淺談農村人力資源開發與農村教育問題

□王霖煒

(北華大學 吉林 吉林 132000)

淺談農村人力資源開發與農村教育問題

□王霖煒

(北華大學 吉林 吉林 132000)

我國是農業大國，農業是國民經濟的基礎，是我國的第一產業。但是我國的大多數農民整體素質較低，受教育程度不高，為了使農村經濟能夠快速發展，大力開發農村人力資源是解決問題的根本，而通過農村教育來促進農村人力資源開發有很大的積極作用。本文通過分析我國農村人力資源現狀以及農村教育對人力資源開發的意義，提出了一些建議。

農村人力資源；農村教育；開發

1 農村人力資源現狀

人力資源是指能夠推動國民經濟和社會發展的、具有智力勞動和體力勞動能力的人的數量。它包括智力和體力。在我國農村人力資源的現狀有以下幾個方面：

1.1 農村勞動力素質低

農村人口受教育程度不高，大部分勞動力素質偏低，很難就業。根據調查顯示，農村受教育的情況是；依然存在文盲現象，小學文化程度占30%，初中文化程度接近88%，高中文化程度還沒有達到10%，還有一些人接受了職業教育，中專以上文化程度的占5%。

1.2 農村勞動力多，其中就業的人口不多

據調查顯示，我國農村地區，從事農業工作的農民中有將近一半的人沒有工作，文化程度不高，沒有掌握其他工作的技能，也沒有其他更好的就業方向，而且自己積極改變生活的動力不足。

2 農村教育對于農村人力資源開發的意義

2.1 實現農民增收的關鍵因素

2010年底，我國就業總人數接近8億，其中農村就業人口近5億人，占就業人口總數的60% 。農村人力資源數量很大。按照我國的土地面積，大概需要1億左右的勞動力，那么其他的農村勞動力就需要到其他行業中就業。這就需要加強農村教育，提高農村人口的整體素質。

2.2 提高國民整體素質的需要

隨著經濟的不斷發展和頻繁的文化交流，我國人民的整體素質有了很大提升，這對于我國的經濟增長，有很大幫助。但是與其他西方國家相比較，我國的國民素質仍然普遍偏低，而且城鄉差距大，城市的人民對教育很重視，整體素質遠高于農村地區。所以農村教育必須重視起來，提高農村人口的整體素質，從而提高全國國民整體素質，縮小城鄉差異。

2.3 實現農業現代化的必然要求

我們需要懂農業技術的人才和開發更大規模更有生產力的農業資源。而通過加強農村教育，進行農村人力資源開發，一方面使農村中的剩余勞動力轉移到其他非農部門，使這些勞動力都能夠就業，增加收入，也能緩解我國農村中存在的人地緊張現象，推動農業現代化的進程；另一方面，提升農村勞動力整體文化程度，使其掌握專業素質，掌握新的技術和管理經營的能力，為實現農業現代化提供農村勞動力。

3 加強農村教育，促進農村人力資源開發的建議

3.1 加大政府對農村教育的投入

我們國家一直對教育是十分重視的，但農村教育有很大困難，政府應積極采取進一步措施來增加農村教育的投入，只有讓更多的農村人口受到教育，才能實現農村人力資源開發。這些對農村教育的財政投入，要加強師資力量和硬件設施，讓農村學習環境以及教學質量都和城市教育看齊。同時保證農村教師隊伍的穩定，給予優待，并開設多門學科。鼓勵農村人口受教育。

3.2 提高政策支持力度

農村教育能夠進行下去，和政府的政策支持是分不開的。所以需要政府加大對農村教育的政策支持力度。首先，農村環境差，師資力量薄弱，硬件設施不足，農村教育很難發展，且一些農村地區老師文化程度也不高，應定期給農村教師做培訓，傳達一些心得教育理念，提高農村教師整體素質制定一些有利于農村教師的政策，使教師愿意在農村發展。其次，對于一些外出打工的農民工子女，應當完善各地區的異地就讀和異地高考制度，確保農民工子女繼續受到良好的教育。最后，很多地區都只看到經濟是否增長，而沒有從長遠眼光看到教育的重要性，教育是根本，各級政府要對農村教育重視起來。

3.3 提高農村勞動力創業意識和能力

提高農村勞動力素質才能加快經濟發展，使農村人力資源得到開發，緊跟現代化的腳步。對一些已經無法接受農村教育的農業人口通過培訓提高農村剩余勞動力素質和技能、改變傳統觀念，增強獨立自主觀念，提高創業意識和能力，促進就業。

[1]劉堯.農村知識貧困與新農村人力資源開發[J].中國地質大學學報(社會科學版)，2008(3).

[2]王肅元.依靠農村教育開發農村人力資源[J].甘肅行政學院學報，2007(02).

[3]葉波.我國農村職業教育存在的問題及解決對策[J].農村經濟，2006(3).

1004-7026（2017）07-0139-01

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10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.07.098