新形勢下獨立學院學生黨建工作的問題和對策探討

□陸正祥

（中山大學南方學院商學院 廣東 廣州 510970）

新形勢下獨立學院學生黨建工作的問題和對策探討

□陸正祥

（中山大學南方學院商學院 廣東 廣州 510970）

本人主要分析了新形勢下獨立學院學生黨建工作的存在的問題，結合實際情況，有針對性地提出充分利用信息網(wǎng)絡工具、加強黨建工作隊伍建設、完善培養(yǎng)學生黨員機制、對學生黨員進行再教育、發(fā)揮學生黨員先鋒模范作用等幾點建議，力求加強獨立學院學生黨建工作實效。

獨立學院；學生黨建；問題對策

獨立學院作為新機制的具有“優(yōu)、獨、民”特色的新生教育主體，同樣承擔著建設培育社會主義事業(yè)人才、提高我國國民綜合素質(zhì)水平的重任。目前獨立學院學生占我國高校學生人數(shù)的比例大，其辦學機制與母體公辦高校不同，其黨組織在學校行政管理方面的影響力受制于出資辦校的董事會，面臨著信息時代網(wǎng)絡文化對學生黨建工作（尤其是思想教育工作）的沖擊、獨立學院學生政治素質(zhì)不高等一系列的挑戰(zhàn)，探討在新形勢下如何具體問題具體分析，加強學生黨建工作成為一項有重大意義的課題。

1 獨立學院學生黨建工作目前存在的問題

1.1 信息網(wǎng)絡化的滲透使學生黨建工作面臨新的難題

隨著信息時代的到來，人們辦公、生活、學習都離不開網(wǎng)絡這個網(wǎng)聚世界知識的載體，政府控制信息和過濾信息的難度加大，學生學習知識形式發(fā)生很大的轉(zhuǎn)變，由單一被灌輸知識變?yōu)槎嗤緩健⒆灾魇降乃褜ぶR，網(wǎng)絡對社會生活領域的廣泛滲透，網(wǎng)上的黃毒信息、有政治色彩的網(wǎng)站內(nèi)容等信息會傳播西方的拜金主義、個人主義、享樂主義等腐朽思想，對高校學生的思想意識、理想信念產(chǎn)生或大或小的影響，部分學生、甚至是中國共產(chǎn)黨黨員的政治立場會動搖，個別黨員甚至會違背自己入黨誓言，違法亂紀。另外，因為資金、人才、硬件設備的限制以及部分黨務工作者缺乏網(wǎng)絡信息技術，獨立學院黨務工作者不能熟悉利用微博、微信、網(wǎng)絡論壇等新興的網(wǎng)絡工具展開黨建工作，即使利用黨建網(wǎng)站進行宣傳，但一般都是限于政策文件的導讀，是單向的信息傳播，不利于與學生進行互動的交流，不能及時和全面了解學生的思想動態(tài)，從而影響學生黨建工作的工作效能。

1.2 獨立學院基層黨務工作隊伍人員配備不足，學生黨建工作機制不完善

獨立學院的管理模式通常是董事會領導下的院長負責制，黨組織常常處于弱勢一方，導致黨的相關政策不能得到落實，用于黨建的資金有限，基層黨務工作隊伍人數(shù)不足，基層黨支部學生人數(shù)多，師生比例過低。另外，輔導員作為基層黨建工作主要力量，平時還要兼任班級管理和處理繁雜的日常管理事務，很難有精力投入黨建工作。從工作質(zhì)量來說，基層黨務工作者工資和福利上的津貼少，不少以兼職的態(tài)度對待工作，工作動力不足。有部分黨建工作者缺乏工作經(jīng)驗，對黨建工作的方針政策等理解不透徹，缺乏足夠的能力和知識去教導其他新黨員。值得一提的是獨立學院基層黨務工作隊伍的流動性較大，黨支部工作容易出現(xiàn)斷層，交接不順。

培養(yǎng)黨員機制不夠健全。黨支部的大部分工作重點放在發(fā)展黨員，而后期對學生黨員的管理、考核、再教育等工作往往被忽視，未形成一個長期、持續(xù)的教育培養(yǎng)模式。部分獨立學院基層黨組織發(fā)展黨員時“重數(shù)量輕質(zhì)量”，黨支部考察人沒有對入黨積極分子的思想和平時的學習生活進行深層次的了解，只側(cè)重于材料的參考，對入黨的把關不嚴。此外，發(fā)展黨員的時候過于看重學生的學習成績，一些富有奉獻精神、積極為學院師生服務、課外社會實踐成績突出的學生卻因為成績一般而沒被吸收進黨組織。部分支部還存在“重發(fā)展輕培養(yǎng)”，發(fā)展前對發(fā)展對象進行重重考察和層層教育，但發(fā)展后就好像完成任務似的，忽視對黨員的再教育和管理，其先鋒意識淡化。

1.3 學生黨員入黨動機不純，政治素養(yǎng)不高，先鋒模范作用發(fā)揮不足

雖然部分學生積極地參加黨課培訓、提交思想?yún)R報、參加黨組織生活、被考察人約談等，但其實他們對入黨缺乏正面的認識，其入黨動機不純，往往受利益驅(qū)動的影響，如有的人認為入黨有利于其考公務員和進入國企和事業(yè)單位，有的則是因為盲目的從眾心理而入黨，對共產(chǎn)主義信仰模糊。

部分學生黨員入黨后沒珍視自己的黨員身份，或者說只是重權利輕義務，沒有樹立黨員的主體意識，自我管理和自我監(jiān)督力度不足。在入黨后政治觀念淡化，政治敏感性退化，輕視黨組織的理論學習，就算參加也是純粹地走走形式，應付了事。平時不及時向黨組織匯報自己的思想動態(tài)，無論是學習理論知識還是實踐活動中表現(xiàn)不佳，政治素養(yǎng)不高。

隨著獨立學院學生黨建工作進入快速發(fā)展階段，學生黨員人數(shù)逐漸增多，但數(shù)量上的上升并不代表著質(zhì)量隨之提高。有的學生黨員入黨后沒有遵守入黨前的誓言，忘記了為人民服務和無私奉獻的宗旨，沒有以黨員的標準嚴格要求自己，沒有發(fā)揮先鋒模范作用，政治意識、全局意識、奉獻意識、進取意識薄弱；碰到實際的各種問題時不能保持原則、明辨是非，面對不良現(xiàn)象時不加勸阻，不引導教育身邊同學端正行為，甚至連自己都違紀違規(guī)；漠視同學的困難，不積極參加集體活動，這些問題不僅關系到那名學生黨員自身的形象，更關乎其他學生對黨員形象的認知，降低學生黨組織在學校的影響力。

2 對加強獨立學院學生黨建工作的幾點建議

2.1 抓住信息網(wǎng)絡化契機，推進學生黨建工作

獨立學院黨建工作要與時俱進，抓住信息網(wǎng)絡化的有利形勢，利用網(wǎng)絡這個新工具做好信息交流、宣傳教育和簡化黨建工作日常事務程序，使學生黨建工作上一個新的臺階：（1）提高學院全體黨務工作者的網(wǎng)絡技術應用水平，在學院每年的經(jīng)費預算中專設一筆資金購買網(wǎng)絡化辦公設備、開設專題網(wǎng)絡辦公課程、建設和維護黨建網(wǎng)絡，為實現(xiàn)網(wǎng)絡黨建建設奠定良好基礎。（2）構建網(wǎng)絡交流平臺，轉(zhuǎn)變黨組織交流方式。充分利用各種網(wǎng)絡交流工具，如QQ群、微博、微信公眾號、微信群、直播平臺等途徑建立黨支部的網(wǎng)絡交流平臺，讓學生以實名制進行網(wǎng)上的民主生活會、時事政治討論、民主評議等，讓身處校外的學生黨員也能及時參加黨組織生活。（3）建立黨員信息管理系統(tǒng)，動態(tài)化管理黨支部信息。通過建立科學的黨務管理系統(tǒng)，把黨員信息、黨組織活動剪影等資料實時記錄，為了解黨員動向、查詢信息、制定方案等提供快速而準確的信息。（4）利用網(wǎng)絡平臺打造網(wǎng)絡教育新陣地。建設功能強大的黨建網(wǎng)站，不僅宣傳黨的路線、方針、政策等，還應有留言板、BBS、黨建資料下載區(qū)、黨建視頻在線觀看或下載等功能，讓傳統(tǒng)單一的黨建宣傳變得更互動和有效。

2.2 打造高素質(zhì)的學生黨建工作隊伍，健全黨員培養(yǎng)制度

面對新時期的各種挑戰(zhàn)，要加強學生黨建工作，必須打造一支政治素質(zhì)過硬、組織管理能力強、思想作風好、敬業(yè)愛崗、有高度責任感的學生黨建工作隊伍。應該重視改善黨建工作人員的工作和生活條件，黨組織應多予以工作人員貼心的關懷，多組織工作人員進行黨的新理論知識學習，開設校內(nèi)和校外培訓、先進黨員和黨建工作者講座，讓工作人員拓寬視野、提高業(yè)務能力，予以清晰的職業(yè)發(fā)展路徑，實施嚴格的獎懲制度，責任到人，激發(fā)起工作積極、主動性、創(chuàng)造性，增強其事業(yè)心和責任感。

健全學生黨員培養(yǎng)機制，打造優(yōu)秀學生黨員“生產(chǎn)線”。早選苗子，早宣傳，早教育，把發(fā)展黨員的工作前置，以免大部分轉(zhuǎn)正的學生黨員都處于高年級。堅持黨員標準，保證黨員質(zhì)量，“成熟一個，發(fā)展一個”，不搞突擊發(fā)展。把入黨程序標準化和透明化，發(fā)展黨員時要通過第一手最客觀的資料，如約談、班級民主評議等，深層次了解其學習、生活、工作中的綜合表現(xiàn)。對學生黨員建立量化的、科學、完整的考核制度，著重考察其志愿服務、學習成績、工作實踐、思想政治素養(yǎng)等方面，獎懲分明，定期評定優(yōu)秀學生黨員，給予公開的事跡表揚和宣傳，對于不合格的黨員，要給予黨內(nèi)教育、撤銷黨內(nèi)職務等處分，整個監(jiān)督過程都要接受師生的監(jiān)督，這種無形的推力強化學生黨員的責任意識。同時，黨支部要開展多樣化、深層次、符合學生黨員特點的黨日主題活動，如走訪優(yōu)秀黨員、參觀革命景區(qū)、參加志愿服務、幫貧扶困等，讓他們在實踐中強化黨性，領會黨員的神圣義務和責任。

2.3 加強學生黨員思想建設，實施再教育，確保學生黨員的先進性

針對獨立學院學生個性鮮明、思維活躍的特點，通過黨校培訓、專題講座、播放紅色影片、支教扶貧、志愿服務、尋訪革命舊址等多種形式提高廣大學生黨員其政治素養(yǎng)，增強其政治敏銳性和對資本主義腐朽思想的抵抗能力，堅定共產(chǎn)主義信念，激勵學生黨員努力奮斗，在奉獻中實現(xiàn)自我價值。同時，要建立對學生黨員的長效教育機制，跟蹤監(jiān)督學生黨員的所言所行，給他們交任務、壓擔子、提要求，要求學生黨員時刻注意自身的言。充分發(fā)揮黨內(nèi)民主，實事求是地開展批評與自我批評活動，加強對學生黨員的人生觀、價值觀、世界觀的教育，提高黨性修養(yǎng)。

探索黨支部工作的新模式，可以根據(jù)實際情況把學生支部建在班級上、建在社團上、建在寢室里，甚至讓學生黨員走向獨立學院附近的社區(qū)里，讓他們有更廣闊的實習自我價值的平臺，履行黨員的義務，做到“一名黨員就是一面旗幟”，設立黨員包干制、黨員寢室管理崗、黨員服務站等，讓學生黨員真真正正地為人民服務。建章立制，以具體的指標監(jiān)督和考核黨員工作開展的成效，鼓勵先進，督促后進，讓他們在實踐活動中彰顯其先鋒模范作用，增強黨支部的戰(zhàn)斗力和活力。

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1004-7026（2017）15-0137-02

G648;D267

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10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.15.092

陸正祥（1984－），男，廣東廣州人，中山大學南方學院教師，助理研究員，碩士，研究方向：高校思想政治教育。。