《山東省志·婦女團體志》編寫視域下山東婦女發展研究

田梅英，王域霞，竇艷秋

(山東女子學院，山東 濟南 250300)

·婦女史研究·

《山東省志·婦女團體志》編寫視域下山東婦女發展研究

田梅英，王域霞，竇艷秋

(山東女子學院，山東 濟南 250300)

基于《山東省志·婦女團體志》編纂的視角，可以在馬克思主義婦女觀指導下，透析1995～2005年山東婦女的發展。10年間，山東婦女參與經濟發展的水平不斷提高，參與決策與管理的隊伍不斷壯大，受教育的權利進一步得到保障，婦女健康狀況持續改善，婦女合法權益受到保護，婦女發展環境進一步優化。山東婦女發展的原因和經驗是：堅持共產黨的領導，堅持發展是硬道理，堅持全心全意為婦女群眾服務、維護婦女合法權益，推動婦女工作社會化、民主化和法制化，以男女平等作為婦女工作的基本宗旨、以提高婦女素質為長期戰略任務，婦聯組織擁有代表性和權威性，并堅持解放思想、實事求是，不斷探索婦女工作新路子。解決婦女發展中的不足，需從重點、難點問題入手，推動男女平等基本國策的宣傳和教育，強化政府的主體責任和婦聯的自身建設，進一步喚起婦女內心深處的主體意識。

《山東省志·婦女團體志》；山東婦女發展；經濟社會；婦聯組織；男女平等

1995～2005年，沐浴著黨和政府及社會各界的關愛，伴隨著改革開放的深入，我國婦女發展呈現出良好態勢。本文將基于《山東省志·婦女團體志》編篡的視域，對10年間山東婦女發展作一淺顯的分析，以期拋磚引玉，并得到廣大婦女工作者和專家學者的批評指正。

一、山東婦女的發展

(一)參與經濟發展的水平不斷提高

婦女的經濟地位直接制約著婦女在社會、政治、文化、教育、婚姻、家庭、法律中的地位，從而成為衡量婦女社會地位的物質基礎，在社會地位諸要素中居于關鍵性的核心位置。動員廣大婦女參加勞動、投身于建設有中國特色社會主義現代化事業，是提高婦女地位促進婦女解放的根本途徑。10年間，婦女參與經濟發展的水平、深度及廣度不斷提高，婦女就業再就業機會逐年增加。2005年，山東省全社會從業女性2650.1萬人，占全社會從業人員的46.3%，比1995年增加589.3萬人，其中城鎮單位從業女性占城鎮單位從業人員的比例比1995年提高了2.1個百分點①。通過自謀職業、自主創業實現再就業的女性為70.5萬人。山東省表彰“全省就業再就業優秀個人”，其中女性占52.2%。婦女就業層次提高。女性占各類專業技術人員的比例比1995年提高了7.1個百分點，就業層次提高。以女性為主的個體工商戶61萬，占全省個體工商戶的35%，女民營企業家12萬多人，占企業家總數的19.6%。眾多女企業家脫穎而出，科、教、文、衛、金融及公共管理和社會組織中女性從業人數上升，一大批知識女性躋身于高科技領域和新興產業。山東是農業大省，農業總產值名列全國第一，婦女占農村勞動力的65%，是發展農業生產和農村經濟的主力軍。2004年全省轉移農村女性勞動力59.8萬人，占勞動力轉移總人數的46%。以婦女為主創辦的農業龍頭企業329家，市級以上“婦字號”龍頭企業115家，其中省級以上的23家。國家級“三八綠色優質工程”9個、省級60個、市級73個。全省80070名女性從事草柳編加工和風箏、年畫等傳統文化產品制作；在糧食、蔬菜、畜牧、林果、水產、花卉、中藥材、茶葉等各大主導產業中，婦女是從業人員的骨干力量；在商貿、流通、旅游、服務業等領域，婦女發揮著重要作用，女經濟人隊伍迅速發展壯大。

(二)參與決策與管理的隊伍不斷壯大

婦女參政議政作用與婦女的社會地位密切相關，爭取與男性平等參與政治生活也是婦女解放運動的重要內容。2004年底，山東省各級黨政機關女干部占干部總數的比例比1995年提高了4.47個百分點。地(廳)、縣(處)級女干部占同級干部總數的比例分別比1995年提高了4.08和7.92個百分點。省、市、縣(市、區)、鄉鎮黨委領導班子中女干部配備率分別比1995年提高了100、59、33和48個百分點。市、縣、鄉三級政府領導班子中女干部配備率分別比1995年提高了12、46和5個百分點。省、市、縣三級黨政工作部門領導班子中女干部配備率分別比1995年提高了28.2、15和5.6個百分點。婦女參政議政水平提高。省、市、縣(市、區)人大女代表所占比例分別為20.55%、21.6%、23.34%;政協女委員所占比例分別為16.33%、20.63%、20%～35%。208個鄉鎮由女性擔任書記或鄉長。農村婦女進“兩委”的比例達到73.4%。2004年全省村級換屆精減村官11萬人，但女村官卻增加了5000人。女黨員數量增加，2004年年底全省女黨員占黨員總數的比例比1995年提高了17.02個百分點。廣大婦女參與國家和社會公共事務決策及管理的范圍明顯擴大，參與民主政治生活的意識顯著提高。

(三)受教育權利進一步得到保障

教育對婦女的影響起著決定性的作用，不僅可使女性獲得職業上的社會資格和認定，而且不斷改變著婦女的社會角色，影響著女性的生活質量。增加女性教育的機會，是促進女性綜合素質提高，參與社會生產和社會決策的重要條件。10年來，山東教育事業不斷發展，全省女性受教育程度普遍提高。2004年，山東婦女平均受教育年限為6.9年，比1995年增加1.1年。女性接受義務教育基本得到保障，性別差異基本消除。全省小學適齡女童凈入學率達到99.93%，女生初中三年鞏固率為99.32%。初中升高中段比例達到72%，高出全國平均水平2.3個百分點。2005年，全省普通高中在校生達到196.58萬人，女生占45.21%。普通高校在校生117.13萬人，女生548188人，占46.84%，比1995年提高8.98個百分點，總數居全國第一。研究生在校生數36818人，女生占48.71%，比1995年提高14.54個百分點。成人中等、高等學校接受教育的女生人數分別占在校生總數的48.74%和53.67%，職業高中、普通中專、成人中專在校女生占在校生總數的比例比1995年提高2.18個百分點；通過“春蕾計劃”全省募捐3500多萬元，建起17所春蕾小學和39個春蕾班，資助12.5萬余人次的失、輟學女童重返校園；城鄉婦女實用技術和職業技能培訓廣為普及。2005年，800多萬名農村婦女接受農業新技術和標準化知識培訓；3.8萬余名婦女接受上網知識培訓；31萬余名婦女獲農民技術職稱，比1995年增加27萬余名；300多名婦女被外聘傳授技術，8500多名婦女被聘為科技副鄉鎮長、村委副主任。

(四)婦女健康狀況持續改善

婦女是人類自身生產及撫育后代責任的主要承擔者，婦女的健康權曾是婦女解放的主要目標，婦女健康是健康中國的重要組成部分。10年來，山東婦幼衛生經費支出逐年增加，婦女衛生保健服務體系逐步完善，婦女平均預期壽命明顯提高。2004年，全省婦幼衛生經費支出7811萬元，比1995年增加2051萬元。全省縣以上婦幼衛生保健機構166所，80%的縣級婦幼保健機構完成了無危房，以及人員、設備、房屋三配套的“一無三配套”建設，各級綜合醫院都設有婦產科，鄉鎮衛生院都配備婦幼保健專業人員，婦女衛生服務網絡建設進一步加強。第五次人口普查資料顯示，婦女平均期望壽命為75.99歲，比男性高4.98歲，比第四次人口普查時增加3.66歲。孕產婦安全分娩率不斷上升。2004年，全省孕產婦系統管理率、住院分娩率分別比1995年提高8.36、11.32個百分點。孕產婦死亡率比1995年降低29.3%，孕產婦產前醫學檢查率達96.92%，農村孕產婦住院分娩率達到98.65%。

(五)婦女合法權益受到保護

維護婦女合法權益，消除歧視、虐待、殘害婦女的社會現象，是社會文明進步的重要標志。女性地位的根本體現之一是通過立法來確定和賦予婦女權利，保護婦女權益的法制不斷健全。山東省以《憲法》為基礎，以《婦女權益保障法》為主體，逐步建立完善起包括法律、行政法規、地方性法規和規章在內的維護婦女權益、促進男女平等的法律體系及法律援助體系。省、市、縣、鄉建立婦女法律援助中心(站)679個，婦女法律服務熱線309個，婦女維權法庭、合議庭138個，家暴致傷鑒定中心、家暴報警服務中心422個，家暴庇護所14所。生育保險社會統籌覆蓋面增大。2004年底，全省17個市、115個縣(市、區)實行生育保險社會統籌，參加統籌職工390.8萬人，比1995年增加270.2萬人，其中參加生育保險的女性人數達到164.1萬人，占參加生育保險職工總數的42%。女職工特殊勞動保護權益基本得到維護。2004年，全省各級認真貫徹女職工勞動保護條例，加大對違反女職工特殊保護規定案件查處力度，促進有關法律法規的貫徹落實。全省84.3%的企業認真執行女職工“四期勞動保護”規定。婦女勞動就業和獲得經濟資源的平等權利得到有效保障；婦女人身權利進一步得到保障。侵害婦女權益的各類違法犯罪活動受到嚴厲打擊，強奸、拐賣婦女案件比1995年大幅度減少，社會丑惡現象受到明顯的遏制；婦女在婚姻家庭中的合法權益得到維護，其依法維權的意識和能力有較大提高，有效預防了家庭暴力案件的發生。

(六)婦女發展環境進一步優化

1.促進婦女發展的工作環境不斷改善。山東省委、省政府及各級黨委、政府高度重視婦女工作，把促進婦女發展作為實踐“三個代表”、落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要舉措，將婦女發展目標任務納入經濟社會發展總體規劃，納入精神文明建設的重要內容，納入黨委、政府工作的重要議程，納入各有關部門的職能范圍，納入政府的財政預算，切實加強對婦女工作的領導。各級黨委、政府不斷加強婦女兒童工作委員會及其辦公室建設，建立健全了會議協調、目標責任、示范管理、監測評估、表彰激勵等工作制度，初步形成了科學有效的婦女工作管理機制。各級人大、政協積極發揮監督作用，定期視察、檢查《婦女權益保障法》和《山東婦女發展綱要》執行情況。各有關部門把推動婦女事業發展列入本部門重要職責，在確定工作計劃、制定政策措施、檢驗工作成果的過程中，認真貫徹落實男女平等基本國策，從各方面為婦女事業發展提供支持。全省形成黨委政府領導，人大政協監督，有關部門齊抓共管，社會各界廣泛參與，共同推進婦女發展工作的新格局，為婦女事業發展提供了有力保障。

2.促進婦女發展的法規政策體系進一步完善。各級、各有關部門重視制定出臺法規政策，依法維護婦女在政治、經濟、社會、文化和家庭等方面的權益，為促進婦女發展提供了可靠保證。山東省委制定了《關于進一步加強和改進婦女工作的意見》。省政府先后于1995年和2001年兩次頒布實施1995～2000年和2001～2010年《山東婦女發展綱要》。省委、省政府制定下發了《切實維護農村婦女土地承包權益的通知》。省人大出臺了《關于預防和制止家庭暴力的決議》等專項法規，《山東省生育保險辦法》已列入2005年立法計劃。省委、省人大、省政府在制定下發的《山東省就業促進條例》《山東省實施〈中華人民共和國土地承包法〉辦法》《農村初級衛生保健條例》《山東省人口與計劃生育條例》《黨政領導班子建設規劃》《發展黨員工作意見》等法規政策中，對維護婦女就業、土地承包、衛生保健、參與決策與管理等方面的權益作出了明確規定。有關部門多次聯合下發促進婦女就業再就業、農村婦女科技培訓、預防和制止家庭暴力、婦女病防治等的工作意見，就婦女發展中的重點問題制定政策措施。2004年全省婦女兒童工作會議提出，2005年全省各級黨委、政府要為婦女兒童至少辦10件實事。目前，全省有16個市及大部分縣(市、區)研究確定了本地為婦女兒童要辦的10件實事，并逐步明確責任部門和完成期限，其中8個市以市委文件制定下發10件實事方案。

3.有利于婦女發展的社會輿論環境逐步形成。山東省委、省政府及各級黨委、政府高度重視婦女發展輿論環境建設。省委、省政府舉行“貫徹落實男女平等基本國策”報告會，邀請時全國人大常委會副委員長、全國婦聯主席顧秀蓮作專題報告，時省委書記張高麗等省委、省人大、省政府、省政協領導及省直各部門的主要負責同志聽取了報告。各級通過舉行報告會、發表電視講話、撰寫署名文章等形式大力宣傳馬克思主義婦女觀、男女平等基本國策，將《婦女權益保障法》《婚姻法》等維護婦女權益的法律法規納入全民普法規劃。各級各有關部門重視營造婦女發展的輿論氛圍，根據職能，結合業務，加強宣傳。各級宣傳、文化、新聞、出版等部門將男女平等基本國策、婦女發展綱要、相關法律法規等列入宣傳計劃，刊發文章、開設專欄、制作專題，廣泛宣傳。省委組織部、宣傳部、黨校、省婦聯等部門和組織聯合下發文件，將男女平等基本國策納入各級黨校教學內容。廣泛開展宣傳培訓活動，連續多年開展婦女發展綱要宣傳月和男女平等基本國策理論研討活動；全省各級層層舉辦培訓班，加強對各級黨政領導和婦兒工委成員的培訓，培訓全省縣(市、區)婦兒工委主任、市婦兒工委成員1000多人次，增強各級做好婦女工作的責任感。全社會關心尊重婦女、重視支持婦女事業發展的社會氛圍越來越濃厚。

4.婦女生存生活環境進一步優化。2005年，山東省實現生產總值(GDP)18468億元，比上年增長15.2%，位居全國第2位。財政總收入3342億元，比上年增長24.7%，城鎮居民人均可支配收入達到10744.8元，比上年增長13.8%，農民人均純收入3930.6元，比上年增長12.1%。強大的地方經濟及快速發展的社會經濟為婦女的進步和成長提供了更廣闊的空間和更豐厚的物質條件。各級積極組織動員城鄉婦女參與文明城市、文明鄉鎮(社區)、文明村莊建設，廣泛開展“五好文明家庭”“美在家庭”“平安家庭”“和諧家庭”等創建活動，引導婦女建立科學、文明、健康的生活方式，建立平等、文明、和睦、穩定的新型人際關系。圍繞“大而強，富而美”的社會主義新山東建設，大力推進生態省建設，山東省婦女生存生活質量獲得前所未有的提高。

二、山東婦女發展的成因和經驗

第一，堅持共產黨的領導，是廣大婦女解放和發展的唯一正確選擇。馬克思主義婦女觀為婦女發展奠定了正確的理論基礎，毫不動搖地以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想為指導，堅持黨的基本路線、基本綱領、基本經驗，堅持以科學發展觀統領婦女工作全局，與黨中央保持高度一致，在黨政所急、婦女所需、婦聯所能的交匯點上，結合婦聯性質與職能創造性地開展工作，把為婦女群眾謀利益同維護廣大人民的根本利益緊密結合，讓廣大婦女在經濟社會發展中得到實惠和進步。堅定不移地貫徹黨的路線、方針、政策，把婦女工作融入黨的事業大局，以黨的主張作為婦女發展的時代主題，轉化為廣大婦女的自覺追求和實際行動，運用具有吸引力、凝聚力的活動載體，動員婦女全面參與經濟和社會發展的實踐，才能有效地推動婦女實現自身的解放與發展，也使山東省廣大婦女肩負起更重要的責任。

第二，堅持發展是硬道理。發展是硬道理，是黨執政興國的第一要務，以經濟建設為中心，解放和發展生產力，是黨在社會主義初級階段基本路線的中心內容，解放思想、干事創業、加快發展，是山東省工作的大局，也是婦女工作的中心任務。婦女是一支蘊含著巨大智慧和潛能的人力資源，全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會，離不開廣大婦女的廣泛參與和自覺奮斗，同樣，婦女也只有在參與中才能實現自身價值。經濟參與是婦女參與社會的前提，參與經濟發展是婦女不斷解放的根本途徑，也是馬克思主義婦女觀的重要內容之一。動員和團結廣大婦女參與經濟發展，是婦聯組織在全局工作中的定位和方向。

第三，堅持全心全意為婦女群眾服務，維護婦女合法權益，促進男女平等是婦女工作的基本宗旨。代表和維護婦女兒童的合法權益是婦聯的基本職能，保障婦女兒童的合法權益，與一切輕視、歧視和侵害婦女兒童的現象作斗爭，實現法律規定的婦女在政治、經濟、文化、社會及家庭生活中的各項平等權利，是加速現代化建設，促進男女平等基本國策的實現，推動社會文明進步的需要，是全黨全社會的共同責任，也是婦女解放運動長期而艱巨的任務。時刻把婦女群眾所需放在心上，落實在行動上，婦女工作才能得到廣大婦女的擁護和參與，才能煥發出生機和活力。

第四，婦女發展是一項復雜的社會系統工程，在建立完善社會主義市場經濟體制的過程中，只有加大協調力度，積極爭取社會力量，共同推進婦女事業，開創社會化工作格局，才能使婦女發展的路越走越寬廣。在依法治國的當今時代，只有推動保障婦女權益的立法、執法、監督工作，把維護婦女權益納入民主化、法制化軌道，才能有效地推動法律上的男女平等成為社會現實。

第五，提高婦女素質，是婦女解放和發展的長期的戰略任務。婦女解放的程度取決于婦女自身的素質。提高婦女素質，實現真正的婦女解放，乃是婦女解放運動最根本的宗旨。新中國成立以來，婦女素質得到全面提高，但由于歷史和現實的原因，女性的整體素質與時代的要求仍存有距離，影響著經濟社會發展水平和婦女自身權益的實現和男女平等的進程。山東省各級婦聯把提高婦女素質置于突出的戰略地位，以培養“四有”“四自”女性為目標，常抓不懈，為促進女性的成長奠定了堅實的基礎。

第六，婦聯組織的代表性和權威性，是推動婦女發展的重要組織保證。作為黨和群眾的橋梁和紐帶，婦聯適應變化的社會形勢和婦女需求，以黨建帶婦建，充分發揮參與、教育、代表、服務、聯誼的職能，轉變工作作風，強化服務意識，真正把婦女群眾擁護不擁護、贊成不贊成、滿意不滿意作為衡量工作成效的基本尺度，廣大婦聯干部顧大局、講團結、求奮進的團結精神，勤于實踐、勇于探索、超越自我的創新精神，負重進取、迎難而上、百折不撓的進取精神以及凝心聚力、干事創業、爭創一流的良好氛圍，多渠道多方式組織引導山東婦女投身于經濟社會建設，把婦女工作的觸角延伸到最廣大的婦女群眾之中，使婦聯組織富于影響力、凝聚力和號召力，婦女運動于生動活潑中促進著婦女的進步和成長。

第七，堅持解放思想，實事求是，勇于探索婦女工作新路子。在新形勢下婦女工作面臨新的機遇與挑戰，各級婦聯堅持一切從實際出發，敢于沖破固有的模式和思維定勢，以創新、創業、創造精神去開創婦女運動新紀元。突出貢獻重點，積極探索創新工作機制，使山東省多項婦女工作走在全國的前列。山東省的“三大網絡”“大姐”就業創業服務機構、“美在家庭”“巾幗文明隊”工作，擁有很高的社會知名度和美譽度，成為山東省婦聯的工作品牌,極大地促進了婦女運動不斷深入向前發展。

三、山東婦女發展中存在的問題及其對策

由于受社會文化傳統、經濟社會發展水平的制約，改革中新情況、新問題不斷出現，婦女發展中還存有一些亟待解決的問題，主要表現在：婦女就業再就業難度大；農村婦女土地承包權益在一些地方還得不到落實；婦女“四期”特殊勞動保護規定在有些民營企業沒有落實；城鎮職工生育保險社會統籌工作進展不平衡；婚前醫學檢查率比1995年下滑；性病、艾滋病的蔓延成為威脅婦女健康的隱患；部分鄉鎮衛生院產科設施比較落后，農村醫療水平較低，制約農村婦女衛生保健事業的發展等。上述問題是山東省婦女發展中的重點、難點問題，也需要在發展中解決；需要黨和政府及全社會的關注和重視，更需要婦女自身持續不斷的努力。

(一)以《山東婦女發展綱要》為抓手，致力于重點、難點問題的解決

《山東婦女發展綱要》涉及到婦女與經濟、參政、教育、健康、法律、環境六大領域，是指導和推動山東省婦女發展的綱領性文件。2000年，山東省已完成實施1995～2000年《山東婦女發展綱要》的任務，2005年正在進行2001～2010年《山東婦女發展綱要》的中期評估。肯定成績，正視不足，以《山東婦女發展綱要》為抓手，強化相關部門的責任意識，以農村和經濟欠發達地區為重點，重視解決女性就業問題，強化對城鄉婦女就業、創業技能培訓、擇業指導和服務，有計劃地開發適合女性就業的崗位，為下崗失業婦女提供就業幫助，促進婦女廣泛而深入地參與經濟社會的發展。加強對女職工勞動保護的監督檢查，特別是“三資”、民營企業中的女職工勞動保護。擴大生育保險覆蓋面，加強對已實行生育保險統籌地區的規范化管理。加強婦兒工委及其辦公室的建設，建立起更好地適應新情況新問題的宣傳與工作機制，引導群眾自覺進行婚前醫學檢查。完善相關的法規政策，加大資金投入，統籌城鄉婦女協調發展，促進農村勞動力轉移向著家庭式遷移發展，確保促進婦女發展的法規政策落到實處。針對重點、難點問題，加強調查和婦女理論研究，力爭形成一大批情況詳實、分析透徹、建議可行的調查研究成果，為重點、難點問題的解決提供符合實際又具有前瞻意義的參考依據。

(二)深化男女平等基本國策的宣傳教育，優化婦女發展環境

男女平等是婦女解放與發展的核心概念，盡管受社會背景和婦女運動狀況不同的影響，男女平等概念的涵義在不同的歷史時期有所不同，但其基本的內容為：在承認男女兩性生理差異的前提下實現性別平等，而不是男女都一樣；女性承擔著人類自身再生產的特殊任務，有著與男性不同的生理特點，不能用男性的價值尺度要求女性，女性有適合自身特點的事業和工作，并且在某些方面比男性做得更出色；男女兩性是相互依存、相互促進的關系，女性不是被束縛的對象，男性也不是婦女解放的對立面，要在合作互助中和諧發展。婦女解放從女性做獨立的社會人過有尊嚴的生活開始，到與男性建立和諧互助、平等合作的戰略伙伴關系止。受歷史傳統以及市場經濟建立和完善過程中不良社會風氣和錯誤思潮的影響，現實中男尊女卑、性別差異的現象依然存在；在經歷了男尊女卑和男女平等絕對化的偏差后，社會及個人對男女平等觀念還存在多種誤區和盲點。要繼續深化男女平等基本國策的宣傳教育，任重而道遠。推動男女平等基本國策進黨校、高校，切實將其納入各級黨校、高校教學內容，強化各級領導干部和社會各方面的國策意識；加強婦女解放理論和社會性別理論研究，推動高等院校女性學學科建設，培養女性學和社會性別研究專業人才；加強宣傳培訓，使各有關部門和單位準確把握婦女發展中的重點任務，增強性別意識的自覺性和責任感。充分發揮新聞媒體優勢，凈化社會空氣，弘揚先進性別文化，理清男女平等基本國策的實質與內涵，使社會及婦女自身正確認識女性價值，為消除性別歧視營造健康向上的外部環境。

(三)強化政府的主體責任，提高婦聯的工作水平

婦女解放是社會進步與發展的目標之一，沒有社會的進步就不會有真正意義上的婦女解放和發展，反之亦然。在經濟社會發展中不斷解放婦女，國家是主導，政府是責任主體。新中國成立后把男女平等寫入憲法，中國政府在1995年第四次世界婦女大會上向國際社會莊嚴承諾把男女平等作為國家的一項基本國策，把婦女發展的主要目標納入經濟社會發展總體規劃，把規劃的實施作為婦女工作的中心任務，切實加強領導。把規劃實施情況納入省及各級政府督查范疇，將事關婦女事業發展的重點指標納入科學發展綜合考核體系，納入各部門各單位工作考核內容，層層落實責任，定期檢查考核，確保規劃順利實施。把男女平等體現在法律、政策、部署工作的各個環節，落實在行動上，體現在經濟社會發展的全領域和社會生活的全方面，確保發展惠及千千萬個山東婦女。婦聯是婦女運動的引領者。各級婦聯應不斷提高工作科學化、規范化水平，堅持從群眾中來到群眾中去的原則，走出機關、走向基層，沉下身子，拓寬工作渠道，創新工作手段，用科學務實的態度看最真實的情況、聽最真實的聲音，根據不同婦女群體的特點，有針對性地做好婦女群眾工作，代表好、服務好不同群體、不同層次婦女的利益和訴求，幫助廣大婦女排憂解難，讓婦女工作常做常新、充滿活力，進一步提升婦聯工作的影響力、號召力、凝聚力，不斷開創婦女事業的新局面，也讓婦聯成為山東省婦女發展不可替代的中堅力量。

(四)喚醒婦女的主體意識

婦女解放和發展，最終還是要靠婦女自己。馬克思主義婦女觀認為，婦女解放的內涵包括3個方面：婦女從不合理的社會制度中解放出來、從男女不平等的社會關系中解放出來、從自身壓抑中解放出來。這3個方面既有對社會制度、社會關系等外部環境和條件的規定，也有對婦女自身條件的要求，只有把內外部條件結合起來，才能使婦女獲得真正意義上的解放。山東是儒家文化的發祥地，在儒家文化的熏陶及圣人精神的感召下，山東女性崇德重義、中規中矩、勤勞節儉、吃苦耐勞、善良忠誠，以大局為重，社稷情懷始終如一，但山東女性也是全國女性最為保守、傳統、中正的一個群體，猶如中華民族的長女，守成有余，創新不足，拙于開拓和引領，長于適應和執行。女性的藤蔓意識、夫貴妻榮思想與男性的好漢情結、官本位的價值追求并存，在社會主義市場經濟建立、各利益群體分化、競爭激烈、婦女面臨諸多新挑戰的背景下，這極大地制約著女性潛能的發揮，銹蝕著女性的進取和創新意識，窄化了女性的發展空間，也壓抑著男性自我價值的實現，影響著男女兩性的和諧和經濟社會的和諧。立足現實，面向未來，山東女性需要在繼承優秀傳統文化的基礎上，不斷喚醒內心深處的主體意識，以開放的心態、創新的精神、男女平等的理念，樹立起終身教育的理念，在積極參與社會實踐中贏得尊嚴，實現自我，為山東經濟社會的更快更好發展創造新輝煌、擁抱新精彩！

注釋：

① 該文所有數據均來自《山東省志·婦女團體志》，擬于2017年年底出版。

(責任編輯 趙莉萍)

Study of Women’s Development in Shandong Examined with the Editing ofShandongProvincialAnnals：Women’sCollectiveRecords

TIAN Mei-ying,WANG Yu-xia,DOU Yan-qiu

(Shandong Women’s University, Jinan 250300, China)

Based on the editing ofShandongProvincialAnnals：Women’sCollectiveRecords, with the Marxist theories on women, this study analyzes the development of women’s liberation in Shandong province from 1995 to 2005. During this decade, women in Shandong involved more in economic development, participated more in decision-making and management; their rights for education are protected, health conditions improved, and their other legal rights are protected. In all, women were developing in more favorable circumstances. Reasons for the above achievements include upholding the leadership of CPC, focus on development, supporting women in all aspects, persistent protection of women’s rights, and promoting women’s cause in a social, democratic and legal perspective. The study also found that the equality between men and women should be the fundamental rule, the improvement of women’s whole quality should be the long-term strategy, women’s organizations should be authoritative, and open-mindedness and respect for truth are also important. Defects in women’s movement should be tackled accordingly as well. Among others, teaching of the basic national policy of equality between men and women, strengthening the responsibility of government and women’ federation, awakening of women’s subjectivity are a few essential measures.

ShandongProvincialAnnals：Women’sCollectiveRecords; Shandong women’s development; economy and society; women’s development; equality between men and women

2017-07-10

山東省婦聯婦女/性別研究課題“1995—2005年《山東省志·婦女團體志》編寫視域下山東婦女運動研究”(項目編號：2016SDWR15)

田梅英(1963—)，女，山東女子學院基礎部教授，主要從事近代女子教育、儒家文化與山東女性、女大學生思想教育研究；王域霞(1977—)，女，山東女子學院基礎部副教授，主要從事馬克思主義理論與思想政治教育研究；竇艷秋(1966—)，女，山東女子學院基礎部副教授，主要從事思想政治教育、家庭教育研究。

C913.68

A

1008-6838(2017)05-0062-07