大學生勤工儉學法律問題及權益保障

徐穎豪++王杰++朱紫荊++劉靜

如今大學生勤工儉學的現象日益普遍，在兼職過程中大學生權益受到侵害的情況也屢見不鮮，本文就大學生兼職過程中所發生的問題及其相關解決措施做出探討。

大學生勤工儉學法律問題權益保障

一、大學生勤工儉學現狀調查

（一）大學生勤工儉學背景

當今社會，大學生兼職已成為一種普遍現象。由于大學生有較多自由支配的時間，這為大學生們兼職提供了基本保證，眾多中小型商戶也因此將目光投向了勞動力素質較高而又相對廉價的大學生。通過兼職，一方面可以緩解學生的經濟壓力，再者可以讓大學生在一定程度上接觸社會，為進入社會奠定良好的基礎。

在兼職過程中，包含有各類信息資源的兼職網站、QQ群、APP等中介平臺在為大學生兼職提供了方便的同時，不乏部分商家借此鉆營取利，使得不少學生陷入圈套，大學生因此遭受損失的事件屢見不鮮，甚至損害到了國家安全。與正規、長期的用人單位不同，兼職的短期性使其沒有必要簽訂相關合同，這又導致其法律保護難度較大，效果甚微，在兼職的過程中一旦出現問題，如何有效證明個人付出、獲得自己應得變得尤為困難。

如何把握住大學生“以學業為主”的首要任務，不在兼職上花費過多精力而本末倒置，如何尋求自身更合理化、科學化地提升，而不僅僅局限在通過簡單的體力勞動實現財富積累？怎樣選擇兼職工作，獲得更多的經驗，以達到提高自己的目的，這都需要我們認真思考。鑒于此，本文簡要分析了大學生兼職情況，希望能給對兼職感興趣的同學一定的幫助。

（二）問卷調查及數據分析

此次問卷調查基本涉及到我校各個院系，我校男女生比例大概為3：7，此次調查中女生占到被調查人數的65.9%，與學校總比例相匹配。其中大一學生占到54.6%，大三大四的學生僅占到10.2%，問卷中，63.2%的同學表示做過兼職，在選擇兼職時，85.9%的學生認為不會以自己的專業為標準。當被問及兼職所得的用途時，有52.9%的學生會用作自己的零花錢。兼職過程中絕大多數的學生會認真負責的工作。通過兼職，進70%的學生覺得自己的能力有所提高。當被問及權益被侵犯的問題時，近半數的學生都遇到過，但只有10%左右的學生想過用法律來解決，不少學生會選擇和雇主理論的方式。因此，82%的學生認為學校有必要在這方面設立專門的機構并對學生進行指導。

二、大學生在兼職過程中權益受到侵害的問題及原因

（一）校內兼職信息不暢通且途徑大多不正規

調查問卷數據顯示，在大學里有過兼職經歷的學生占到63.2%，由此可見，在大學里做兼職是一個很普遍的事情。但是由于大學生社會閱歷不夠，經驗不足，在尋找兼職的過程中往往輕信兼職信息，一些不法商家也正是利用大學生涉世不深這一特點對學生兼職過程中的合法權益進行侵害。同時在調查過程中，不少商家抱怨招聘信息貼出去很難真正找到合適的人。很多學生也反映校內兼職崗位信息太雜亂真假難辨，在校內公廁里經常能看到例如校園貸等小廣告，這讓很多大學生深受其害。并且電線桿上、路邊櫥窗里、房屋墻上兼職廣告隨處可見但真偽卻有待考究，這也是很多人不愿意兼職的一個原因。并且我們發現，學生在進行甄別兼職信息真偽時，往往尋求同齡人的意見而非家長老師，兼職信息的獲取也大多是同齡人的介紹或者中介機構。這些無疑加大了大學生兼職過程中權益受到侵害的可能性。

（二）大學生自我保護意識、法律意識薄弱，權益受到侵害屢見不鮮

大學生在兼職過程中比較容易受到這樣或者那樣的侵害，每當開學季各大新聞都會爆出不少大學生假期兼職被騙被困現象。在對有過兼職經歷的大學生進行問卷調查時，數據顯示有47.7%的人合法權益曾受到過侵害，這一比例確實讓人唏噓不已。而進一步調查我們得知，只有26.8%的人會選擇用法律途徑去保護自己的合法權益，并且通過法律成功解決問題的人竟只占10.6%，這一數據值得我們深思。當代大學生兼職的心愿迫切，但是自身的法律意識維權意識卻很薄弱，大學生有其自身的原因，社會更應負其應有的擔當。

（三）兼職工作多為體力勞動，能力提升空間有限。

根據我們的問卷調查結果顯示，大學生從事的兼職多為派單員，服務員，超市收銀員，理貨員等純體力勞動的工作，充當廉價勞動力，工作時間長，工作量大，工作報酬微薄，但還是有很多大學生選擇出賣自己寶貴的時間從事這些低收益的兼職，真正做與自己專業能力有關兼職的同學為數只有14.09%，相應的能力提升也十分有限，只有14.78%的大學生認為能力得到了較大提升。究其原因，我們發現有以下兩點：首先，大學生專業能力不完備，許多大學生能力達不到要求以致無法從事相關有含金量的兼職；其次，多數大學生對自己不夠自信，不敢勇于嘗試。

（四）社會，學生未足夠的健全大學生兼職保護權益制度

《勞動法意見》第12條規定：在校生利用業余時間勤工儉學，不視為就業，為建立勞動關系，可以不簽訂勞動合同，社會上的很多商家，利用這一條規定，與學生不簽訂勞動合同，導致最終學生的權益受損也無合同這一有力證據來證明，根據調查結果，24.74%的學生會選擇隱忍，任由自己的合法權益受到侵害。

在2007年由財政部和教育部聯合制定的《高等學校學生勤工助學管理辦法》第6條規定：勤工儉學活動由學校同意組織管理。任何單位或個人未經學校學生資助管理機構同意，不得聘用在校學生打工。學生私自在校外打工的行為，不在本辦法規定之列。從這可以看出，社會對于大學生勤工儉學的相關保障制度不夠完善，是大學生在外兼職的一大問題。

三、大學生勤工儉學相關問題解決措施

（一）進一步健全大學生資助工作的同時，加強相關法律的出臺

從分析的數據上來看，大多數同學兼職的目的是賺取生活費或零用錢，社會可以增加更多公益組織和相關公益人士對于貧困大學生實行的學業資助。

其次，社會和政府應加強規范，完善，優化打工市場，改變市場盲目無秩序的狀態，能夠基本保障在校大學生的合法權益。各個部門相互合作，綜合運用各種手段，能夠切實保護大學生這一群體。

并且，我們的社會是一個“有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究”的社會，所以，我們的教育部和勞動部應該聯手出臺一個專門關于大學生勤工儉學的方案，通過他來切實保護大學生的合法權益，讓侵犯勤工儉學大學生合法權益的行為遭到嚴厲懲罰。

（二）學校應組織針對大學生兼職的實踐教育

學校可以適當多邀請一些相關專業的專家，例如法律相關專業人士或者是企業家等來對同學們進行思想教育，來告知同學們社會上可能會致使他們自身權益受到侵害的情形，以及相應的應對措施，讓學生提高自身的警惕性以及法律意識，讓學生即使遇到類似的情形，不至于驚慌失措，知道如何更高效的保護自身。

其次，學校及各學院可以適當的加強對于兼職學生的管理，及時的了解各同學的兼職情況，并對于他們的兼職適當的提有效意見，讓同學可以做到少走彎路，不走錯路。

（三）大學生提高自身提高警惕性及法律意識

首先，勤工儉學要端正目的，可以適當地追求合理的經濟利益，但不能急功近利地將賺錢作為勤工儉學首要目的，否則會扭曲大學生的人格，腐蝕大學生的心靈，影響大學生對生活的態度，不利于大學生的健康成長。同時，不把賺錢作為首要目的，也有助于我們在勤工儉學中坦然地面對各種困難和問題?，F如今在大學生群體中，校園貸、裸貸時有發生，很多學生因為缺少零用錢，而選擇及其不正確的道路，最后在債主的逼迫下，有的退學，有的一走了之，這些人的前途必將陷入一片混沌。所以，若缺少錢，可選擇勤工儉學的道路，既可以賺錢又可以積累社會經驗，切記不可走違法的道路。

其次，上述中也提到過，現如今的社會太復雜，提供給大學生兼職信息的路徑也層出不窮，很多信息都是由非正規路徑發出，但是由于大學生缺乏足夠的社會經驗，所以往往不能很好的識別或者是明白商家套路，導致大學生權益受損的情況屢見不鮮。所以，在外圍提供很好的防范措施的同時，大學生自己更是應該提高警惕性，不要因為一點私利而缺失了防范意識，找兼職時多尋求老師及身邊經驗豐富的人的幫助，不要盲目決定。

最后，應選擇合適的、真正能鍛煉自己的工種，盡可能找與專業相近或自己有興趣的工種，這樣才能縮短自己能力與社會需求的差距，才能促使自己不斷努力進取，提高專業知識和技能，要堅持適度原則，正確處理好勤工儉學與學習的關系。把握好分寸，安排、協調好學習和工作的時間，做到勤工儉學與學習兩不誤。

以上，我們對于大學生勤工儉學的相關問題進行了探討，發現了其中存在的問題，并且針對性的提出了解決措施，希望在大學生提高自我警覺度的同時，整個社會提供更健全的保障制度，不要讓更多的大學生因為勤工儉學而受到不法侵害。

參考文獻：

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注本文指導老師：李珺。