突出“六個準確把握”扎實推進七臺河轉型振興

■中共七臺河市委理論學習中心組

突出“六個準確把握”扎實推進七臺河轉型振興

■中共七臺河市委理論學習中心組

中國共產黨黑龍江省第十二次代表大會是在我省處于爬坡過坎攻堅期、有利發展機遇期和大有作為窗口期的特定發展階段召開的一次重要會議結合市情實際，認真學習宣傳貫徹落實好省黨代會精神，著力在突出“六個準確把握”上狠下功夫，扎實推動七臺河轉型發展實現全面振興。

準確把握習近平總書記指引的正確方向。省黨代會報告要求我們要全面、系統、準確領會習近平總書記系列重要講話精神實質，學思踐悟、融會貫通，引領黑龍江全面振興發展始終沿著正確方向前進，并提出了“三個必須堅決”的要求，體現了省委鮮明的政治立場和堅定的政治態度。七臺河市委將按照省委要求，堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。在思想上、政治上和行動上“堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，堅決維護黨的團結和集中統一”。堅決貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略。把習近平總書記系列重要講話作為總綱領、總遵循，統一思想行動，統領振興發展；把治國理政新理念新思想新戰略轉化為推動全面建成小康社會的堅定行動，轉化為推動全面振興發展的生動實踐。堅決貫徹落實習近平總書記對我省重要講話精神,牢牢把握“一條新路子”的前進方向、“兩個全面”的奮斗目標和“四個堅持”的重大任務；牢牢把握“三長三短”的辯證方法和“五個要發展”的根本路徑，確保實現既定的目標任務。

準確把握“全面振興發展”新路子。習近平總書記在對我省的兩次重要講話中明確提出了“走出一條質量更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放的全面振興發展的新路子”。省黨代會報告闡釋了全面振興發展新路子的深刻內涵。科學地回答了黨中央對我省振興發展的明確要求，回應了全省各族人民對全面建成小康社會的強烈期盼。貫徹落實好省黨代會精神，就是要在黨中央和省委的正確領導下，堅定不移走全面振興發展新路。對于七臺河來說，就是要咬定轉型發展不放松，堅定不移全面從嚴治黨，持之以恒推進各項改革舉措落地，鍥而不舍整治“四風”改作風，全力以赴提升群眾的幸福感和獲得感，激發轉型振興發展的內生動力，奮力走出煤城轉型發展全面振興新路。

準確把握“經濟建設”的堅實基礎。省黨代會報告提出，實現全面振興發展要向經濟建設這個中心聚焦發力，從六個方面對全面建成小康社會做出部署，概括起來就是必須做到“三個堅持”“三個抓手”。堅持把轉方式調結構作為振興發展的重中之重。這是習近平總書記對黑龍江經濟發展提出的要求。按照全省產業分工和城市定位，扎實推進七臺河的“六大重點產業”：圍繞“煤頭電尾”“煤頭化尾”，發展煤炭精深加工產業；依托雙葉、勃農等品牌優勢，發展先進制造業；利用豐富石墨資源和先進石墨烯技術，發展新材料新能源產業；通過承接國內產業轉移，發展生物和醫藥產業；圍繞“糧頭食尾”“農頭工尾”，發展綠色食品產業；突出經濟增長點、市場消費點、就業拉動點“三點支撐”，發展現代服務業。堅持把發展現代農業作為振興發展的重要內容。按照省委要求，堅定不移走綠色特色發展之路，做大做強綠色食品產業。補齊畜牧業短板，發展壯大現代畜牧產業，實現糧食就地轉化和過腹增值。大力發展“互聯網+農業”，組織農民開展拍賣展銷、網上專賣等營銷活動，從“種得好”向“賣得好”轉變，用“賣得好”倒逼“種得好”，增加農民收入。堅持把保障和改善民生作為振興發展的重要工作。按照省委要求，不斷加大產業扶貧力度，完成區域內現行標準以下貧困人口脫貧任務。加快推動城市棚改向非集中連片棚戶區、城市危房和城中村改造延伸，讓更多群眾的居住條件得到有效改善。自覺貫徹共享發展理念，切實托住保障和改善民生這個底，多謀民生之利，多辦民生之事，多解民生之憂。以強化思想引領為抓手增強文化自信。報告對思想文化和意識形態工作高度重視。我們要積極推進肅慎古城、抗聯總部、冠軍搖籃等文化的整理開發，弘揚優秀傳統文化，著力繁榮發展地域文化。全面落實黨管意識形態主體責任，不斷加強對各類意識形態陣地的管理。以建設社會主義核心價值體系為根本任務，深入開展“弘揚七臺河精神，講好七臺河故事”等主題宣傳教育活動，扎實推進文明城市創建。以打造“兩座金山銀山”為抓手推進生態文明建設。報告提出，堅持綠色發展理念，念好山水經、冰雪經，構建綠色生態產業體系和空間布局。要定位滿足市民休閑旅游消費需求，積極融入我省東部旅游圈。依托現有的短道速滑城市名片，積極打造冰雪人才培養基地、冰上運動承辦地，爭取形成新的增長極。在嚴守生態紅線的基礎上，不斷打造“兩座金山銀山”，讓綠水青山、冰天雪地成為促進經濟轉型升級的金山銀山。以優化布局為抓手促進區域統籌協調發展。報告在區域統籌發展上對促進資源型城市轉型提出了明確的要求，對引領轉型發展的指導意義很大。按照省黨代會要求，統籌好三個關系，即統籌好資源與非資源、礦區與城區、經濟與社會的關系，大力培育新興替代產業，不斷增強可持續發展能力。

準確把握“全面深化改革”的不竭動力。省黨代會報告從四個方面對全面深化改革做出了部署。對繼續深化“放管服”、財稅、投融資等關鍵改革等也做出了相應要求。按照省委的部署，堅定不移推進全面深化改革，用改革的辦法沖破束縛各方面創造活力的體制機制障礙，用改革的辦法補齊發展短板和制度短板，補齊基礎設施、基本公共服務、生態環保等領域的短板，提高發展的質量和效率。報告提出，“毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。推動競爭性經營行業和投資領域向民營企業、社會資本全面開放。”非公有制經濟是我們立市的基礎，更是支撐振興發展的重要力量。一定要抓住民營經濟試點市這一有利契機，按照省第十二次黨代會的部署，遵循權利、機會、規則三平等的原則，在推進非公經濟發展上制定實打實的支持政策，放寬民營企業市場準入，推動競爭性經營行業和投資領域向民營企業和社會資本全面開放，力爭對民營企業在融資環境和發展空間上有更大的突破。

準確把握“民主法治建設”的重要保障。省黨代會報告中對民主法治建設非常重視，做出了四個“更加注重”的部署。充分體現了省委始終高揚人民民主的光輝旗幟，大力弘揚社會主義法治精神，努力構建全民共建共享的社會治理格局的信心和決心。按照省黨代會的部署，始終堅持和完善人民代表大會制度，堅持鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，進一步發揮政治優勢，引導統一戰線廣大成員積極投身到產業項目建設和招商引資工作中。大力推進法治七臺河建設、平安七臺河建設，突出抓好以煤礦為重點的安全生產，有效解決信訪突出問題，持續推進“五個專項整治”，堅決查處破壞發展環境的行為，聚焦突出問題，緊盯關鍵崗位、重點部門、服務窗口單位和關鍵人，把工作抓細抓實，解決好軟環境、微環境方面的突出問題，積極構建“親”“清”的新型政商關系，“和”“融”的正常民商關系。

準確把握“全面從嚴治黨”的關鍵所在。省黨代會報告指出，實現全面振興發展，關鍵在于加強和改善黨的領導。強調了從嚴規范黨內政治生活，從嚴選好人用好人，從嚴抓基層黨組織建設，從嚴推進正風反腐，堅持把改進干部作風作為振興發展的重要保證五個方面工作。省委的這一部署既是與黨中央全面從嚴治黨的要求一脈相承，也是時代所喚、民心所向、事業所需。我們必須堅決落實好中央和省委的要求，始終堅持黨要管黨、從嚴治黨，把抓好黨建作為最大政績，自覺擔負起管黨治黨的政治責任，著力營造風清氣正的政治生態，切實為推進轉型發展、全面振興提供堅強有力的政治保證。持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，抓好領導班子和干部隊伍建設。深入推進服務型黨組織建設，加強和改進黨員隊伍教育管理。持續推進正風反腐，認真落實黨內監督條例、廉潔自律準則和紀律處分條例，堅持紀在法前、紀嚴于法，用好監督執紀“四種形態”，使廣大黨員干部不越紅線、守住底線。按照報告強調的“五個好作風”，堅持把改進干部作風作為振興發展的重要保證。在學習上下一番真功夫、實功夫、苦功夫，用新發展理念訓練干部，用專業化培訓干部，下大力氣解決“舟大水淺”、能力不足不能為等問題。倡導“工匠精神”，突出嚴謹細致，強化執行力，聚焦抓落實，對中央和省委的重大決策部署、市委安排的工作，要立說立行、馬上就辦，一抓到底，下大力氣解決精氣神不夠、動力不足不想為等問題。踐行“三嚴三實”，弘揚“三老四嚴”精神，對困難和問題不畏懼、不躲閃、不退縮，下大力氣解決好擔當不足不敢為等問題。教育引導廣大黨員干部把心思用在推動振興發展上，把精力放在狠抓落實上，努力形成奮發圖強，干事創業的新風正氣。

責任編輯/張博zhangbo@fendouzazhi.cn