淺析如何加強農村基層黨組織年輕化建設

□劉 崢

(山西省動物疫病預防控制中心駐臨縣前李家溝村 山西 呂梁 033200)

淺析如何加強農村基層黨組織年輕化建設

□劉 崢

(山西省動物疫病預防控制中心駐臨縣前李家溝村 山西 呂梁 033200)

基層“三農”工作者必須習慣于用農民的思維方式和農民的時間觀念去開展工作，只有這樣我們才能真正的接好地氣，真正的融入農民，把我們的扶貧攻堅工作做實做成。作為第一書記，一定要從感性到理性去看農村去看農民，首先要掌握做農村工作、與農民溝通的方法，真正融入農村，成為農民；還要做好調研工作，實事求是地了解將要工作的這方水土；更要找到一個恰當?shù)墓ぷ髑腥朦c，盡快進入角色打開局面。這樣才能真正做好三農工作、做好扶貧工作、做好第一書記。前李家溝村基層黨支部很久沒有新鮮血液注入，黨員嚴重老化，50歲的黨員就算是年輕的了，2004年以后再也沒有發(fā)展過黨員。

基層黨組織；年輕化

1 現(xiàn)實困惑

黨的十八大對基層黨組織提出了“以服務群眾、做群眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設”的要求。實現(xiàn)服務型黨組織建設目標，必須建設一支強有力的黨員干部隊伍；一支強有力的隊伍，必須有著合理的年齡結構，否則就會“青黃不接”、就會“有心無力，服務乏人”。

但是，實際調研中發(fā)現(xiàn)，在深度貧困地區(qū)農村中，基層黨組織發(fā)展黨員非常難，發(fā)展年輕黨員更難！筆者所在村子，黨員嚴重老化，50歲的黨員就算是年輕的了，2004年以后再也沒有發(fā)展過黨員。黨員隊伍的老化，使農村黨組織的工作缺乏生機和活力，制約了農村快速向前發(fā)展。

2 誰來服務

農村基層服務型黨組織建設，首先要解決“誰來服務”的問題。這里我們不是忽視年老黨員在基層的作用，他們經驗豐富、責任心強，處理復雜問題的水平高；但是，不可忽視一個客觀自然規(guī)律，老年人精力、體能、創(chuàng)新意識相較于年輕人有所欠缺，其知識架構也相較落后于時代的發(fā)展。黨章里也明確規(guī)定，黨要努力實現(xiàn)干部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化。因此我們在基層服務型黨組織建設中必須著力關注黨員年輕化的問題，把有志于黨的事業(yè)、年富力強的、有干勁的、有知識的、熱心公共事務的、樂于服務群眾的“新鮮血液”發(fā)展加入黨組織，同時發(fā)揮好老黨員傳幫帶的作用，實現(xiàn)黨組織年齡結構優(yōu)化，更好地服務三農，帶領廣大農民群眾脫貧致富。

3 如何實現(xiàn)

3.1 建設農村入黨積極分子人才庫，著力解決黨組織后繼乏人的問題

村黨支部要重點從致富能人、技能人才、骨干力量、基層干部中發(fā)展積極分子，不能受宗族、派性、人情關系等因素的影響，要大膽培養(yǎng)和啟用優(yōu)秀青年，盡量給他們鍛煉成長的機遇。上級黨組織要創(chuàng)新入黨培訓機制，采取“流動課堂”、“基地課堂”、“空中課堂”等多種靈活方式開展黨員培訓工作，學習內容上，突出“實際、實用、實效”，堅持黨的基本知識、政治理論、實用技術和專業(yè)技能并重；同時，不能放松入黨責任制管理，嚴把入口，確保黨的純潔性。

3.2 提高農村基層黨務人員待遇，吸引年輕人投身基層黨務工作

在《關于加強基層服務型黨組織建設的意見》中特別指出“按照有關規(guī)定全面落實基層黨組織書記、專職黨務工作者報酬待遇和基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險等社會保障待遇……使他們工作有待遇、干好有發(fā)展、退后有保障。”通過調研發(fā)現(xiàn)，農村專職黨務工作者待遇偏低，這主要不是財政問題，而是認識問題，在很多人眼里，農村黨務工作被視作是少數(shù)熱心黨員兼職從事的簡單事務，工作內容少，要求不高，因而只需要支付較少的津貼即可。這種認識非常片面，也與基層服務型黨組織建設中工作強度、工作難度提高的現(xiàn)實不相符，必須改變。要提高基層服務型黨組織建設水平，就需要有一定數(shù)量的年輕化、學歷高的專職黨務工作者，也就需要給他們提供合理的工資待遇，而非兼職的津貼補助，這樣才能吸引農村年輕人投身于此。

3.3 暢通農村基層黨組織內部“造血”機能，放寬黨員發(fā)展名額限制

在調研中發(fā)現(xiàn)，由于各種原因，農村基層黨員發(fā)展名額受到種種限制，這不僅與“成熟一個、發(fā)展一個”我黨發(fā)展黨員宗旨不相符合，也堵塞了農村黨支部內部“造血”機能的發(fā)揮。農村黨支部的現(xiàn)實是老齡化嚴重，如果繼續(xù)按照黨員發(fā)展名額的“規(guī)定”進行黨員年輕化工作，那么一方面會影響到年輕人的入黨積極性——“符合條件，沒名額，娃等幾年吧！”這種說辭，會給年輕入黨積極分子造成不良影響；另一方面，受到發(fā)展名額限制，黨支部年輕化進程遙遙無期，現(xiàn)在的年輕人到那時還是“年輕人”么？因此，在嚴格組織考察、發(fā)展程序條件下，我們應當把發(fā)展黨員名額向農村基層傾斜，充分發(fā)揮內部“造血”機能，實現(xiàn)農村黨組織年輕化建設，實現(xiàn)農村黨組織年齡結構趨于合理，提高農村黨組織服務三農工作的能力水平。

1004-7026（2017）23-0067-01

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10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.23.045