提高農(nóng)村財務管理水平 保障農(nóng)村經(jīng)濟良性循環(huán)

馬燕+王一斌

摘要：改革開放以來，我國農(nóng)村改革也不斷得到發(fā)展和深化，農(nóng)村已然發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)民的收入、分配方式以及農(nóng)村的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生很大改變，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展在不斷進步。農(nóng)村財務管理作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要保證，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中占有重要地位。本文從農(nóng)村財務管理的角度出發(fā)，就如何進一步做好農(nóng)村財務管理工作，保證農(nóng)村經(jīng)濟健康良性發(fā)展問題展開了探討。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村財務管理；農(nóng)村經(jīng)濟；發(fā)展；循環(huán)

中圖分類號： F302.6 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2017.06.016

農(nóng)村村級財務管理，是指對直接歸農(nóng)民集體占有、支配、管理的各項資產(chǎn)所發(fā)生的收入、使用、分配等，對財務活動進行的核算、計劃、監(jiān)督與控制。農(nóng)村財務管理是農(nóng)村經(jīng)濟的基礎(chǔ)，是農(nóng)村經(jīng)濟工作的重點，農(nóng)村財務問題更是百姓關(guān)注的熱點問題，關(guān)系到人們的切身利益。農(nóng)村財務管理工作任務艱巨，農(nóng)村財務管理工作的質(zhì)量和效率不但關(guān)乎百姓的根本利益，更與基層黨風廉政建設密切相關(guān)。近年來，我國農(nóng)村財務管理已經(jīng)取得一定的成績和進步，但是客觀講，在其發(fā)展過程中還是存在諸多問題，應該引起廣大財務工作者的關(guān)注和重視，并提出積極的解決辦法。

1提高農(nóng)村財務管理人員綜合素質(zhì)，保證財務工作順利推進

過硬的業(yè)務能力是作為財務管理人員的基本素質(zhì)，作為一名合格的農(nóng)村財務管理人員必須具備過硬的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務能力。農(nóng)村財務管理人員要有責任心，對待工作認真負責，積極向上，努力做好本職工作，與其他同事和部門團結(jié)協(xié)作，提高工作效率，保證工作質(zhì)量。尤其新的歷史時期，對于農(nóng)村財務管理人員的要求更高，不但要精通業(yè)務，還要具備吃苦耐勞，樂于奉獻的精神，同時具備創(chuàng)新意識，熟練計算機等。

2完善農(nóng)村財務管理制度，規(guī)范財務管理行為

建立健全財務工作流程，所有財務事項都應當按照工作流程規(guī)范進行賬務處理。要建立科學的財務管理制度，規(guī)范和約束財務管理行為。尤其是村級集體經(jīng)濟組織包含的工作內(nèi)容多，實際工作又比較繁雜。例如村級的收支預算、民主理財、集體資產(chǎn)、非現(xiàn)金結(jié)算等一系列工作，在這些方面都要建立一定的規(guī)章制度，尤其要注意村級財務管理中的結(jié)報工作。例如財務結(jié)報要日清月結(jié)，不允許跨月報支發(fā)票；報銷票據(jù)必須手續(xù)齊全，嚴格要求，規(guī)范報銷，不能敷衍了事；嚴謹白條支出，大額支出要經(jīng)民主議事；資源招投標實行陽光操作，保證公平、公正、公開。

3 加大監(jiān)督管理力度，建立科學的監(jiān)控體系

要時刻發(fā)揮監(jiān)督管理的作用，建立一套科學的監(jiān)控體系。加強農(nóng)村財務監(jiān)督是管好村級財務的重要手段，失去監(jiān)督就容易滋生腐敗，因此需要從兩方面入手抓好這項工作。一是從內(nèi)部監(jiān)管入手，抓好群眾監(jiān)督工作。一要做好村理財代表和監(jiān)督代表的推選工作，把為人正直、辦事公道、能盡責、敢擔當、文化基礎(chǔ)較好，有威信的群眾推選出來；二要加強兩小組人員的業(yè)務培訓，在日常村級財務和村務工作中要讓代表全程參與，村級財務實行“縣、鄉(xiāng)、村、理財代表”四級監(jiān)督機制，村務公開實行“三化”（經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化），同時將每一次的公開內(nèi)容拍照存檔，做到重大村務有人參與商議，保障廣大村民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使村級財務事務始終處于陽光操作之中。二是從外部入手抓好財務審計工作。鎮(zhèn)經(jīng)管站要加強村級財務的審計監(jiān)督力度，配備專職審計人員，明確審計的范圍和內(nèi)容，審計方式要采取定期和不定期方法實施。一要對每年度的村級財務進行例審；二要對一些重大的財務項目進行專項審計，對群眾反映的熱點問題要及時審計，審計結(jié)束后要及時公布審計結(jié)果，落實處理好審計發(fā)現(xiàn)的問題，嚴肅查處違法違紀問題。

4 提高法律意識，強化村干部財務管理

農(nóng)村財務管理質(zhì)量，財務管理人員是關(guān)鍵。業(yè)務素質(zhì)再高的財務管理人員，也要以法律法規(guī)為準繩來開展農(nóng)村財務管理工作。政府部門在定期為農(nóng)村財務管理人員組織脫產(chǎn)培訓，強化財務知識的同時，務必充實培訓財務管理相關(guān)的法律、法規(guī)、政策等方面的知識。提高其業(yè)務水平，強化法律意識，提高思想認識，保證嚴肅的工作作風。

5結(jié)語

改變農(nóng)村財力管理，要做到以下幾方面：提高農(nóng)村財務管理人員綜合素質(zhì)，保證農(nóng)村財務管理工作順利推進；完善農(nóng)村財務管理制度，規(guī)范財務管理行為；加大監(jiān)督管理力度，建立科學的監(jiān)控體系；提高法律意識，強化村干部財務管理以下幾方面。總之，農(nóng)村財務管理工作要想取得新進展和新突破，單憑以上幾個方面還遠遠不夠，需要得到各部門的幫助和支持。相關(guān)部門應通力配合和共同努力，保障農(nóng)村經(jīng)濟良性循環(huán)。

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