城市規劃中土地資源的合理利用分析

(容海川城鄉規劃設計有限公司 山西太原 030027)

城市規劃中土地資源的合理利用分析

蔣 祥

(容海川城鄉規劃設計有限公司 山西太原 030027)

城市規劃管理可以說是城市發展中比較重要的一個方面，基于城市規劃工作的有效落實而言，重點從土地資源的合理利用角度進行控制管理是比較核心的做法。當前我國城市發展中對于土地資源的利用一直存在著較為明顯的缺陷和問題，資源浪費以及污染問題比較嚴重，這也就需要對土地資源進行有效的優化完善。本文重點圍繞城市規劃中土地資源的合理利用進行了簡要的分析和論述。

城市規劃；土地資源；問題；合理利用

引言

土地可以說是城市發展中比較核心的一個關鍵要素，其不僅僅涉及到了地質以及土壤，還涉及到了草木植被方面的自然要素，這也就表現了土地資源的重要作用價值，城市的發展離不開土地資源的有效支持。在城市規劃發展中，這種土地資源方面的應用雖然已經引起了高度重視，但是卻依然存在著一些較為明顯的問題和缺陷，如土地利用率不高。如此也就需要切實加強有效關注和優化土地資源管理機制，確保土地資源能夠在城市規劃中發揮出較強作用價值。

1．城市規劃中土地資源應用問題分析

結合當前我國現階段城市規劃發展中對于土地資源的應用來看，雖然說城市規劃水平正在不斷提升，但是其在土地資源的利用方面卻并不是特別理想，存在的問題主要有以下幾點：

（1）利用效率低下。在現階段城市規劃中土地資源的應用方面，其在利用效率方面存在著較為明顯的問題，浪費問題比較突出。這種浪費問題主要表現在城市發展中很多基礎設施的建設較為分散、不集中，進而也就難以發揮出最為理想的作用性能。土地資源存在著較為明顯的占地較多、利用率較低的問題。比如對于當前城市發展中必不可少的學校、醫院、園林設施等，其在整體規劃中極為松散，不僅僅導致其難以發揮出最大應用價值，還會導致其對于城市交通系統形成較大壓力，如此也就不利于城市的有序發展。

（2）急功近利?；诋斍俺鞘幸巹澲型恋刭Y源的應用過程，還表現出了較為明顯的急功近利的問題，很多區域的發展和利用都存在著這一短視現象，不注重對于土地資源的長遠開發和利用，如此也就必然會在較大程度上導致其利用效率低下，甚至會出現較大的破壞和浪費現象。結合這種城市規劃中土地資源方面的開發利用而言，最為突出的問題就是開發商大肆占用自然環境比較理想的土地資源，直接用來開發商業住宅小區或者別墅，如此也就難以達到較為理想的可持續發展效果，也不利于城市規劃的合理運用。

（3）缺乏地區特色。對于城市規劃中土地資源的應用來看，其在很大程度上還表現出了較為明顯的千篇一律現象。尤其是在一些中等城市的發展中，土地資源的應用很容易出現完全照搬發達城市發展模式的現象，進而也就難以和本地區的特色相結合，最終導致其在實施構建中缺乏本地特點，無法因地制宜進行處理，最終也就必然會導致相應城市規劃的效果不理想，甚至還會出現較大的矛盾和沖突，造成土地資源的大量損耗。

（4）環境污染問題嚴重。在城市規劃中合理應用土地資源還存在著較為明顯的自然環境污染和破壞現象，這種自然環境方面的污染和破壞在當前城市發展中越來越嚴峻，很多城市規劃中具體項目的實施建設都不注重對于自然資源的有效保護，進而也就很容易導致其具體應用出現較大缺陷，嚴重影響到后續城市的可持續發展。結合這種環境污染問題的形成而言，其存在的具體問題是多方面的，比如對于土地污染、水污染以及大氣污染等，都存在著較為嚴重的問題，進而也就必然會導致城市發展受損，優美自然環境不復存在。

2．城市規劃中土地資源的合理利用

為了更好提升城市規劃中土地資源的應用效率，不僅僅要基于上述各類問題進行有效調整和優化，還需要重點加強對于土地資源的嚴格管控，確保相應土地資源的利用效率達到最大化效果，其中比較理想的措施有以下幾點：

（1）協同土地資源管理部門進行城市規劃。在城市規劃過程中，要想在較大程度上有效提升土地資源的應用價值效果，還需要重點從土地資源的基本現狀入手進行全面分析，這也就需要加強城市規劃部門和土地資源管理部門的協調，促使城市規劃工作能夠較大程度上參考和依據土地資源管理部門的相關信息資料進行處理，如此也就能夠達到較為理想的城市規劃效果，確保城市規劃更為合理高效，避免出現較為明顯的土地資源浪費問題。在城市規劃過程中加強對于土地資源管理信息的參考，能夠促使相關規劃人員更好了解和認識城市中涉及到所有土地資源的具體特點，如此也就能夠針對其具體特點進行合理分析，保障其能夠得到最大程度上的應用，避免了以往規劃過程中出現的散亂問題。

（2）規范土地市場。對于城市規劃中土地資源的運用而言，還需要重點從土地市場的規范化控制入手進行把關，這種土地市場的規范化管理在當前依然存在著較多的問題和缺陷，一些不是特別符合規范的行為和操作依然存在，如此也就很容易導致一些土地資源浪費問題的出現，形成了較大的威脅。基于此，重點加強對于土地市場的規范化控制，嚴格依托于相應法律法規進行控制和協調也就顯得極為必要，進而也就能夠表現出極強的作用價值效果，對于土地資源違規占用以及開發問題能夠形成一定的控制和規避，提升其利用效率。當然，這也就要求相應規章制度以及具體法律法規應該盡可能合理可靠，如此也就能夠保障相應土地資源得到全面監管。

（3）加強整治管理強度。對于城市規劃中土地資源利用的有序執行來看，其還需要重點加強整治管理工作，對于以往存在的各類問題行為進行嚴厲打擊，尤其是對于一些違規建筑，必須要進行依法拆除，如此才能夠切實保障相應土地資源能夠得到最為合理的運用。在該項工作的有效落實過程中，必須要重點突出其強制性，促使相應土地資源的應用都能夠按照規范化的審批流程進行處理，避免出現隨意建設和侵占的問題，對于不經審批擅自應用的行為進行嚴厲打擊，提升其整治管理水平。圍繞著相應土地規劃和整治管理工作的有效落實來看，其還需要重點提升其執法落實效果，尤其是對于行政處罰的落實，更是需要得到相關部門的有效配合，如此也就能夠最終提升其土地資源應用價值效果，最大程度上有助于促進城市規劃的合理性。

（4）加強自然生態環境保護。對于城市規劃中土地資源的合理應用而言，還需要重點加強對于相應自然生態環境的有效保護，這種自然生態環境的有效保護主要就是針對當前存在的各類自然生態環境污染問題進行有效處理和整治，降低其污染程度，并且能夠在一定程度上進行自然生態環境的再建設，促使城市的發展能夠較為合理可靠，最終也就能夠保障相應生態環境得到較為理想的可持續發展，為城市發展做出應有貢獻。

3．結束語

綜上所述，對于我國城市規劃中土地資源的有效應用來看，重點加強對于現階段存在的各類問題分析和優化控制是一個比較重要的方面，這些問題的有效控制又需要促使城市規劃相關人員能夠協調各個部門進行有效管理優化，促進城市可持續發展。

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1007-6344（2017）04-0117-01