法國公布《高等教育境外辦學》報告

2015年，法國前外長法比尤斯、教育部長瓦洛·貝勒卡西姆、高教與科研國務秘書芒東委托“法蘭西戰略”（France Stratégie）研究機構，對法國高等教育境外發展現狀進行全面梳理和分析，并針對其不足提出改進建議。最近，相關研究成果以《法國高等教育境外辦學報告》形式對外公布。

報告顯示，法國高等教育境外辦學在政府的長期穩步推進下，至2015年推出604個海外教學項目，其中近1/4為境外辦學項目，超過320個項目獲得頒發文憑資質；共140所實體學校，包括40所國際大學校園、38所合作學校和62所特許經營學校。這些學校面向全球共招收了近3.7萬名大學生，其中38%在亞洲、28%在非洲、18%在中東地區；中國以4514名大學生成為法國高等教育在境外吸收學生人數最多的國家，黎巴嫩（3576名）和摩洛哥（3273名）緊隨其后。

報告指出，法國境外高等教育主要覆蓋碩士階段，并以合作辦學模式為主，學科集中于經濟管理、法律、科學、醫學等領域。工程師學校在國外發展最為活躍，明顯超過普通公立大學的境外國際化程度，招生對象主要是所在國學生。

報告認為，縱觀各國高等教育項目數量及在學人數，法國與占據壟斷地位的美國、英國、澳大利亞等英語國家存在明顯差距。法國在國際教育資源、教學經驗、境外辦學策略等方面依然有待提高，各類境外機構缺乏辦學自主性，數字化教學資源投入力度不足、學生評價體系、文憑認證規定等制度尚未完全落實到位。由于缺乏國際活力和與教育全球化接軌的意識，傳統課程與當前國際高等教育的發展趨勢格格不入，亟需調整相關策略，以提升法國高等教育在全球市場中的份額和競爭力。

針對以上問題，報告建議，法國政府應向相關高校及其教職員普及境外高等教育的基本方針政策。此外，應在國家層面建立全面數據分析系統，充分利用大數據等現代化手段，將國外辦學的主要數據進行實時整理，以制定更適合國際化需求的學科專業和更具針對性的發展策略。

報告建議，法國境外高等教育機構應擔負起與全球各地重要科研機構建立合作、發掘并吸引國際優秀人才前往法國的重要使命。同時，應調整法國高等教育在境外的辦學模式，將當前占主導地位的碩士階段拓展至本科階段，并繼續豐富辦學模式，加大數字化教學投入，通過遠程教學、在線教學等方式進一步擴大法國高等教育在全球的覆蓋面和影響力。

（中國駐法國大使館教育處任一菲、馬燕生供稿）