作風，加強黨員干部道德建設，動員工會、共青團、婦聯等人民團體、基層黨組織建設，發揮青少年的生力軍作用等方面，強調基層黨組織在培育和踐行社會主義核心價值觀方面的使命和責任[1]。事實上，在高等教育改革轉型加速的現實背景下，高校學生黨組織在思想政治教育、學生黨員教育管理服務、學生黨組織進社區、流動學生黨員管理、學生組織網絡黨建等方面仍存在很多問題[2]。對這些問題存而不論、習焉不察的不當態度，導致個別高校學生黨組織陷入黨建弱化、組織松散、紀律渙散的窘境[3]。造成這種現狀的重要原因之一，就是高校學生黨組織的建設缺乏高屋建瓴、層次明晰的核心價值觀作為思想方針和行動指南。因此，面對新的世情、國情、黨情，圍繞立德樹人根本任務，高校有必要以社會主義核心價值觀為指導，持續加強學生黨組織的建設，以鞏固黨在意識形態領域的工作成果，引導青年學生鑄牢精神支柱，應對思想意識多元多變的新挑戰。

2017-07-21

周勝林（1985-），男，山東臨沂人，碩士，山東工商學院講師。 趙紀新（1971-），男，山東陽谷人，博士，山東工商學院學生處處長，副研究員。

（責任編輯：李娜）