牢記“四有”要求做合格縣委書記

■ 尹承云

牢記“四有”要求做合格縣委書記

■ 尹承云

習近平總書記強調，縣委是我們黨執政興國的“一線指揮部”，縣委書記就是“一線總指揮”。作為執政一方的縣委書記，地位特殊、權責重大。做一名合格的縣委書記，必須要牢記習近平總書記“四有”要求，做好“四個人”，切實履行職責，加快推進縣域經濟社會振興發展。

一、知敬。縣委書記擔負著重要政治責任，要始終講政治、明方向，愛黨愛民。一要敬仰忠誠我們的黨。縣委書記作為黨員領導干部，對黨忠誠是首責，必須牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，像焦裕祿一樣始終把黨的“鐵規鋼紀”立在前頭、扛在肩上、烙在心中、融入血液、浸入骨髓。要像廖俊波那樣一輩子忠誠于黨，政治上保持堅定自信，思想上同心同向，行動上高度自覺，在大是大非面前保持頭腦清醒，立場堅定，真正做政治上的明白人。要堅定理想信念，補足共產黨人精神之鈣，自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。要切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，帶領全縣黨員干部，以一流的狀態、一流的作風、一流的作為，確保中央和省、市委重大決策部署在基層落地生根、開花結果。 二要敬仰忠誠我們的人民。縣委書記只有時刻心里裝著群眾，才能肩負起促一方發展、保一方平安的政治責任。“心中裝著全體人民，唯獨沒有他自己”的公仆情懷是焦裕祿精神最鮮明的品質。我們要像焦裕祿那樣，當好“群眾的貼心人”。始終把群眾利益放到第一位，用心體察民情，用情為民造福，真正做到心系群眾、熱愛群眾、服務群眾，把人民群眾當作血脈相連的親人。

二、知責。責任無處不在，知責才能思為。縣委書記要時刻做到為黨盡忠、為民盡力。一要當好黨的路線方針政策的執行者。黨的領導是通過具體的路線、方針、政策來體現的，縣級執行好壞，決定著一個縣的改革發展和穩定大局，影響著全縣的政治經濟和社會穩定。縣委書記作為決策的執行者，要帶頭負起責任，帶頭講規矩，做到黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕。二要當好改革創新的實干家。作為縣委書記，要爭做改革促進派、創業實干家。要像廖俊波同志一樣，把責任與使命扛在肩、干在實處、走在前列，著力推進小康社會建設，堅決打贏脫貧攻堅戰，決不讓困難地區和困難群眾掉隊。要著力深化改革，敢蹚改革的深水區，敢啃改革的“硬骨頭”，敢碰改革的關鍵點，不等不靠，苦干實干，推動社會和諧穩定。要著力依法治縣，依法行政，著力破解經濟發展和社會治理中的難點。三要當好縣域發展的指揮員。縣委書記是縣域發展的火車頭，是第一責任人。要始終牢記發展這個第一要務，保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，用紅旗渠精神引導全縣黨員干部干事創業。四要當好民生改善的戰斗員。作為縣委書記，要學習廖俊波同志心系群眾、無私奉獻的高尚情懷，把增進人民福祉作為最重的責任、最大的政績，堅持以人為本、為民惠民，因地制宜大力發展富民產業，推動公共服務和民生事業快速發展，切實辦好各項民生實事，讓百姓過上更加幸福的生活。五要當好社會和諧的穩定器。穩定是發展的前提，要增強大局意識，正確對待改革發展過程中利益關系的調整，自覺做到個人利益服從全縣利益，局部利益服從整體利益，眼前利益服從長遠利益，堅決做維護社會穩定的中流砥柱。六要當好貪污腐敗的斗牛士。縣委書記要切實擔負起黨風廉政建設和反腐敗工作的政治責任，切實提高抓好黨風廉政建設和反腐敗工作的自覺性和主動性。要嚴格落實廉潔從政各項規定，努力形成用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制，嚴明黨的政治紀律，確保政令暢通。七要當好政風民風的領頭雁。作為縣委書記，要始終保持共產黨人為民、務實、清廉的政治本色，帶頭廉潔自律，帶頭接受黨和人民監督，真正做到率先垂范、以上率下，把全部心思和精力用在謀發展、抓落實、干事業上來，以優良的黨風促政風帶民風，營造風清氣正的政治生態和發展環境。

三、知謀。做好縣委書記，必須善于謀劃縣域經濟社會發展。一要善于站在大局謀劃縣域。縣委書記作為縣一級工作思路的主要謀劃者、制定者和推進者，要以超前的思維和眼光，深入學習貫徹中央的部署要求，結合縣情發展實際謀劃縣域發展戰略。要積極主動適應新常態，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，搶抓發展機遇，理清發展思路，明確發展舉措，統籌抓好發展、民生、穩定三件大事，奮力推動全縣各項事業闊步前進。二要善于貼緊縣情謀劃縣域。要以廖俊波同志為榜樣，學習他擼起袖子加油干，俯下身子扎實干的精神，深入實際調研，科學分析縣情，準確把握規律，堅持從實際出發謀劃事業和工作，不好高騖遠，不脫離實際，謀劃制定符合縣情、富有特色的發展思路、整體規劃和長遠打算。三要善于聽從民意謀劃縣域。廖俊波同志經常說“幫老百姓干活、保障群眾利益，怎么干都不過分。”作為縣委書記，要學習他對黨忠誠，心系群眾的品質，牢固樹立科學發展觀，把群眾當作最好的老師，善于聽取群眾的意見，接受群眾的監督，做到工作思路向群眾問計，工作措施向群眾請教，工作成效由群眾評判。四要善于研究政策謀劃縣域。縣委書記要準確把握中央和省市政策導向，不斷提高研究政策、把握政策和運用政策的能力。把中央和省市促進縣域發展的各項政策學深學透、用足用活，最大限度地發揮政策的疊加效應。

四、知行。縣委書記要做行動的表率，堅持以“知”促“行”、以“行”促“知”，做到知行合一。一要立說立行。要大力學習弘揚焦裕祿精神，不斷增強攻堅克難的責任擔當，立說立行，敢作敢為，對每一項重點工作、重點項目建設都要以時不我待、只爭朝夕的緊迫感全力推進。要帶頭提升執行力落實力，對上級部署的工作，要堅持以最快的速度、最高的效率、最好的質量推進，堅決做到不打折扣、不講價錢、不叫困難、不留余地。對確定的目標和認準的事情，要以一抓到底、水滴石穿的恒勁和韌勁，踏踏實實地把大事辦成、小事辦實、急事辦妥、難事辦好。二要身體力行。身體力行是黨員干部的基本素質。縣委書記作為“一線總指揮”，肩負示范標桿職責，凡是要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己絕對不做。要當好“學、做、改”的表率，身體力行，當好榜樣，做好典范，起好模范帶頭作用。三要俯身躬行。縣級政權做為整個國家政權的基礎，縣委書記更應該把握好方向，俯身躬行，做好帶頭人。要牢固樹立“抓穩定就是抓發展，抓穩定就是抓民生，抓穩定就是抓和諧”的理念，發揚釘釘子精神和工匠精神，聚力民生發展，推行“一線工作法”，真正做到情況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、措施在一線落實、成效在一線體現，切實當好縣域經濟社會發展的指揮員和戰斗員。

五、知畏。縣委書記要始終堅持以知畏之心對待權力，以知畏之心用好權力，努力做到立黨為公、執政為民。一要敬畏責任。領導干部是關鍵少數，縣委書記更是全縣領導干部少數中的少數，必須切實擔負起“兩個責任”和“一崗雙責”的職責，對本地的政治生態負責，對黨員干部的健康成長負責。要理清“兩個責任”清單和“四種形態”內容，明白自己的腳站在哪里，肩上扛著什么，背后站著是誰，眼前面對著誰，真正做到在其位、謀其政、履其職、盡其責。二要敬畏權力。作為一名縣委書記，要像焦裕祿一樣嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己。對待權力要有如臨深淵、如履薄冰的謹慎態度，常思貪欲之害、常懷律己之心，自覺接受監督，樹立良好形象。要以周永康、薄熙來等反面典型為鑒，深刻汲取中央查處的系列腐敗案件的沉痛教訓，知敬畏、明底線、受警醒，真正在思想上、工作上、作風上嚴起來、實起來。三要敬畏法紀。黨規黨紀、法律法規、道德準則是黨員干部必須堅守的底線，無論是為官從政，還是干事創業，都要心有所戒、行有所止。要時刻緊繃廉政這根弦，做既干事又干凈的干部。要嚴格遵守黨紀國法，嚴格執行中央“八項規定”、《中國共產黨黨員干部廉潔自律準則》及《中國共產黨黨內監督條例》等，做到不越雷池半步，不踏紅線毫厘。

（作者系中共依蘭縣委書記）

責任編輯/郭存發guocunfa@fendouzazhi.cn