發揮政治優勢壯大全面振興發展共同奮斗的力量

■中共黑龍江省委統戰部

發揮政治優勢壯大全面振興發展共同奮斗的力量

■中共黑龍江省委統戰部

省第十二次黨代會是在我省全面建成小康社會決勝階段、全面振興發展關鍵時期、喜迎黨的十九大的新形勢下召開的一次十分重要的會議。張慶偉同志所作的報告，充分體現了全面貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，特別是對我省的兩次重要講話精神，表明了省委旗幟鮮明講政治、牢固樹立“四個意識”，奮力走出黑龍江全面振興發展新路子的決心。報告總結成績客觀充分，查找問題實事求是，分析形勢深刻透徹，謀劃發展科學全面，部署工作措施得力，符合中央要求，符合黑龍江實際，符合人民愿望，具有很強的思想性、指導性和戰略性。

藍圖繪就，重在落實。全省統一戰線一定要從全局和戰略的高度，充分認識省第十二次黨代會精神的重大意義，把學習貫徹會議精神作為當前和今后一個時期首要的政治任務，傳達學習好，貫徹落實好。通過發揮獨特政治優勢，把不同黨派、不同民族、不同階層、不同群體、不同信仰以及生活在不同社會制度下的人們凝聚起來，為黑龍江全面振興提供更加廣泛的力量支持。

一、凝聚共識，鞏固團結奮斗的共同思想政治基礎

未來五年，我省仍然是“滾石上山、爬坡過坎”的關鍵時期，全面深化改革進入深水區和攻堅期，必然帶來思想觀念的深刻變化。統一戰線在鞏固共同思想政治基礎、尋找最大公約數、畫出最大同心圓、匯聚最大正能量上責任重大。要把加強思想政治引導，凝聚政治共識作為首要任務來抓。一是旗幟鮮明講政治。要引導全省統一戰線牢牢把握正確的政治方向，認真學習習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，支持各民主黨派、工商聯、無黨派人士持續深化“不忘合作初心，繼續攜手前進”等主題教育活動，進一步堅定“四個自信”，夯實共同思想政治基礎，牢固樹立“四個意識”，堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是共謀發展聚人心。發展是解決一切問題的關鍵。省黨代會明確了我省今后五年的奮斗目標：“到2022年，經濟保持中高速增長，地區生產總值年均增速達到全國平均水平，城鄉居民收入與經濟發展同步增長，走出質量更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放的全面振興發展新路子。”要組織廣大統戰成員和統戰干部聚焦發展，把思想統一到省委對形勢的分析判斷上來，統一到省委的目標任務上來，統一到省委的部署要求上來，緊緊圍繞“奮力走出全面振興的新路子”這個全省人民“最大的共識”來凝聚廣大統戰成員的共同意志，構建利益共同體、事業共同體、命運共同體，使省委的部署在全省統一戰線中得以全面體現和落實。三是聯誼交友促團結。做好新形勢下的統戰工作，必須善于聯誼交友。要進一步提高“聯誼交友”的能力，廣交深交黨外朋友，特別是要團結、聯合“留學人員”“新媒體中的代表性人士”“非公經濟人士特別是新一代”這三種統戰新力量，積極為他們了解政策、傾吐心聲、交流信息、聯絡感情、參政議政、建言獻策搭建平臺，最廣泛地凝聚智慧和力量。要遇事多協商，有事多商量，共事多商討，積極照顧同盟者利益，把黨外人士緊緊團結在黨的周圍，與中國共產黨同心同德、同心同向、同心同行，為我省全面振興發展而努力奮斗。

二、聚焦中心，形成推動黑龍江全面振興發展的有效合力

習近平總書記強調：“推進全面振興要注重向經濟建設這個中心聚焦發力，謀思路、定措施、配資源、抓考核，要向中心工作聚焦發力，學知識、練本領、轉作風、求實效，也要向中心工作聚焦發力。”這不僅對各級黨委政府，也對統戰工作都提出了明確要求，那就是一切工作都要圍繞中心、服務中心、聚焦中心。省委中心工作離不開統一戰線的積極參與、親身實踐，要以“凝心聚力‘十三五’行動”為載體，最大限度地引導統一戰線力量向經濟建設聚焦發力。一是支持黨外人士建言獻策。統一戰線擁有廣泛的智力資源，組織調研，建言獻策始終是統一戰線發揮優勢作用的重要體現。要引導黨外人士充分發揮各自專長，緊緊圍繞“三篇大文章”“五頭五尾”“兩座金山銀山”，聚焦“一帶一路”建設、供給側結構性改革、現代農業發展、精準脫貧攻堅等重點難點問題，深入調研，建言獻策。目前，已經確定了“十三五”期間15個重點調研專題（每個黨派兩個、省工商聯三個），課題已經啟動，有的取得階段性成果。下一步將抓好推進，務求實效，為省委科學民主決策提供服務。二是主動服務非公有制經濟發展。非公有制經濟是支撐振興發展的重要力量。省黨代會報告強調“著力發展壯大非公有制經濟”“發揮工商聯、商會作用，鼓勵支持龍商為家鄉作貢獻”“構建親清政商關系”。要支持工商聯組織繼續開展金融、科技與民營企業對接，促進民營企業融入“一帶一路”加強對俄合作，為營造非公經濟發展良好環境奠定基礎。同時，加強與全國工商聯對接，爭取支持幫助，吸引各地知名民營企業與我省合作，支持配合有關市地和開發區引進重點企業和項目。發揮龍商會的助手和平臺作用，積極招商引資，鼓勵支持“龍商”為家鄉做貢獻。實施企業家隊伍素質提升工程，引導非公有制經濟人士做合格的中國特色社會主義事業建設者。三是不斷激發統戰力量投身創新創業。人力資源是第一資源。我省260萬黨外知識分子是人才庫，是科教強省、創新創業的重要力量。充分調動創新創業的積極性，推動科技成果在黑龍江就地轉化，實現科技與產業、資金對接，鼓勵他們憑知識“致富”，支持他們投身經濟建設主戰場，為黑龍江經濟發展做出積極貢獻。同時，要扎實做好民族宗教工作，深度挖掘民族宗教傳統文化，使其與文化、旅游產業嫁接；加強同港澳臺同胞和海外僑胞的感情交流，以融入“一帶一路”戰略為契機，在人心相通方面完善交流合作機制，更好發揮港澳臺僑商作用，為全省經濟社會發展注入活力。四是引導統戰成員積極參與脫貧攻堅。對我省來講，脫貧攻堅是一場輸不起的戰爭。參與脫貧攻堅、服務精準扶貧，成為統一戰線的重要職責和使命。近年來，全省統一戰線以“名譽村長”活動為牽動，積極助力脫貧攻堅，取得了明顯成效，截至去年年底，34名名譽村長在基礎建設、農業生產和民生事業等方面，達成了45項投資項目和幫扶計劃，到位幫扶資金物資949.3萬元。今后，將堅持把共建共享作為尋求聚力脫貧攻堅最大公約數的基礎，按照習近平總書記提出的“四個一批”“六個精準”要求，緊扣“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”“如何退”四個問題，通過“名譽村長”“光彩事業”“社會服務”等方式推動形成統一戰線聚力脫貧攻堅的生動局面。同時，支持各民主黨派開展脫貧攻堅民主監督，為打贏脫貧攻堅戰貢獻力量。

三、錘煉作風，努力鍛造一支奮發有為的統戰干部隊伍

作風正，則事業興。省黨代會明確提出，要堅持把改進干部作風作為振興發展的重要保證。統戰部門直接與各個階層、各個方面打交道，要把廣大黨外人士團結在黨的周圍，就必須要有好的作風、好的精氣神，持續不斷加強作風建設，弘揚東北抗聯精神、北大荒精神、大慶精神、鐵人精神這些寶貴精神財富，引導廣大統戰干部和統戰成員，爭做埋頭苦干的真把式、雷厲風行的快把式、追求卓越的好把式。半年來，省直統戰系統已經召開兩次作風建設會議，下一步將繼續開展作風整頓，打造一支政治堅定、作風過硬的統戰干部隊伍。一是倡導勤學之風。引導統戰干部和統戰成員在學習上下一番真功夫、實功夫、苦功夫，善于向書本學、向實踐學、向先進學，全面掌握和深刻理解黨的統一戰線歷史和理論政策，提高統戰工作理論素養和政策把握能力，提高適應振興發展的能力素質。二是倡導嚴實之風。踐行“三嚴三實”，弘揚“三老四嚴”作風，崇尚實干辦實事。把調研作為經常性工作，向實踐、向基層問需問計。堅持民主協商，多與黨外人士商量辦事，尊重不同意見，把他們反映的突出問題作為改進工作的動力。弘揚“工匠精神”，善于在精細中出彩。克服不思進取、效率不高的現象，強化執行力，立說立行、馬上就辦，一抓到底、務求實效。三是倡導擔當之風。求真務實、真抓實干，通過建立健全抓落實的責任制，做到敢于改革創新，勇于擔責碰硬，矛盾面前不躲閃，挑戰面前不畏懼，困難面前不退縮，確保各項工作抓出成效。善于比較借鑒、博采眾長，積極探索開展一些有聲勢、有影響的活動，用活動和載體提升統一戰線影響力，不斷增強統戰工作活力和成效。四是倡導廉潔之風。增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，堅定理想信念、嚴明紀律規矩、堅持廉潔自律，在全省統戰系統形成奮發圖強、干事創業、清正廉潔的新風正氣。

責任編輯/張博zhangbo@fendouzazhi.cn