扶貧攻堅(jiān)需“靶向治療”
精準(zhǔn)扶貧是扶貧工作的基本方略,是實(shí)現(xiàn)對(duì)癥下藥、靶向治療的指導(dǎo)方針。扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)。脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段,所面對(duì)的多數(shù)是貧中之貧、困中之困,必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度,攻堅(jiān)克難,打贏脫貧攻堅(jiān)的最后決戰(zhàn)!
2020年,中國(guó)將全面建成小康社會(huì)。習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào),全面建成小康社會(huì),不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一位貧困群眾。目前,全國(guó)有5000多萬貧困人口,在未來不到5年的時(shí)間里,中國(guó)將全面幫助這些貧困人口脫貧。在這樣的形勢(shì)下,有的地方為完成艱巨的脫貧任務(wù),想出了“變通”之策。比如,個(gè)別地方利用扶貧小額信貸,把款貸給企業(yè)用于發(fā)展,每年給貧困戶分紅,但是在整個(gè)資金使用、企業(yè)發(fā)展過程中,貧困戶不參與,他們的技能沒有得到提升,觀念沒有發(fā)生轉(zhuǎn)變,違背了扶貧的根本目的,這種方式其實(shí)無異于變相吃利息。
通過實(shí)行社保政策兜底,實(shí)現(xiàn)完全或部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口脫貧,是一種扶貧開發(fā)方式。而有的地方把希望完全寄托在低保兜底上。低保是用來保障基本生活的,但是個(gè)別地方認(rèn)為,把貧困戶納入低保就實(shí)現(xiàn)脫貧了,據(jù)此任意擴(kuò)大低保范圍,這種“一兜了之”“簡(jiǎn)單粗暴”的方式,是對(duì)脫貧攻堅(jiān)的敷衍。
要想讓脫貧結(jié)果經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn),就要堅(jiān)持實(shí)事求是,切實(shí)找到“窮根”,靶向治療,讓貧困人口“跟著跑”,而不是“背著跑”。
扶貧不是慈善救濟(jì),也不是“送溫暖”“養(yǎng)閑人”。黨和政府有責(zé)任幫助貧困群眾致富,但不是大包大攬、送錢送物,不能搞大水漫灌、走馬觀花、大而化之,而是要引導(dǎo)和支持所有有勞動(dòng)能力的人,依靠自己的雙手創(chuàng)造美好生活。堅(jiān)持“扶貧先扶志,扶貧必扶智”,幫助貧困群眾提高增收致富的能力,擺脫思想貧困、意識(shí)貧困。
各地采取哪種攻堅(jiān)方式,取決于“堅(jiān)”的特殊性。現(xiàn)在,各地都在結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際條件,精準(zhǔn)施治,探索出了電商扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧、扶貧車間等創(chuàng)新路徑,這些做法有效地激發(fā)了貧困人口的內(nèi)生動(dòng)力。平利探索的電商扶貧,其示范意義就在于“電商+”在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、打通“最后一公里”的同時(shí),組織貧困戶參與電商產(chǎn)品的生產(chǎn)之中,有效地調(diào)動(dòng)了貧困人口的積極性和生產(chǎn)力,為貧困群眾創(chuàng)造了擺脫貧困的機(jī)會(huì)和條件。從某種意義上講,扶貧是對(duì)貧困人口的人力資源再開發(fā)。
《山西農(nóng)經(jīng)》編輯部