提高寶山區小微企業財務人員專業素養的實驗研究

摘 要：為進一步提升財會人員的專業能力，提高小微企業財務管理與會計核算水平，2013年11月成立了寶山區小微企業財務會計培訓咨詢基地（以下簡稱小微基地），小微基地作為小微企業財會人員交流的重要平臺和服務載體，通過培訓和咨詢服務提升小微企業財會人員的專業能力，助力小微企業的健康成長。

關鍵詞：小微基地 財會人員 專業素養 成人培訓

根據《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業[2011]300號），小微企業是指企業從業人員人數、營業收入、資產總額等指標低于規定標準的企業。上海作為中國改革開放的排頭兵，截至2011年底，小微企業已經達到34.63萬戶，占全市法人企業總數的96.82%，小微企業從業人員達到584.02萬人，占全市法人企業從業人員總數的54.73%。至2013年末，寶山區小微企業法人單位共有21898個，占全部企業法人單位97.5%；小微企業從業人員30.7萬人，占全部企業法人單位從業人員55.3%；小微企業法人單位資產總計3261.2億元，占全部企業法人單位資產總計39.2%。小微企業的健康成長對區域經濟發展做出了巨大貢獻，在擴大就業、改善民生、促進科技創新與社會和諧等方面發揮著不可替代的作用。[1]

一、研究的背景和意義

小微企業財會人員素質良莠不齊，兼職的較多，有些人員專業知識陳舊，跟不上最新財稅政策的變化，業務能力難以達到較高的制度要求。為促進和保障小微企業持續健康發展，滿足小微企業財務人員專業素質和業務能力提高的社會需求，上海市財政局、上海市會計事務管理中心在各區縣設立了“小微企業財務會計培訓咨詢基地”。旨在通過專業、主動的服務來提升財會人員的專業能力，提升小微企業的財務稅務信用等級，為小微企業健康發展提供人才保證與智力支持，優化和完善小微企業的融資環境，及時化解小微企業財務會計熱點難點問題，指導和促進小微企業規范核算、規范管理。[2]

二、研究的過程與方法

實驗準備階段（2014年11月—2015年4月），通過座談、書面、網上問卷調查的方法，深入鄉鎮、工業園區了解小微企業財務人員的現狀與學習需求，做好調研分析，為下一階段的培訓工作做好準備 ；

實驗推進階段（2015年5月—2016年5月），根據小微企業財會人員的實際需求，編制課程及相關教案，開展相關課程的培訓和咨詢；

實驗總結階段（2016年6月—2016年10月），整理相關資料，總結撰寫實驗報告。收集小微企業財會人員的學習個案，總結實驗過程中的經驗教訓，為今后相關的教育提供可借鑒的運行模式。

三、研究的實施情況

1.開展問卷調查與數據分析

開展調查摸底，了解小微企業財會人員行業分布、年齡結構、專業職稱、從事本專業工作年限等現狀及學習需求，針對性制定教育培訓實驗內容。本次調研共走訪了區內130家小微企業：（1）從性別上看女性財會人員占從業人員的86.4%。（2）從年齡上看，呈30歲以下年輕化或50歲以上大齡化特征，會計人員缺乏實踐經驗與知識陳舊落后并存。（3）從會計職稱上看，無會計職稱的財會人員占比為53%，專業素質偏低。（4）從行業分布情況看，主要集中在批發零售、租賃商務服務，流轉稅以增值稅為主。（5）從財務人員培訓上看，以賬務處理及其所得稅匯算清繳需求為主。

2.開展定期財稅培訓

在調研分析的基礎上，積極與寶山區稅務學校聯手，開辦有針對性的培訓項目，每月舉行一次“財稅”聯訓培訓班。從2015年5月起，將所得稅預交差錯部分列為重點培訓內容，通過稅務培訓網和小微基地網發布培訓信息，吸引了眾多的財務人員報名參加，至2015年底共計培訓8期1332人次；2016年1-10月培訓內容分別調整為新辦小企業建賬、涉稅流程、流轉稅知識、新所得稅申報表的填寫等，共舉辦10期，每期都有100多人參與現場教學，合計培訓1341人次，取得了良好的社會反響。

四、研究取得的初步成效

1.“財稅聯訓”普遍提升了業務素養

小微基地隨機抽取了2015年5月至2016年10月中的10期“財稅聯訓班”，對參加培訓的學員進行問卷調查。從調查表匯總情況來看，學員對培訓普遍感到有收獲，“在新知識和新理論獲取上”好評率達到88.8%，“在工作上的應用”和“對過去工作的總結、思考”上的好評率也分別達到了79.7%和72.9%。此次調查同時對授課內容進行了測評，分別從“課程目標是否符合我的工作和個人發展需要”、“課程知識是否深度適中、易于理解”和 “課程內容是否切合實際、便于應用”三個方面進行調查，好評率分別為92%、90%和89%。從以上數據可以得出結論，培訓工作取得了成效，小微企業財會人員的專業素養和綜合能力有了提升。

2.專題精訓重點強化了業務能力

2016年6月-9月小微基地連續舉辦了三期《營改增政策梳理及其會計處理》專題培訓班，基地分別在培訓前、后開展了線上、線下的問卷調查。隨機抽取了培訓前的25份和培訓后的25份問卷進行對比分析，對于“營改增企業稅負增加還是減少”的提問，了解程度從20%提升至96%；對于“稅負增減的原因”，了解程度從16%提升至92%；對于“營改增對企業經營的影響”，了解程度從12%提升至100%。專題培訓做到了讓學員滿意，讓領導認可，達到了“雙贏”效果。

參考文獻

[1]上海市經濟和信息委員會.2012上海產業和信息化發展-中小企業[M].上海：上海科學技術文獻出版社，2012.

[2]上海寶山區統計局.寶山區第三次經濟普查主要數據公報（第一號） [EB].上海：上海寶山統計網，2015.

作者簡介

潘維葉，上海市寶山成人中等專業學校，財會專業老師，非執業注冊會計師