山西省永濟市大型沼氣安全管理與對策分析

□吳 俊

（山西省永濟市農業委員會 山西 永濟 044500）

山西省永濟市大型沼氣安全管理與對策分析

□吳 俊

（山西省永濟市農業委員會 山西 永濟 044500）

本文主要從永濟市發展大型沼氣工程的背景展開討論，分析了永濟市大型沼氣安全隱患和相關安全隱患形成的原因，并提出了永濟市大型沼氣工程安全管理的相關對策和策略，以期實現永濟市大型沼氣工程能健康、穩定的可持續發展。

永濟市；大型沼氣；安全管理；對策分析

永濟市隸屬于我國華北地區的山西省內，下轄有三個街道、七個鎮，總面積約有1 221.06km2，截止2015年人口普查數據為45.6萬人，農業產品主要以小麥、棉花和水產為主。在永濟市農業生產結構的改革發展中，作為農副產品的加工企業達到一定規模組織的就超過25家，所涉及到的蔬菜、水果、養殖等產業的合作社也以超過50個，從農業發展的角度看對于能源的需求則不斷擴大，發展大型沼氣工程成為了解決需求的必經之路。但是，在發展大型沼氣的同時還面臨著一些問題和困難，比較典型的就是安全和管理的問題，而這也是永濟市大型沼氣發展的主要研究問題。

1 永濟市發展大型沼氣工程的背景

隨著農業經濟的改革化發展，對于能源的需求不斷加深，發展大型沼氣工程成為了能源可持續利用的選擇。據國家發改委調差數據顯示，截止2007年12月，全國農村戶用沼氣池數量有2600萬處，共生產沼氣100億m3，相當于煤炭資源1 360萬t，為農村居民創收130億元，輻射農村居民9 000萬人，而大中型沼氣工程正常運行的有8 600處，每年可生產沼氣3億沼氣工程。可見大型沼氣工程的開發利用已經逐漸形成了規模。自2002年開始，農業部前后發布了《全國農村沼氣建設規劃（2003-2010）》、《農村沼氣建設國債項目管理辦法（試行）》和《全國農村沼氣工程建設規劃（2006-2010）》等相關政策，2005年人大常委會也就“可再生能源法”進行了研究探討，同年發改委頒布了《可再生能源產業發展指導目錄》，且于后續不斷頒布相關補充規定和措施。可見，發展大型沼氣工程再政策環境也得到了大力的支持。永濟市相關數據顯示，2007年永濟市戶用沼氣池已達到了1 200戶，到2011年于永濟市北梯現代循環農業園區完成建設了主管道為5 000m的大型沼氣工程，實現了農村居民的便捷，到2012年建立了6個中小型沼氣工程并全面投產，有效的控制了中小型養殖場的糞便污染問題，到2016年由山西建筑工程承建的粟海大型沼氣工程建設完成，并投產驗收，創造了永濟市當地巨大的經濟效益、社會效益和生態效益。

2 永濟市大型沼氣安全隱患和相關問題分析

2.1 永濟市大型沼氣工程存在的安全隱患

從全國范圍內的大型沼氣工程的發展的情況看，永濟市的大型沼氣工程發展相對較遲，其發展的時機卻正巧迎合沼氣技術的發展，相對應的管理規范也逐漸形成，但是在實際的運行發展中，也出現了一定的安全隱患。在大型沼氣工程運行發展過程中，相關操作人員的產生安全觀念不高，實際的制度無法落實到一線管理，造成了違規操作引發的安全隱患。另外，大部分資金的來源都是政府的補助或相關企業的支持，這也間接導致了運行良久的大型沼氣工程的后續設備維修力度無法得到妥善的保障，使得因設備年久失修引發的安全隱患成為了另一個不穩定的因素。盡管現階段的大部分沼氣從業人員都能熟練對沼氣生產進行相關操作，但是對于沼氣生產中的相關專業上的核心技術知識卻并未有所掌握，這就造成了在生產過程中無法從設備的運行提前看出生產異常，從而埋下了安全隱患的另一個因素。

2.2 永濟市大型沼氣工程安全隱患的原因

造成永濟市大型沼氣工程存在安全隱患問題的主要原因，相當大程度上是由于大型沼氣工程中缺乏行之有效的安全管理辦法，日常的維護工作力度不夠，盡管相關部門已經對操作人員的相關安全知識進行了培訓，但是由于大部分大型沼氣工程的操作人員都是農村居民，知識文化程度不高，對于安全知識的培訓認識程度較低，導致了在日常維護工作進行時操作具有較大的隨意性、片面性，從而最終埋下了安全隱患。永濟市的一些大型沼氣工程實際上是作為養殖場等地的糞便、農業垃圾等處理的輔助工程，沼氣的生產并不是主體產品，所以就造成了當養殖場等產業經濟市場不景氣時，連帶的沼氣生產也具有不穩定性，沼氣所產生的市場價值有較大局限，缺乏資金的后期投入，使得設備后期維修陷入窘境。總之，對于專業性技術性人才的缺乏和管理過程的不科學，是產生沼氣生產安全管理隱患的重要原因，

3 永濟市大型沼氣安全管理與對策分析

3.1 提高從業人員素質，完善生產操作處理

從提高從業人員對沼氣生產的知識進行提高性加強，指導從業人員明確了解沼氣生成過程中嚴禁的操作事項，例如私自打開接口或增設用具，破壞輸氣管道，在附近處使用易燃易爆品等，同時還要從業人員在操作過程中進行有效的防范操作，例如對各類輸氣管道測試是夠存在漏氣、檢查管道的疏通性、調解好風門等操作，從基礎的安全教育中提高從業人員的整體素質。完善生產操作處理的過程，可以從對沼氣生產原料開始，由于養殖動物的糞便和農業垃圾是沼氣成產的主要原料，但不經過處理的原料很容易造成沼氣質量的下降和設備的提前耗損，所以需要對原料進行一定程度的處理，以此增加原料的利用率。同時對沼氣發酵生產過程進行監控，并維持各項指標的穩定，一旦發現指標異常需要做好各項基礎的檢查工作，以確保生產過程的安全性。從規范化、標準化的角度對大型沼氣工程進行工作管理制度的制定，把握每一個操作環節，從而提高質量，實現安全管理。

3.2 加大后期投資力度，維護設備更新保養

從市場經濟的角度對沼氣的銷售進行價格的控制，形成沼氣產品的自主調控，利用所獲得的市場經濟效益進行后期設備的維護，向相關部門申請扶持補貼，以提高資金的注入。設備的維護需要從日常設備的運行進行關注，盡量避免因違規的操作，導致的設備損耗，記錄設備損耗較大的環節，并根據損耗量進行采購量的統計，確保維護進度跟上生產進度。按照沼氣生產的周期，制定完善的設備維護計劃，從科學合理的角度進行定期的設備維護，對相關操作人員進行日常設備操作規范的宣教，以延長設備的使用時間。當設備發生故障時，為了生產安全，務必進行各類閥門的關閉，并逐一對故障進行排查。對沼氣池進行維修時，從安全性考慮，需要對沼氣池進行空氣流通的操作，并采用相關檢測手段確定沼氣池內的含氧量，避免因氧氣較低發生維修人員安全事故。當發生維修人員昏倒等事故時，應按照“以人為本”的原則對受傷者進行施救，并撥打120通知醫護人員和相關部門及時處理。

3.3 引進專業技術人才，構建相關配套服務

由于大部分沼氣工程操作從業人員都是農村居民，相對認知水平和專業知識程度較低，所以需要就專業型、技術型人才進行引進計劃，人才的引進并非是閉門造車，而是需要提高引進人才的利用率，促使專業知識在日常的工作中相互滲透，從而使沼氣操作從業人員的專業認知性整體上得到一定程度的提高，實現沼氣安全管理的必要前提，只有從業人員技術上得到了有效提高，才能從根本上解決沼氣工程中因人為疏漏導致的安全隱患。同時在對永濟市大型沼氣安全管理過程中還需要進行相關配套措施的構建。對相關操作的從業人員進行人身意外傷害保險的購買，這是基于“以人為本”的發展原則之上進行的配套措施，與當地保險公司或部門進行合作，組織對參與沼氣生產工作者進行意外傷害保險，將安全生產事故罩上一層“保護網”。做好相關配套服務不僅要做到人身意外的風險防范，還要結合生產風險管理，形成一套有效的安全風險管理制度，制定一系列的安全生產風險應急方案，從可能發生的安全生產事故意外事件進行分析，從安全反饋部門、反饋速度機制等方面完善應急方案的環節，擴大對緊急事件處理的功能作用，實現將安全進行到底的風險管理辦法。實行定期考核、檢修計劃，對每一位在職操作的工業者發放《沼氣生產安全操作手冊》，按照標準規范的操作對所有人進行工作范圍內和輻射工作范圍的操作考核，完善沼氣安全管理工作的考核機制。同時對整個生產部門進行每個月的大修檢查，檢查范圍包括：沼氣的進出口位置是否有損耗、蓋板是否牢固、沼氣池周圍的墻面或地面是否有裂痕、廢舊的沼氣池的填埋工作是否科學合理等。還需要進行定期的宣傳和必要區域的警示系統，對附近農村居民進行宣傳單的發放，對具有一定安全隱患的區域設立警示牌，并告誡所有人出入的注意事項等。通過相關配套服務明確安全管理的措施，使安全性管理落到實處。

結束語

隨著生活水平的提高，對于能源的研究成為了當今世界廣泛關注的問題之一，就農村能源開發而言，兼顧發展與生態的兩重特性是研究的主要方向，在農村農業結構不斷優化的進程中，沼氣作為一種可再生能源，不僅能做到農村能源的大力發展，還能有效保護生態環境。永濟市大型沼氣工程安全管理的過程中，需要不斷提高從業人員的專業素質，完成沼氣生產過程中的處理操作的專業性和規范性，從后期投資力度的加大方面進行資金的注入，從而維護設備的更新保養，引進專業的技術型人才，指導對沼氣生產設備的安全性的提前干預，從而構建相關的配套服務體系，以實現永濟市大型沼氣工程的安全管理和穩定發展。

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1004-7026（2017）07-0054-02

S216.4;F323.214

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10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.07.036