美麗中國視域中的生態文明建設

(貴州財經大學馬克思主義學院 貴州 貴陽 550025)

美麗中國視域中的生態文明建設

鄒永凡

(貴州財經大學馬克思主義學院貴州貴陽550025)

建設生態文明，必須堅持綠色發展。要牢固樹立綠色發展理念，著力改善生態環境；要加大環境治理力度，切實提升環境質量；要完善環境治理體制機制，全面深化綠色發展的制度創新。

生態文明;美麗中國;環境保護

一、“美麗”被寫入強國目標，生態文明建設邁入新時代

黨的十九大報告提出，加快生態文明體制改革，建設美麗中國。習近平指出，我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化，既要創造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。生態文明建設，這是一場增進全體中國人民福祉、實現中華民族永續發展的綠色變革，將對中國特色的社會主義建設產生深遠的意義。

二、以綠色理念為指引，美麗中國夢綠意更濃

生態文明的核心問題是人與自然的和諧發展。生態文明是人類在改造自然以造福自身的過程中，為實現人與自然之間的和諧所做的全部努力和所取得的全部成果，它代表著人與自然相互關系的進步狀態。生態文明既包含人類保護自然環境和生態安全的意識、法律、制度、政策，也包括維護生態平衡和可持續發展的科學技術、組織機構和實際行動。建設生態文明，是歷史發展的必然趨勢，良好的自然生態，更是人類幸福生活不可或缺的要素。建設生態文明，絕不是人類消極地向自然回歸，而是人類積極地與自然實現和諧。

生態文明要求人類與自然共同進步, 協調發展。千百年來，人類社會的發展過程中，將自然與人類本身盲目地假定為不可調合的對立關系，這一觀念以心理暗示的方式長久地主宰了以往人類的世界觀，并促使人類在生產活動中自覺不自覺地將自然作為自身發展的抗衡力量，屢屢向其發出挑戰而忽略了人類本身也是自然世界的重要組成部分。自然在受到人類活動沖擊、破壞之后，不可避免地會表現出對人類社會的反作用力，這樣的反作用力是處于自然界中的人類所無法繼續抵御的，對人類社會同樣具有破壞性。生態文明作為新型的文明形態，必然地要求人類做到與自然世界的共同的、合理的演進，只有實現了這一目標，人類社會才有希望生生不息、永續發展。

三、建設生態文明，必須堅持綠色發展

習近平總書記強調：“綠水青山就是金山銀山。”這一論述集中體現了人與自然關系的辯證法，生動揭示了綠色發展理念的科學內涵。沒有美麗中國就沒有富強中國，中國夢，不僅是富強中國之夢，也是美麗中國之夢。踐行綠色發展理念，就要正確處理經濟發展與生態保護的關系，促進人與自然、經濟發展與社會和諧、生態環境與人文建設等良性互動、協調并進，讓良好生態環境成為人民群眾美好生活的增長點，成為經濟社會持續健康發展的支撐點。

第一，牢固樹立綠色發展理念，著力改善生態環境。綠色發展理念以人與自然和諧為價值取向，以綠色低碳循環為主要原則，以生態文明建設為基本抓手。綠色發展理念的提出，體現了我們黨對我國經濟社會發展階段性特征的科學把握。走綠色低碳循環發展之路，是突破資源環境瓶頸制約、消除黨和人民“心頭之患”的必然要求，是調整經濟結構、轉變發展方式、實現可持續發展的必然選擇。經濟發展進入新常態，特別是在經濟下行壓力加大形勢下，必須注重平衡和處理好發展與保護的關系，著力推進生產方式和生活方式綠色化。以環境保護優化發展方式、拓展發展空間、增強發展動力，堅持區域上守住生態紅線、行業上守住排污總量、準入上守住環境門檻，既推動污染物排放降下來、環境質量好起來，又促進經濟平穩發展、量增質更優。

第二，加大環境治理力度，切實提升環境質量。加大環境治理力度是補齊全面建成小康社會短板的必然選擇。小康全面不全面，生態環境質量是重要方面。我國環境質量差、生態受損嚴重、風險隱患高，環境承載能力已經達到或接近上限。生態環境已成為實現全面建成小康社會的短板和瓶頸制約。要在補齊短板上取得突破性進展。這就要求以改善環境質量為核心，用硬措施完成硬任務，實現與全面建成小康社會相適應的環境質量目標。

第三、改革環境治理模式，完善環境治理體制機制。環境保護需要充分發揮制度的引導規制激勵約束等功能。要實行最嚴格的環境保護制度，形成政府、企業、公眾共治的環境治理體系。要建立覆蓋所有固定污染源的企業排放許可制，提高污染排放標準，強化排污者責任。建立全國統一的實時在線環境監控系統，健全環保信用評價、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度。開展環保督察巡視，嚴格環保執法，構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的環境治理體系。

第四，全面深化綠色發展的制度創新。十九大報告指出，必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念。綠水青山既要求優良的環境質量，也需要生態健康的保障。要實現綠水青山就是金山銀山，必須推動綠色產品和生態服務的資產化，讓綠色產品、生態產品成為生產力，使生態優勢能夠轉化成為經濟優勢。當前，我們應當全面深化綠色發展的制度創新。要按照十九大報告的要求，設立國有自然資源資產管理和自然生態監管機構，完善生態環境管理制度，統一行使全民所有自然資源資產所有者職責，統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責，統一行使監管城鄉各類污染排放和行政執法職責。讓環境管控發揮綠色發展的導向作用，有效引導企業轉型升級，推進技術創新，走向綠色生產。同時，鼓勵發展綠色產業，壯大節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業，使綠色產業成為替代產業，接力經濟增長。

生態環境關乎民族未來、百姓福祉。生態文明建設功在當代、利在千秋。黨的十九大報告就生態文明建設提出新論斷，把“美麗”與“富強民主文明和諧”一起作為我國社會主義現代化奮斗目標。中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾發生變化。人民群眾日益增長的美好生活需求之一，正是對于美麗中國、美麗家園的美好愿望。我們要按照十九大報告的要求，牢固樹立社會主義生態文明觀，堅持人與自然和諧共生成的生態文明新理念，推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局，為保護生態環境建設美麗中國作出我們的努力。

[1]開創生態文明新局面，董峻等，人民日報，2017年8月3日；

[2]建設美麗中國，努力走向生態文明新時代，聞言，人民日報2017年9月30日；

[3]《習近平總書記系列重要講話讀本》，中共中央宣傳部編，2014年6月。