改善農(nóng)業(yè)用水管理 切實(shí)提升農(nóng)業(yè)效益

孫晶

摘要：水資源作為農(nóng)業(yè)種植中不可或缺的因素，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有關(guān)鍵性作用。隨著近年來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐的不斷加快，農(nóng)業(yè)用水管理上的問(wèn)題日趨明顯，水資源的匱乏成為制約我國(guó)農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的主要問(wèn)題。因此，針對(duì)農(nóng)業(yè)用水管理中存在的問(wèn)題，采取有效的解決策略，成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；水管理；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)： S27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/j.cnki.jlny.2017.06.032

目前我國(guó)農(nóng)業(yè)雖處在一個(gè)不斷發(fā)展的階段，但在發(fā)展過(guò)程中，水資源缺乏一直是困擾農(nóng)業(yè)工作者的難題，尤其隨著社會(huì)的快速發(fā)展，問(wèn)題日益凸顯。若上述問(wèn)題得不到及時(shí)、有效解決，將抑制我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而影響農(nóng)業(yè)效益的提升。需要從農(nóng)業(yè)用水管理面臨的問(wèn)題出發(fā)，有針對(duì)性地制定相應(yīng)的發(fā)展策略。

1 農(nóng)業(yè)用水管理面臨的主要問(wèn)題

1.1經(jīng)濟(jì)問(wèn)題

一方面，經(jīng)濟(jì)化管理是未來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)效益提升的重要手段，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)化手段對(duì)農(nóng)業(yè)用水進(jìn)行管理，能夠有效改善農(nóng)業(yè)用水缺乏的問(wèn)題。但在地理環(huán)境相對(duì)優(yōu)越的地區(qū)，農(nóng)業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率較低，農(nóng)民收入得不到保障，從而降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。另一方面，飲食結(jié)構(gòu)的變化，使人們對(duì)飲食的要求不斷提高，傳統(tǒng)谷類(lèi)食品逐漸被蔬果、畜牧產(chǎn)品類(lèi)食物替代，成為威脅農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。

1.2社會(huì)問(wèn)題

由于我國(guó)在水資源管理上存在弊端，相關(guān)用水管理部門(mén)對(duì)國(guó)家下達(dá)的用水管理政策不能貫徹落實(shí)，同時(shí)缺乏一定的法律約束，造成水資源浪費(fèi)嚴(yán)重，使得我國(guó)在自然性缺水的基礎(chǔ)上增加經(jīng)濟(jì)性缺水問(wèn)題，缺水程度不斷加劇。我國(guó)農(nóng)村貧困人口仍占全國(guó)人口的很大部分，生活的貧困與經(jīng)濟(jì)的落后難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)水管理設(shè)備與系統(tǒng)的完備。因此，如何提高貧困地區(qū)人們的生活水平，是農(nóng)業(yè)水管理的又一項(xiàng)挑戰(zhàn)。

1.3環(huán)境問(wèn)題

自然環(huán)境的變化是農(nóng)業(yè)水管理中最難以把控的問(wèn)題。隨著全球氣候不規(guī)則變化，許多地區(qū)在氣溫和降雨上皆發(fā)生較大的變化，極端天氣的出現(xiàn)率越來(lái)越高，這對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有較大的影響。同時(shí)，在建設(shè)農(nóng)業(yè)水利工程時(shí)，會(huì)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成不同程度的破壞，而影響水土資源的有效利用，形成一種惡性循環(huán)。所以，如何利用科學(xué)手段，解決環(huán)境對(duì)農(nóng)業(yè)用水方面的影響，對(duì)農(nóng)業(yè)水管理工作者來(lái)說(shuō)是一個(gè)巨大的考驗(yàn)。

2 農(nóng)業(yè)用水管理的發(fā)展策略

2.1利用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)

未來(lái)我國(guó)在農(nóng)業(yè)用水管理的發(fā)展策略上，應(yīng)合理利用經(jīng)濟(jì)手段，通過(guò)發(fā)展灌溉、加強(qiáng)雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)、限制人們對(duì)食物潛在的增長(zhǎng)需求等，以達(dá)到管理、調(diào)節(jié)水資源的目的[1]。這就需要我國(guó)對(duì)灌溉農(nóng)業(yè)加大投資，改革與研發(fā)更有效的灌溉管理系統(tǒng)、蓄水設(shè)備以及地下水利用和廢水處理技術(shù)；加大雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)的使用力度，利用補(bǔ)灌與土壤水管理手段，提高雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率、擴(kuò)大種植面積[2]。此外，通過(guò)強(qiáng)制性手段，在保障人們飲食健康的基礎(chǔ)上，適當(dāng)調(diào)整食物消費(fèi)方式、減少食物在生產(chǎn)過(guò)程中以及市場(chǎng)鏈條中的消耗，以減輕農(nóng)業(yè)用水的壓力，保證農(nóng)業(yè)水管理的持續(xù)發(fā)展。

2.2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用水管理及減少貧困人口數(shù)量

嚴(yán)格要求各管理部門(mén)，對(duì)農(nóng)業(yè)用水進(jìn)行把控，按照相關(guān)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各農(nóng)田用水量實(shí)施定期考核，建立統(tǒng)一的用水管理體系；根據(jù)不同地區(qū)用水量與經(jīng)濟(jì)狀況的差異，制定符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的水定價(jià)與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)水資源的合理利用[3]。而農(nóng)村貧困與農(nóng)業(yè)水資源管理是一種復(fù)雜的交互關(guān)系，影響貧困范圍與程度主要取決于人對(duì)水資源控制與管理的水平，所以解決農(nóng)業(yè)用水管理中面臨的問(wèn)題，就需要減少貧困人口。可以通過(guò)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就業(yè)崗位，以穩(wěn)定其產(chǎn)出和收入；通過(guò)鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)行多樣化生產(chǎn)，生產(chǎn)農(nóng)業(yè)附加產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)與效益提升，從而減少農(nóng)村貧困人口，改善生活條件，這對(duì)農(nóng)業(yè)用水管理具有積極作用。

2.3采取科學(xué)的環(huán)境防護(hù)措施

自然災(zāi)害與人為因素造成的全球氣候變化都會(huì)影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，因此各地方政府要從實(shí)際情況出發(fā)，根據(jù)各地區(qū)環(huán)境、地勢(shì)等特點(diǎn)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行合理規(guī)劃，多制定并頒布有益農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策，對(duì)洪澇或干旱等自然災(zāi)害，要及時(shí)采取有效的用水管理措施[4]。通過(guò)控制汽車(chē)數(shù)量和室內(nèi)氣體的排放、定期進(jìn)行植樹(shù)造林活動(dòng)，降低人為因素對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的破壞。在農(nóng)業(yè)水管理過(guò)程中，要注意維系生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能，建設(shè)農(nóng)業(yè)水利工程時(shí)，要盡量避免水質(zhì)惡化、水量減少和濕地萎縮等問(wèn)題，可通過(guò)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水土管理活動(dòng)、建立多功能的農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)等措施，發(fā)展多種服務(wù)功能的農(nóng)業(yè)生態(tài)水管理系統(tǒng)。

3 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的目標(biāo)，不但要利用經(jīng)濟(jì)手段對(duì)農(nóng)業(yè)用水進(jìn)行調(diào)控，還需要加強(qiáng)各部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)用水的統(tǒng)一管理，減少農(nóng)村貧困人口數(shù)量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)用水的合理性。采取科學(xué)的手段，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境以及農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)防護(hù)，從而達(dá)到農(nóng)業(yè)水資源利用最大化的目的，使農(nóng)業(yè)水管理健康持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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