發揮農村金融核心作用 推動農村經濟發展進程

薛靜文++郭健新

摘要：經濟與金融緊密相連，密切相關。農村金融對于農村經濟同樣具有一定的影響，農村經濟環境決定了農村金融的發展，同樣農村金融也影響農村經濟發展。農村金融是農村經濟發展的核心內容，尤其在當前社會背景下，農村金融環境對于農村經濟影響較大，良好的農村金融環境有利于推動農村經濟健康發展。

關鍵詞：農村金融；農村經濟；問題；對策

中圖分類號： F832.35 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2017.07.017

“三農”工作是全黨工作的重點，切實做好推進“三農”工作是提高農民生活水平，加快新農村建設步伐與現代農業進程的關鍵。農村經濟的發展水平在一定程度上體現出我國農業的發展狀況，而農村金融與農村經濟發展相輔相成，相互影響，分析農村金融現狀，總結農村金融發展困難，積極尋找解決方法，對于提高我國農村經濟發展水平具有現實意義。我國廣大農村金融工作者在努力做好本職工作的同時更要努力發現和總結當前我國農村金融工作中存在的不足，及時反思，積極總結，以便更好地促進農村金融工作的健康發展。

1農村金融發展現狀

1.1農村金融服務體系建設不完善

完善農村金融服務體系是保證我國農村金融健康發展的重要保證，但是當前我國部分地區仍存在農村金融服務體系建設不完善的情況。一是農村金融服務網點不多，個別地區的農民要想辦理金融業務需要奔波很遠的路途，不能保證業務辦理和咨詢等一系列業務的時效性；二是農村信用社的金融產品有待豐富，其服務手段和方式有待提高，同時服務內容也有待完善，以滿足現代農業發展過程中農民的需求；三是農村的經濟環境決定的農村金融市場機制有待完善，農民融資困難是普遍現象。

1.2農村金融生態環境有待改善

農村貸款的利率有待進一步調整，針對當前我國農村經濟發展環境而言，利率還是偏高，極容易出現“惜貸”現象。同時還存在一些“民間貸款”的現象，影響了農村金融發展的大環境。其次對于農村金融發展的輔助行業發展緩慢，例如與農村金融相關的咨詢、法律、服務等，不但影響農村金融健康發展，還影響整個農村市場環境。

1.3支持農業信貸的資金投入有待提高

導致農業信貸資金投入不足的原因主要有：一是近年來農業貸款質量普遍不高，農村信用社及其他銀行不敢大力投入；二是部分地區對于農業金融重視程度不高，影響了農村信貸比例；三是金融機構對于農業信貸的投資熱情不高。

2促進農村金融健康發展的建議

2.1完善農村金融服務體系，創新金融服務產品

部分地區已經成立了農村村鎮銀行，讓更多的百姓享受農村金融服務，其他地區要加快村鎮銀行的建立和進一步完善其服務農村金融發展的體系建設。要充分發揮銀行的支農作用，科學合理的擴大放貸權限，拓寬農業信貸范圍。同時還要努力創新金融服務產品，切實滿足農村金融發展所需。更要不斷提高農村金融機構服務質量，強化工作能力，提高工作效率及工作質量。

2.2多措并舉，積極解決農村融資難

一是充分發揮政府的作用，加強財政對于農業發展的支持，積極尋找解決辦法，比如可以適當降低稅收，或者通過一些農業補貼，通過財政支農和金融支農共同解決農村融資難題；二是可以適當制定獎勵和補貼政策，提高金融機構的收益，提高農村金融機構放貸積極性；三是積極制定和完善農村金融信貸法律法規，規范農村金融信貸行為，尤其是對于民間貸款的約束十分關鍵，以免出現民間信貸糾紛，不僅容易使人們財產受到侵害，還會影響農村金融的健康發展。

2.3改善金融生態環境，營造誠信環境空間

隨著治理水平的提高，要加大農村金融環境的治理力度，對于銀行信用體系，擔保機制，以及風險的降低，支農力度的增加都具有顯著意義。我國國有商業銀行的放貸權，從行政區域上來說基本集中在縣級及其以上的分支機構，在鄉（鎮）的分支銀行基本沒有放貸權。然而在鄉（鎮）的分支銀行對農戶的狀況比較了解，相比能夠較為準確地甄別出農戶的資信狀況。治理水平的提高，放貸權的下放，有利于銀行甄別并接收信用好的農戶所傳遞的信號。

對農村金融機構實行稅收減免和優惠政策，積極支持農業發展和使自身經營效益受到影響的金融部門給予適當的政策性補貼，以激勵其增加對農業的信貸投入，有效減少“惜貸”的情況。加快信用擔保體系、法律、會計和咨詢等金融輔助行業的發展，以有效規范金融市場的發展。加強農村信用體系建設，促進金融環境誠信化。一是加強誠信宣傳教育，普及法律和金融知識；二是農村金融機構要建立貸款用戶信用指數數據庫，定期審查企業和農戶的信用情況，將其與貸款利率、貸款規模、貸款抵押比例掛鉤；三是制定逃避債款的懲罰辦法，嚴厲打擊惡意逃避銀行債務的行為，促使人人誠信，營造一個誠信的環境。

3結語

綜上所述，要想解決當前農村金融發展瓶頸問題，必須立足于當前農村金融發展的實際難題，克難攻堅，迎難而上，同時通過完善農村金融服務體系，創新金融服務產品；多措并舉，積極解決農村融資難的問題；改善金融生態環境，營造誠信環境空間等舉措來解決當前農村金融發展的難題，提高我國農村金融發展水平，加快農村經濟發展進程，為我國農業發展貢獻一份力量。

參考文獻

[1]陳明，安秀梅，李茜.新農村建設與農村金融創新研究[J]. 中央財經大學學報，2007，（06）.

[2]李勇.新農村建設背景下的金融創新[J].學習論壇， 2007，（04）.

作者簡介：薛靜文，在讀本科生，研究方向：金融學。

通訊作者：郭健新，碩士，助教，研究方向：馬克思主義中國化。