□周云飛 楊 洋
(吉林省榆樹(shù)市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理站 吉林 榆樹(shù) 130400)
吉林省榆樹(shù)市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)分析
□周云飛 楊 洋
(吉林省榆樹(shù)市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理站 吉林 榆樹(shù) 130400)
本文主要對(duì)吉林省榆樹(shù)市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析,從而對(duì)其發(fā)展趨勢(shì)展開(kāi)研究,以期促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),更好的建設(shè)和引領(lǐng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,從而促進(jìn)農(nóng)村生活水平的提高。
吉林省;榆樹(shù)市;農(nóng)村;經(jīng)濟(jì)管理;發(fā)展趨勢(shì)
榆樹(shù)市屬于吉林省境內(nèi)較大的縣級(jí)市,轄28個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街),全市土地面積超過(guò)4 700km2,耕地面積超過(guò)38萬(wàn)hm2,林地面積超過(guò)2.7萬(wàn)hm2,盛產(chǎn)玉米、水稻、紅薯等農(nóng)產(chǎn)品,要的經(jīng)濟(jì)作物有藥材、瓜果、煙草等。截止2013年,榆樹(shù)市畜牧業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)60億元,累計(jì)造林超過(guò)1.6萬(wàn)hm2,經(jīng)濟(jì)林超過(guò)66.7hm2。由此可見(jiàn),榆樹(shù)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比重較大,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展較為復(fù)雜,對(duì)吉林省榆樹(shù)市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)分析研究,具有一定的積極意義。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,榆樹(shù)市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理面臨著一定的外部壓力,這是由于不斷發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)了農(nóng)村各個(gè)層面的需求引發(fā)的。相關(guān)財(cái)政部門對(duì)于榆樹(shù)市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的投入總量較少,資金投入使用的結(jié)構(gòu)比例存在一定的問(wèn)題。所投入的資金多用于大中型農(nóng)村建設(shè)使用,忽視了中小型農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。一些建設(shè)性相關(guān)資金的利用率不高,無(wú)法發(fā)揮經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)作用。農(nóng)村企業(yè)的發(fā)展存在一定的制約性,農(nóng)村中小企業(yè)存在貸款申請(qǐng)難的問(wèn)題。同時(shí),還面臨著一些內(nèi)部壓力,主要體現(xiàn)在榆樹(shù)市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展中專業(yè)性科技含量較低,導(dǎo)致了生產(chǎn)效率無(wú)法最大限度的提高,農(nóng)村居民的文化素質(zhì)和知識(shí)程度不高,新觀念接受度較低,農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式較為落后,農(nóng)業(yè)科技推廣度過(guò)低。榆樹(shù)市內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,排灌、防洪、水利等設(shè)施設(shè)備建設(shè)不協(xié)調(diào),設(shè)備后期維護(hù)能力落后等現(xiàn)象。
榆樹(shù)市根據(jù)實(shí)際的地理情況和行政劃分情況對(duì)“五大發(fā)展理念”進(jìn)行建設(shè)和發(fā)展,是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的主要發(fā)展管理戰(zhàn)略,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展。主打現(xiàn)代化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理,實(shí)際上就是對(duì)榆樹(shù)市特色工業(yè)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理,不僅能推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)核心力量的升級(jí)。現(xiàn)代化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理需要將農(nóng)業(yè)視為原始產(chǎn)業(yè)基地,通過(guò)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)和促進(jìn)管理機(jī)制的現(xiàn)代化發(fā)展[1]。對(duì)榆樹(shù)市環(huán)城工業(yè)集中區(qū)的相關(guān)設(shè)施設(shè)備的完善和突破就是典型的產(chǎn)業(yè)核心力量的升級(jí),根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的活性發(fā)展。
榆樹(shù)市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理需要會(huì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系完善發(fā)展,這是由于截止2013年榆樹(shù)市已經(jīng)對(duì)“三大商圈”開(kāi)展升級(jí),對(duì)“專業(yè)街區(qū)”和“專業(yè)市場(chǎng)”的規(guī)模進(jìn)行拓寬和建設(shè),隨著創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的地區(qū)輻射性,全民創(chuàng)業(yè)的預(yù)期有得以實(shí)現(xiàn)的可能。以高標(biāo)準(zhǔn)的眼光對(duì)榆樹(shù)市相關(guān)建設(shè)進(jìn)行原則上的制定,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,完善農(nóng)村供水、供電等基本生活建設(shè),對(duì)城鄉(xiāng)綠化建設(shè),街道建設(shè)逐漸列入日程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展之路。
對(duì)榆樹(shù)市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的目標(biāo)進(jìn)行有效的制定,堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)每年改革建設(shè)目標(biāo)完成比計(jì)劃,從農(nóng)村民生實(shí)事的層面,發(fā)動(dòng)全民進(jìn)行改革,共享改革建設(shè)的成果,對(duì)財(cái)政投入的資金合理進(jìn)行分配,以結(jié)構(gòu)比例化的分配方式,科學(xué)的對(duì)資金進(jìn)行配比,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理的均衡性[2]。修公路,建設(shè)居民房,通水電,建學(xué)校,升級(jí)教育事業(yè),改革醫(yī)療,統(tǒng)籌公共衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng),優(yōu)化社會(huì)保障制度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的協(xié)調(diào)發(fā)展。投入科技化農(nóng)業(yè)技術(shù),提高榆樹(shù)市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量,解放普通勞動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值的有效提升。改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境,提高抗自然災(zāi)害等能力,優(yōu)化升級(jí)相關(guān)保障制度,完善農(nóng)村金融保險(xiǎn)政策,融合先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)信息技術(shù)發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品超市、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等模式,深化弄訊經(jīng)濟(jì)管理改革,提高經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)效性。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展會(huì)受到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,盡管當(dāng)前吉林省榆樹(shù)市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展勢(shì)頭較好,但仍然存在一些落后的現(xiàn)象,這就需要對(duì)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行改革和優(yōu)化,在未來(lái)可以從產(chǎn)業(yè)核心力量升級(jí),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)引導(dǎo),深化管理機(jī)制改革的方面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有序、健康的管理。
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1004-7026(2017)23-0065-01
F323
A
10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.23.043