大數據背景下測繪地理信息服務探究

(江西省測繪地理信息規(guī)劃研究中心 江西 南昌 330000)

大數據背景下測繪地理信息服務探究

楊玲

(江西省測繪地理信息規(guī)劃研究中心江西南昌330000)

在大數據應用及發(fā)展的今天，測繪地理信息服務有著巨大變化。本文從大數據下測繪地理信息服務要求出發(fā)，系統(tǒng)剖析面臨的挑戰(zhàn)與機遇，并探討促進測繪地理信息服務發(fā)展的可行性對策。

大數據；測繪；地理信息服務

近年來，隨著計算機、網絡、云計算等技術的創(chuàng)新和發(fā)展，逐步進入大數據時代?，F階段，大數據正引起各行業(yè)、領域的生產經營模式、管理模式等方面的創(chuàng)新及變革，對社會經濟的發(fā)展和生產生活方式產生深遠影響。在此背景下，對測繪地理信息服務的需求大幅增長，這對于現代測繪地理信息發(fā)展而言，既是挑戰(zhàn)，也是機遇。本文重點探討大數據背景下測繪地理信息服務情況。

一、大數據背景下測繪地理服務要求

在社會經濟不斷發(fā)展的今天，人們對測繪地理信息服務有了新的要求，具體包括：(1)廣泛，構建覆蓋空、天、地、海全方位智能化傳感網絡，以便隨時掌握和更新地理信息，并確保數據完整性；(2)快捷，地理信息應具備及時性、有效性的，能快速、實時地掌握地理相關要素的變化數據，為人們提供實時性信息服務[1]。(3)全面，積極推進信息環(huán)境建設，讓地理信息逐步從以往的專項服務轉變到服務大眾，更為深入的了解人們的需求，進而滿足人們多樣化、個性化服務。(4)準確，確保地理信息的準確性、客觀性及權威性，以便用戶做出正確、科學的決策。(5)深入，通過整合有關地理信息，深入挖掘數據，為人口、資源、生態(tài)環(huán)境等問題的解決提供有效復位。

二、大數據背景下測繪地理服務發(fā)展的挑戰(zhàn)與機遇

(一)挑戰(zhàn)

一是服務內涵的不確定性。如今，在大數據背景下測繪地理信息逐步從過去的二維轉變到三維，乃至四維，自靜態(tài)轉變成動態(tài)，在相關服務上也從后臺轉變到前臺，并日益融合[2]。這就打破了以往行業(yè)的既有邊界，也就使專業(yè)服務內涵不能精準地界定，增加了政府管理上的難度。

二是技術方法通用化。當前，測繪技術、設備、工藝等日益便捷化，所需要的原始數據更易獲取，使測繪作業(yè)變得更為方便、快捷，這在一定程度上增大了信息的保密、監(jiān)管等工作。

三是信息共享難。大數據背景下，對地理信息的共享及公開要求相對較高。但因保密、知識產權保護等政策制度的不完善，及管理體制上的制約，使得地理信息的共享、安全保密等仍難以實現。

四是產業(yè)跨界發(fā)展?，F階段，測繪地理信息服務和生產生活各領域跨界使其服務范圍得到極大擴展。但在此過程中，此項服務是隱形的，很難準確定位，評估其價值，這對整個產業(yè)的監(jiān)管有一定不利影響。

(二)機遇

一是政府的重視。大數據將逐步成為社會機構、組織，乃至國家的一個重要的、不可或缺的戰(zhàn)略性資源[3]。近年來，國家對測繪地理信息服務給予了高度重視，明確要求加快北斗導航技術的研發(fā)，推進產業(yè)化發(fā)展，支持LBS市場拓展，加快測繪地理信息產業(yè)的發(fā)展。這對推進整個產業(yè)發(fā)展、轉型及升級，有著重要的現實意義。

二是市場需求增長。在信息化進程持續(xù)推進的今天，測繪地理信息和政府決策、企業(yè)經營、人們生活等方面的聯系越發(fā)的密切，對優(yōu)政、興業(yè)、惠民等相關的測繪地理信息的需求不斷增長，信息消費逐步成為新的經濟點，這給測繪服務發(fā)展給予了廣闊空間。

三是技術創(chuàng)新發(fā)展。計算機網絡技術、通信技術、測繪技術、數字化技術等創(chuàng)新發(fā)展，為新時期的測繪信息服務給予了技術支持和保證，催生了諸多新產品、新服務，也使盈利模式發(fā)生了很大變化，這直接刺激市場需求的增大。

四多樣化服務。在網絡信息技術深入應用的今天，以智能、融合、普適等為特征的信息產業(yè)升級變革，使得該項服務逐步向個性化、專業(yè)化、智能化方向發(fā)展，更能滿足人們不同需求。

三、大數據背景下測繪地理信息服務發(fā)展對策

(一)創(chuàng)新測繪地理信息發(fā)展理念

在大數據背景下，須始終以大測繪發(fā)展理念為指導，將測繪地理信息服務事業(yè)納入到經濟社會發(fā)展規(guī)劃中，積極推進服務創(chuàng)新和行政管理、公共服務等領域的融合，使測繪得到的地理信息的作用和價值得以充分發(fā)揮，進一步推動整個產業(yè)的跨領域發(fā)展。

(二)遵循市場經濟規(guī)律

對于測繪地理信息服務的行政管理，既要滿足大數據背景的發(fā)展要求，同時又要嚴格遵循市場經濟規(guī)律開展，使市場效用得以充分展現[4]。一方面，應推進政府職能的轉變，深化行政管理創(chuàng)新，加快息服務產業(yè)的發(fā)展，并要重視市場監(jiān)管，政府購買測繪地理信息公共服務應作為主要方向，引導勞動力、技術、資本等資源的良性競爭。另一方面，相關企業(yè)必須樹立“按需測繪”理念，深入掌握市場情況，推動產業(yè)和技術、生產、生活等服務的融合，創(chuàng)新產品，實現“以人為本”的服務。

(三)改進信息服務管理

大數據背景下，使傳統(tǒng)測繪地理信息產業(yè)的核心要素進行了重新分配，這大幅提升了運行質量和效率，有助于整個產業(yè)的良好轉型和升級。所以，必須對既有測繪工藝、信息保密機制、監(jiān)管、管理等深入改革，進一步完善相關法律法規(guī)、規(guī)范標準，使其適應新時期的發(fā)展要求。同時，還應積極發(fā)展地理設計服務，更好地掌握地表的自然、人文、資源等空間分布、運行規(guī)律及變化機理，并可提供切實可行的解決措施及方法，推動測繪部門從過去的單純性信息生產者轉變成信息的整合者，重視并強化服務理念，提供全面的服務。

(四)深挖地理信息價值

基于時空地理測繪數據，通過大數據技術，對獲取的海量數據開展整理、分類、分析，以找出數據間的內在關系，創(chuàng)建相關數據模型，把以往的“死信息”轉變成“活信息”，為社會經濟的發(fā)展提供全方位、有價值的信息服務，把信息資源轉變成有用的生產力[5]。一方面，在分析地理信息應用情況時，如利用率與用戶行業(yè)分布，有助于測繪地理信息服務需求的判斷，對指導測繪地理數據和信息利用、擴大公共服務范圍等有著積極意義。在和其他領域數據結合后，深入分析和測繪地理信息間的關系，找到內在規(guī)律，形成聯系，就可基于地理空間分析提煉各類有價值的信息，進而促進各領域智慧化、信息化發(fā)展。

四、結語

總而言之，在大數據背景下，信息資源的重要性日益凸顯，為現代測繪地理信息服務的創(chuàng)新和發(fā)展提供良好機遇，但也對既有的理念、服務模式及方法產生一定刺激。因而，要轉變理念，創(chuàng)新變革，推進測繪地理信息服務的良好發(fā)展。

[1]杜偉.大數據及其對測繪地理信息工作的啟示[J].低碳世界，2016，(30)：104-105.

[2]辛立國.淺談大數據發(fā)展視角下測繪地理信息服務面臨的機遇與挑戰(zhàn)[J].科技展望，2016，(12)：306.

[3]芙蓉.地理信息公共服務平臺中基礎測繪數據的應用探討[J].價值工程，2016，(06)：156-158.

[4]周星.地理信息服務的三大趨勢[J].國土資源導刊，2013，83(7):49-50.

[5]郭仁忠.地理信息服務：數據在線到應用在線[J].地理信息世界，2013，(02)：11-15.

楊玲，江西省測繪地理信息規(guī)劃研究中心，研究方向測繪工程。