以“兩學一做”學習教育常態化制度化凝聚干事創業持久動力

■ 趙勵軍

以“兩學一做”學習教育常態化制度化凝聚干事創業持久動力

■ 趙勵軍

“兩學一做”學習教育是推進思想建黨、組織建黨、制度建黨的有力抓手，也是全面從嚴治黨的基礎性工程，更是清除作風頑疾、提振黨員士氣、推進事業發展的直通途徑。面對事業發展新形勢、新任務、新挑戰，黨中央高瞻遠矚、審時度勢提出推進學習教育常態化制度化，把黨內教育從“關鍵少數”向全體黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸，不只是整頓黨風政風的應時之舉，更是學習教育成果向推動事業發展挺進轉化的關鍵動作，全體黨員特別是黨員領導干部要以高度的政治自覺和行動自覺推進落實。

一、在思想改造上破題，以學促知，凝聚想發展、謀發展的思想共識

“兩學一做”，基礎在學。黨員干部都應該重視這個“基礎”，樹立講學習就是講政治、重學習就是重事業、抓學習就是抓素質的理念，盯準重點學、拓寬領域學、創新方式學，使學習成為工作思路動力的不竭之源。

一是在學原著講話中找準干事方向。要把馬克思主義、毛澤東思想等基本建黨思想列為必學內容，特別是要將習近平總書記系列重要講話學深悟透。不論是評述議政式的《之江新語》，還是聚焦扶貧工作的《擺脫貧困》；不論是工作紀實類的《知之深 愛之切》，還是彰顯治國理政新思想的《習近平用典》，都是習近平總書記以高度政治智慧提出的思想論斷，值得我們長久學習。每名黨員都應在定期與隨機、集中與分散、自主與規范的有機結合中實現常態學、反復學、持久學，用黨章黨規黨紀和系列重要講話精神凝聚意志力量，從中找準工作的努力方向。

二是在學本職業務中提升能力水平。習近平總書記講，“領導干部加強學習，根本目的就是增強工作本領，提高解決實際問題的水平。”要拓寬“學”的范疇，在學好行業規章、主業知識、職業操守等“必修課”基礎上，廣泛涉獵法律、歷史、住建、交通、城市管理等“選修課”，擴充個人知識儲備庫。增強“學”的針對性，圍繞崗位職責和中心工作進行研究探索，在勤學中增長才干、在總結中探索規律，在深研中提升能力，做精通本職的行家里手。提升“學”的層次，利用黨校、高校等教育資源，邀請理論專家、知名學者、頂尖人才集中授課，用“地區發展講壇”“地方大課堂”等高端論壇方式開闊視野、洗禮思想，提升黨員干部能力素質。

三是在學先進經驗中摸索方法路徑。學習的目的不局限于扎實理論、增強黨性，更要著眼事業、關心大勢。要暢通信息渠道，建立專家型朋友圈，及時捕捉事業發展新動向、新趨勢、新路徑。圍繞“學有榜樣、趕有方向”，到周邊地區、發達地區、試點地區學習取經，查找不足，補齊本地發展“短板”。堅持活學活用，善于把外地經驗同本地實際結合，做到有效“嫁接”，確保開花落果，不斷挖掘新的發展點、增長點、創新點，用好外力外腦促進本地區全面發展。

二、在黨性錘煉上發力，以學促改，祛除慢發展、亂發展的人為因素

作為黨員領導干部，黨性優劣影響決策水準，決策好壞與發展息息相關，每個人都是影響事業發展的變量因素，必須借勢“兩學一做”學習教育常態化制度化，持續整頓作風，增強黨性，做正能量的“代言人”。

一是以“軟手段”抓引導。要以史為鑒，傳承我們黨開展作風整頓的優良傳統，始終以自我革命的勇氣開展黨性教育，引導黨員干部堅守初心。堅持教育在前、警示在前、預防在前，通過開展先鋒教育，推進以作風整頓提升、能力培養提升、制度規范提升，爭當振興發展排頭兵為主要內容的“三提升一爭當”行動，凝聚干事創業的良好風氣；開展黨史教育，追溯革命征程，從先輩先烈身上汲取營養；開展廉政教育，用反面典型以案說紀，發揮腐敗案例、警示教育片、廉政教育基地的震懾作用；開展家風教育，從黨員干部的生活方式、生活習慣、思想作風、審美觀點、價值取向、精神追求等各方面入手，培養積極健康心態、塑造完美人格，潛移默化地約束黨員言行、繪就鮮紅底色。

二是以“硬招法”抓約束。嚴管就是厚愛，信任不能代替監督。清除作風頑疾不能只靠“咬耳朵”“扯袖子”“正領子”，更要以刀刃向內的政治勇氣向黨內頑瘴痼疾開刀，用嚴格的制度約束懲腐治庸。要持之以恒抓作風整頓，向坐而論道假把式、拖拖拉拉軟把式、弄虛作假歪把式等“三個壞把式”狠發力，向思想僵化、標準不高、效率低下、擔當不足、紀律松弛等“五個壞作風”出實招，形成作風整頓高壓態勢。利用專項整治等管用招法，著力解決群眾身邊的腐敗問題。恰當運用監督執紀“四種形態”，常態開展批評與自我批評，準確運用黨紀輕處分，慎重作出重處分，堅決用好立案審查，使黨員干部知止、知恥、知恩、知足，自覺建設和維護風清氣正的政治生態。

三是以“常字訣”抓規范。從抓常態和抓長效著眼，訂立錘煉黨性、改進作風的基本制度。堅持制度的規范執行，用好民主生活會、黨性體檢、談心談話、基層黨建聯系點等基本制度，讓黨內批評和自我批評、修正和自我修正、革新和自我革新常態生效，形成政治“生物鐘”，始終保持黨員個人忠誠干凈、黨組織整體肌體健康。聚焦整改的流程追蹤，善用臺賬式、清單式、銷號制等方式方法，對存在問題、整改措施、整改成效進行痕跡化追蹤，保證有跡可循、有據可查。要保證要求的有效針對，對照省市縣鄉村不同層級，農村、社區、機關、“兩新”等不同領域，黨政機關、窗口部門、服務單位、執法執紀單位等不同類型，在堅持基本要求和統一標準的基礎上，分別明確制度要求，做到“對癥下藥”。

三、在推動事業上落腳，以學促效，激發好發展、快發展的內生動力

“兩學一做”學習教育，“做”是初衷、是目標、是關鍵。黨員領導干部必須深刻領會黨中央提出學習教育常態化制度化的戰略要旨，在實干上下功夫，主動提升思想自覺、政治自覺和行動自覺，學會用“學習之箭”射向“實踐之靶”，推動實現各領域事業均衡快速發展。

一是鍛造擔當碰硬的優良品質。當前，事業形勢變化之快、發展穩定任務之重、矛盾風險挑戰之多前所未有，如果沒有一支敢擔當、勇擔責、啃硬骨頭的干部隊伍，振興發展將成為空談。應以學習教育作為素質提升抓手，培養一批“獅子型”干部，在急難險重問題面前，做到有“正面交鋒”的底氣、“硬碰硬”的勇氣和“短兵相接”的實力。為干部能力提升搭建平臺，把年輕有為的干部選派到經濟轉型最前沿、扶貧攻堅主戰場、項目建設第一線，發揚“5+2”“白加黑”的工作精神，使夙夜在公成為常態，提升干部能謀善斷、駕馭全局的能力；敢于擔當、克難攻堅的能力；抓鐵有痕、落實工作的能力，在動真碰硬中體現個人價值。

二是樹牢為民解難的務實導向。“治國有常，而利民為本。”要將學習教育常態化制度化與提升為民服務水平相結合，圍繞強化社會保障、拓展訴求渠道、落實惠民政策等群眾關心的領域，不斷提升公共服務水平，增進人民福祉，增加群眾在學習教育和作風整頓中的獲得感。要完善聯系服務群眾制度，把結對幫扶、駐村脫貧、選派“第一書記”等經驗通過制度固定下來，推動黨員干部經常到艱苦崗位、復雜環境中鍛煉，到農村一線、群眾身邊經受考驗，多做暖人心、得人心的實事，做廣大人民群眾利益的創造者和捍衛者。

三是確立服務中心的大局意識。把“兩學一做”最終目標體現在推動中心工作發展上，使學習教育成效通過工作業績來檢驗。應聚焦中心扎實“學”，立足大局務實“做”，使學習教育的過程真正成為提升黨性、調整狀態、積蓄能量的過程。要從大局中找準自身定位，發揮正向作用，保證不“拖后腿”“拉倒車”；要從全局謀劃配合，善于從團結中得到力量，從合作中找到方法，從集體中獲得快樂，保證各項工作高效運轉、合力強大。

四是厚植創新驅動的發展理念。要著力把學習教育成果轉化為改革創新的新動能，引導黨員干部時刻保持等不起、慢不得、坐不住的激情和干勁，立足本地產業、區位、外貿、生態等環境優勢，聚焦事關發展的重大問題加強學習研究，推動農業產業結構調整、打造田園綜合體、供給側結構性改革、創新創業團體孵化等方面取得突破，形成振興發展、爭先晉位的新動力、新風氣、新常態。

（作者系中共富錦市委書記）

責任編輯/杜金瑩dujinying@fendouzazhi.cn