■高建新
新任領導干部應在處理好“五種關系”上狠抓工作落實
■高建新
當前全省各地黨委換屆工作基本結束,對于新任領導干部來說加強學風建設,將學習成果化作推動發展的強大精神動力,關鍵是要改進領導作風和工作方法,圍繞中心工作,結合本單位實際,正確處理好“五種關系”,切實在抓工作落實上見成效,履行好自身的職責使命。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央以作風建設開局起步,抓住了黨的建設的關鍵問題,通過開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育,全黨上下出現一股新風正氣,各級黨員領導干部的作風建設得到了空前加強。然而,在實際工作中,還有部分領導干部不能把上級指示與自身實際有機地結合起來,而是脫離實際做表面文章。作為新任領導干部必須明白,我們的一切工作,都是為了廣大人民群眾,我們所做的每一件事,既要經得起上級的檢查,更要經得起實踐的檢驗。因此,堅持理論與實際相統一,著力搞好上級精神和下級實際情況的結合,就要吃透上級的精神,弄準自己的情況,研究切實的可行的辦法,做到“四不要”。一是不要搞“無用功、虛進步”。要堅持工作的正確導向,“不唯上、不唯書、只唯實”。一切從實際出發,不搞形式主義,做到既算政治賬,又算經濟賬,堅決克服不計時間、不計成本和不講實際效果的行為。二是不要搞“齊步走、一刀切”。在發文件、提要求時,要緊密結合本單位、本部門實際,把普遍與個別、一般與特殊區別開來,提出有針對性、可操作的要求,做到對號入座、對癥下藥。三是不要“超指標、滿額度”。在訂指標下任務時,一定要從實際出發,做到指標適度、任務合理,并留有一定的余地,以免使指標變成了“空頭支票”,切實為下屬抓落實創造條件。四是不要“瞎盲從、亂攀比”。抓工作的落實既不能動搖決心,也要注意參考友鄰單位的做法,但必須注重自己的條件,不要隨聲附和,更不能聽風辦事。真要比,只能和別人比干勁、比勇氣、比作風,比實干精神、比工作成效。
“無論事大小,認識先抓好”,這是我們的傳統做法。新任領導干部切不可把抓統一思想認識當成了坐而論道、推卸責任、不敢擔當的借口。例如,在現實中,的確有部分領導不分大事小事、急事緩事、難事易事,凡事總喜歡再議一議,結果在醞釀、研究、論證、比較中占去了很長干事的時間。甚至有的好事、能干成的事,卻在反復討論和論證的過程中錯失了良機。有些事情比較簡單,只要去干,很快就可以辦完,結果越議越復雜,反而變成了難事。有些事情難度較大、涉及面廣,需要花一定時間統一思想,但也不能久議不決。人的認識總有差異,所謂“完全一致”只是一種說法。新任領導干部要糾正和克服知行脫離的弊端,首先,要深刻理解習近平總書記關于“空談誤國,實干興邦”的重要講話精神,擺正議和動的位置,理順知和行的關系,做到在議的基礎上干,在干的過程中議,知行統一,開拓前進。其次,要深刻理解“落實”二字的真正含義。落實的標準只有一個,就是把上級的精神,把自己的決心、計劃、措施等主觀的東西付諸于實際,在具體抓、抓具體、具體干中見成效。再次,要深刻理解領導者在落實中的地位和作用。實踐表明,各項工作落實得好與差,責任在各級領導干部而不在群眾。
大事和小事并不是相互對立、互不相干的,而是相互聯系、密不可分的。如果只顧大事,只講大道理,不重視解決具體的實際問題,必將導致工作掛“空擋”。處理好大事和小事的關系,對抓好各項工作落實十分重要。首先,要分清大小,做到抓大不放小,以小促大。各級黨委政府工作千頭萬緒,要抓的事很多,對于影響全局、事關工作成敗的關鍵問題,主要領導要集中精力抓好,一些事務性的工作應讓下屬和業務部門去辦,但不能撒手不管,要隨時了解掌握工作的進展情況。可以說,大事是由若干具體小事組成的,失于抓小事,就是對大事的不重視;另一方面有些小事,隨著時間、形勢的變化,也會變成大事,因此領導者要善于審時度勢,學會既能抓重點,又能“彈鋼琴”。其次,抓具體要認真、細致、扎實。認真是具體的保證,細致是具體的表現,扎實是具體的要求,三者有機結合就形成了有效的“務實鏈”。抓各項工作的落實,就是要靠“三點一線”的工作方法來實現,也是克服“漂浮風”的有效辦法。各級黨委政府工作的宗旨是為人民服務,特點是具體,效果是可見。因此,工作中一定要做到知時、知境、知情,對未來建設藍圖既知經線,又知緯線;既曉近期計劃,又曉遠期規劃。做到講原則而不空泛、講具體而不瑣碎、講實干率先垂范。再次,提倡具體抓、抓具體、抓住不放、一抓到底的作風。在工作中,為什么會經常出現“一緊、二松、三垮臺、四重來”的反彈現象?主要原因就是抓而不緊、緊而不狠所致。每個單位在不同時期的各項工作都有重點和難點,特別是帶普遍性、傾向性的問題,各級主要領導一定要全神貫注地一抓到底。要把工作落實到每個單位和每個人,抓好每一個單位、每一件事,對關系到全局的重點環節、重點人員、重要時機等,尤其要抓緊抓好,不見成效不撒手,見了成效繼續抓。
平常工作中,我們落實每一項工作,都要通過一定的形式來實現。辯證法認為,內容決定形式,形式反作用于內容;當形式適合于內容時,就促進內容的發展,反之,就會阻礙內容的發展。作為新任領導要做到內容與形式的統一,提高工作落實質量,必須做到“四個克服”:一是克服“浮”。要真正沉到基層去抓,切實改進領導作風,真正深入基層掌握實情,不要只開會、提要求、發文件、不落實。二是克服“躁”。要真正靜下心來琢磨事研究事,同時還要把善于琢磨事研究事作為常態,要學會綜合分析,真正把具體情況搞清,把上級政策吃透,把各方關系理順,把具體措施細化,這才算把事情琢磨透了。只要經常不斷地琢磨事,就能使我們的思維敏捷,智慧豐富,加上敢干、善干、實干,工作也就落實到位了。三是克服“粗”。要真正鉆到細處去抓,從細處入手,一絲不茍,如真正做到這一點,一些錯誤就可以消滅在萌芽狀態,并形成一級抓一級、一級向一級負責的良好工作氛圍,很多“老大難”問題也就會迎刃而解。四是克服“虛”。要真正把實干為本落實到行動中去。一方面要避免巧立名目搞一些表面上轟轟烈烈而對工作落實沒有多少用的活動,不說大話、空話、套話,要把主要精力和更多的財力物力用到有利于增進人民福祉上去,腳踏實地為群眾一件事一件事去辦,一個問題一個問題去解決,一個層次一個層次地去抓落實;另一方面要查處一些極端不負責任、空談誤事的嚴重官僚主義和形式主義,以明功過、以正視聽,使少講空話、多干實事成為一種行為規范、職業準則、是非標準,并持之以恒,成為改進領導作風和工作方法的必修課。
各級黨委政府工作是一項系統工程,是一個持之以恒、常抓不懈、漸進發展的動態過程。作為新任領導,要正確對待和評價前任,有利于自己盡快進入角色,為工作創造一個良好的開端。在工作實踐中需要注意以下三個方面的問題:一是充分肯定前任的成績。必須把前任的工作作為一筆財富,正確對待前任所取得的成績,對前任制訂的正確規劃,做到“不折騰”,持之以恒抓落實;對于前任先進的工作經驗要借鑒和繼續發揚。二是慎重地評價前任的問題。對前任領導在工作中存在的問題要科學分析、認真對待、審慎解決,做到順乎民意。三是要堅持長遠發展。結合到任后調查研究的情況確定自己的工作思路時,要堅持長短相濟,抓好當前、著眼今后。要制訂切實可行的工作計劃和發展規劃,按照計劃和規劃,排列清楚、分解下去、適時檢查、定期驗收,及時總結經驗教訓,從中找出規律性的東西,以指導各項工作更好地落實,切實做到當一屆領導,既要干出政績,有所建樹,更要著眼長遠打基礎。
(作者系中共齊齊哈爾市委宣傳部副部長)
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