淺析工程造價管理中監理的作用

（河南建達工程咨詢有限公司 河南 鄭州 450000）

淺析工程造價管理中監理的作用

殷小東

（河南建達工程咨詢有限公司 河南 鄭州 450000）

在工程的建造中，工程的造價有著非常重要的作用，細致的工程造價估算，可以使建設工程中的人力物力得到才充分的利用，以此來降低工程成本。本文結合工作者的實際工作經驗，對工程建設中的監理的作用進行討論。

工程造價；監理；現狀；措施

目前，工程監理的實施有效的加強了工程造價的管理及對建設工程的造價控制。建設監理是一種較為科學的項目管理方法，通過根據某個文件或準則為依據，對一個工程進行監察、控制等。總的來說，是要以國家的規定、技術規范、合同內容等為參照，監察工程施工的過程。客主通過合同把工程托付給監理組織，監理要對工程的投資、質量等負責。在施工階段，通過合理的管理和有效的方法來控制工程造價的目標。根據以往的經驗來說，我為了使工程造價得到有效控制，必須從工程的每個階段開始，做到嚴格的監察。

1 建設工程中的監理工作

1.1建設監理的任務

1）監理單位應該按照國家法律法規以及簽訂的合約條例等，代表單位對施工過程進行監理，并且要承擔施工質量的責任。監理單位還要選擇有經驗的監理工到施工現場進行監察，對施工材料進行檢查，不合格的不允許使用，對施工的撥款進行簽字，沒有得到總監的簽字不能發放撥款。

2）監理工需要采用旁站、巡查和檢測等形式，對施工過程進行監察。監理單位還要檢測施工的安全措施是否符合標準以及對施工方案的標準的檢測。在監測的過程當中，若發現存在有安全隱患，那么要對施工進行調整；若存在的安全隱患較嚴重，那么只有停止工程的運行，并向主管部門進行匯報，并進行排除。

3）監理人員要督促施工進度，按時向業主進行匯報，審批施工的公款申請。最后，對預竣工以及已經竣工的工程進行監察，確保工程的每個環節都萬無一失。

1.2工程建設監理的措施

實行強制性的招投標制，對于工程無論大小都要對設備及材料采取招標采購的方式。監理隊伍的挑選也同樣運用招標制確定，選擇優秀的，淘汰劣質的，在招標時要特別注重監理對造價控制的責任。這就要求監理人員有較為負責的職業責任，以及熟練的檢測技術，才能更好地完成工作。

1.3加強監理隊伍的重要性

監理應控制造價向前伸展，延伸至可行的階段，向后延伸到完工決算以及其他的審計工作。在充分的發揮監理在工程中對造價控制作用時，確立“五方”定期對投資概算的分析機制，再由監理方審核資金的撥放情況并提出自己的意見，對工程的施工提出指導性的要求。

1.4工程建設監理的規劃

監理規劃就是監理人員在受到承包商的委托后，簽訂相關的合約，通過總監理確認后，結合具體的情況，對工程項目目標進行廣泛的分析，經過監理的批準，才開始工程項目的施工。同時，監理規劃師應根據靜安里大綱里有管的內容進行編排，到所編寫的內容應該比大綱里的內容更加全面具體。對于較大型的企業工程，項目監理應該編寫監理實施細則，但又要根據實際情況進行完善和補充。

2 監理工程質量的方法及問題

2.1目標質量的控制

局地突發短歷時暴雨極易在山丘區沿河溪溝引發山洪、泥石流災害，瞬間沖毀農田、房屋、堤防、庫壩、道路、通信設施等，侵吞人員、牲畜和財產。新中國成立以來，全省平均每年暴雨洪澇災害直接經濟損失達到8.05億元，約相當于同期財政收入的9%；全省平均每年有近50%的縣（市、區）、8%的人口受災，平均每年有3.6萬間房屋倒塌，對社會生活、生產環境以及人員安全、災民安置等帶來一系列社會問題。

根據國家對施工工程質量的監察檢測標準，督促承包的單位盡快實現合約約定的質量要求。對工程的施工質量控制應當以質量預控為重。對工程項目中的施工人員、設備、材料等進行的質量控制也是十分關鍵的，不合格的材料、設備不能運用到實際工程當中。

2.2進度目標的控制

為了使工程進度高效率高質量的進行，必須建立確定的進度目標，并根據工程的每個環節建立分層目標，由此構建一個進度目標控制系統。監理人員在建立進度目標時，應該注意以下幾方面因素：

1）進度對工程施工工期的要求，項目的進度目標可以按照進展的不同分為不同的層次，總項目的進度目標可以按不同的分解層次來完成，工程進度的分目標應該符合工程的總目標；

2）根據項目的特殊性建立合適的施工進度目標，為了確保目標的切實性，有利于目標的實現；

3）合適的工作時間，每一個項目都應該經過一定的時間完成工程，不能夠隨便的確定施工時間，不然會很難控制施工過程中的進度。為了合理的安排施工時間，應按照以往的施工工期額度和實際進度來確定工期。

4）在資金、人力、物力等方面，資金是保證項目順利進行的決定條件，如果沒有資金，工程將無法進行；對于人力的投入應與施工需求量相適應；在物力方面要充分考慮材料設備的質量問題。

2.3投資目標的控制

工程造價的控制原則是嚴格遵守監理單位與承包商簽訂的合約，如若在工作當中，雙方有一方在報驗資料時不夠完整，或者是有違約的情況，應按照合同所簽訂的措施來解決。監理工程師在對工程監理過程當中，對于工程的造價的控制應根據組織、經濟、技術等多方面考慮，采取合適的措施，嚴格將工程造價控制在合理的范圍之內。

3 建設中監理存在的問題及原因

1）監理工作存在的問題主要有技術水平及能力不均，不同專業的監理師的配備不合理，發現問題及解決問題的能力有待提高。此外，還有部分監理人員素質較低，責任心不強，對工程質量管理不負責。

2）工程監理的實施與工程的全過程還有一定的差異性，工程的質量出現問題大部分是因為工程的管理做的不到位，這就體現了監理的工作沒有做好。工程的分配不合理，沒有按標準行事。

3）監測工程環節缺乏必要的檢測技術，抽查的較少，對施工單位的監測數據沒有進行及時的核查分析。

3.2監理工作做好的方法

要想做好監理工作，必須有牢靠的專業技術和端正的工作態度，并且應該具備較好的溝通能力和管理方法。監理是受到業主的托付，按照簽訂的合同來開展監理工作。監理與施工單位沒有直接的關系，而監理與業主之間有服務合同協議，監理必須按照合同的內容來監察督促工程的施工進度。

監理服務合同的內容是監理單位開展工作的依據，監理在進入到施工現場后，應該召集第一次工程會議，與所有監理人員進行學習探討，確定合同的服務內容以及所擁有的權利和責任。同時，監理人員應用崗位的責任制來要求自己的工作以及自己的行為，形成一個規范的體系。

3.3監理工作應注意的問題

首先，監理應明確監理的服務性、科學性、獨立性等。做好業主與施工單位的溝通工作，按照監理職業的職業標準和規范，按照合同的內容進行工程全面的負責監管。但是，監理人員也應該多多學習新技術、新標準，在工作上讓員工心服口服，平時對會議及實地考察的內容多做記錄。

3.4監理旁站的重要性

監理單位是通過接收到承包單位的委托，代表建設單位對工程施工過程中的相關問題，比如：工程質量、工程造價等各個環節進度的監控，對承包商負責，是監理單位的職責，監理單位是確保工程高質量、高標準完成的關鍵，同時也是產生高效益的關鍵。

監理在工程中的重要性

監理工程師在工程實施中相當于質檢員，作為第三方參與該工程的施工。根據合同監理工程師不是業主的質檢員，這就牽扯到監理員的職責問題，還涉及到對工程的驗收程序，工程中的每一各環節都應該嚴查，要確保工程質量的合格及造價的合理，監理員要做到全面的檢查。

4 結論與建議

通過對監理的分析，我們可以看出監理的作用和重要性。工程的監理工作中，監理方需要做好工程建設所需要的資金的控制，承擔工程進度款的支付責任，擁有施工單位已完成工作預算申請的審核權，在保護國家利益和維護業主利益上面有著無可替代的作用和地位。但是，由于目前我國存在的制度不夠完善，實行的時間較短，沒有足夠的經驗，還需要慢慢的完善過程。

[1].金云松.造價工程師在工程監理中的重要性[J].中小企業管理與科技.2015（07）：25-27.

[2].黃根聘.建設監理在施工階段如何控制投資[J].中國招標.2012(12)：35-37.

TU43

B

1007-6344（2017）04-0211-01

殷小東（1976.10-），男，四川閬中人，大學本科學歷，畢業于鄭州大學，土木工程專業，工程師職稱，目前主要從事工程監理工作。