試論農民專業合作社財務管理問題

□王 堯

（信陽職業技術學院 河南 信陽 464000）

試論農民專業合作社財務管理問題

□王 堯

（信陽職業技術學院 河南 信陽 464000）

財務管理作為農民專業合作社良好運行和發展的基本內容必須得到重視，合理有效的財物管理為農民專業合作社的高效運行和健康發展提供了保障，對整個農村建設具有重大意義。本文將對農民專業合作社存在的一些財務管理問題作簡單的分析，并提出相應的解決策略，以期為解決農民專業合作社財務管理問題提供新思路。

農民；合作社；財務管理；問題；策略

1 農民專業合作社財務管理存在的問題

1.1 財務系統不完善,人員素質偏低

財務管理系統的高效運轉是在一套完備的財務系統下進行的，而農民專業合作社財務管理由于其尚處于發展的初步階段，因而財務系統并不完善。同時由于農民專業合作社服務面向的是廣大農民群眾，農民由于其整體學歷素質較低，因而財務管理起來較為低效。

1.2 財務制度不健全

財務管理系統不完善會導致財務管理過程中部分財務事項無法完全顧及，從而出現財務管理的疏漏。系統的財務管理體系也同樣具備健全的財務制度，因而完善財務制度是提高農民專業合作社運行質量的重要部分。

1.3 金融服務缺位經營,資金籌集難

社員股金,提留的發展基金、風險金、公益金、盈余積累,金融機構的融資,政府和組織支持的資金等構成了農民專業合作社的資金來源。但在實際情況中，農民專業合作社的資金來源卻達不到這么多，出去開立農民專業合作社的基本資金后，所剩資金并不能支持合作社的進本運行。且在當下的金融體制下，合作社發展處于初步階段，仍有許多問題需要完善，其中最主要的就是沒有有效且穩定的金融體系來源支持合作社的運行。而由于合作社的信用級別無法估計在貸款方面，并沒有辦法向金融機構得到貸款，使得合作社的發展受到嚴重制約。

1.4 收益分配制度不規范

收益分配制度的混亂也使得農民專業合作社的發展受到制約，由于分配制度不嚴謹從而使得分配較為隨意和混亂，導致社員的參與積極性降低，社員的合法經濟利益無法得到切實保障。收益分配制度的不規范使得盈余收益的分配責任主要由合作社負責人承擔，但財務管理體系的不健全也使得權利過于集中，增加了盈余收益分配的不公平性，無法保障社員的切身利益和知情權。

2 農民專業合作社財務管理問題解決策略

2.1 加強宣傳,增強財務管理意識,提高監管水平

為了提高合作社管理人員的素質，首先要對其財務管理意識進行加強，要讓大家形成積極參與財務管理的意識，提高財務的監督和管理水平。為了實現這一目標，可以通過財務管理加強班的形式向工作人員普及財務管理知識，提高工作人員的財務管理素養進而實現工作人員財務管理水平的提高。還可以通過財務管理知識手冊的分發學習進行財務管理意識提升，但要對其學習結果進行考評檢查。

2.2 改善農村金融服務創新融資方法,擴大籌資渠道

保障農民專業合作社的基本運行必須通過足夠的資金實現，因而合作社應該通過其他方法進行有效融資，擴大籌資范圍和籌資渠道，有效集中融資，實現合作社的健康發展。政府應放寬政策，鼓勵各金融體系成為合作社的融資來源，同時合作社也應該在法律允許的范圍內進行融資來源端的拓展，將社員的參與度和活躍度提高，實現農民專業合作社為農民服務的目的。

2.3 建立健全財務管理制度

財務管理制度的健全是提高財務管理質量的基本事項。通過完善健全的財務管理制度，對財務管理資源進行合理的分工和任務分配。建立有效的獎懲制度，責任到人，對違反財務管理制度的人員進行相應的懲罰，對有效維護和提升財務管理質量的人員給予獎勵，提升財務管理工作人員的工作積極性，促進工作人員形成良好的工作素養，提供高質量的財務管理。

2.4 加大政策扶持力度,增強自身造血功能

對農民專業合作社的發展，政府應給予鼓勵，加大政策的扶持力度，保障合作社為農民提供便利和服務。同時農民專業合作社也應該通過各種方法提升自身的運行能力，在摸索中生存，在進步中發展。

結束語

農民專業合作社尚處于初步發展的階段，政府應該加大政策扶持，同時在法律的保障下合作社也應該通過自身的努力謀求生存和發展。以期通過農民專業合作社的這種形式改善農村經濟發展，為新農村的建設提供服務。

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1004-7026（2017）02-0052-01

：F321

：A

10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.02.033

王堯（1987-），女，河南南陽人，碩士，信陽職業技術學院會計學院助教，研究方向：財務管理。