信息化2016：厚積之后的薄發

策劃、執行｜本刊編輯部

信息化2016：厚積之后的薄發

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China iTech2016 of The Annual Recommendation

白駒過隙，又是一年到。2016，對于我國的信息化工作來說，絕對是震撼、給力和令人振奮的一年。

2016年是十三五開局之年，所以有關信息化的政策和規劃等頂層設計層面的文件非常多。從4月份，國家發展和改革委員會、財政部、教育部、公安部、民政部、人力資源社會保障部、住房城鄉建設部、國家衛生計生委、國務院法制辦、國家標準委等十部門共同下發《推進“互聯網+ 政務服務”開展信息惠民試點實施方案》，提出加快推進“互聯網+ 政務服務”，深入實施信息惠民工程；到12月國務院印發《十三五國家信息化規劃》以指導“十三五”期間各地區、各部門信息化工作；尤其是《中華人民共和國網絡安全法》出臺，將已有的網絡安全實踐上升為法律制度。一系列的頂層文件讓我國的信息化工作變得有法可依、有章可循、有案可稽。

3月5日，第十二屆全國人大第四次會議上，李克強總理關于“雙引擎”有如下論述：經濟發展必然會有新舊動能迭代更替的過程，當傳統動能由強變弱時，需要新動能異軍突起和傳統動能轉型，形成新的“雙引擎”，才能推動經濟持續增長、躍上新臺階。

信息化代表新的生產力和新的發展方向，已經成為引領創新和驅動轉型的先導力量。而“十三五”時期是信息通信技術變革實現新突破的發軔階段，是數字紅利充分釋放的擴展階段。所以在7月28日由中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《國家信息化發展戰略綱要》中旗幟鮮明的指出：信息化是現代化的新發動機。自1949年建國以來，中國現代化一直以工業化為發動機。而現在基于“沒有信息化就沒有現代化”的認識，以信息化為新發動機，同工業化一起，將構成驅動中國經濟發展的雙發動機動力機制。

可以說，在2016年，信息化已經深入每一個行業，每一個企業，乃至每一個普通市民的意識和靈魂深處，數字化轉型已經成為常態。我們因此看到，2016年各行各業前所未有地展現出一種對未來世界的探索精神，而信息化是重要的探索工具。

與此同時，以人工智能為代表的技術在迅速發展和完善，一個以物聯網、云計算、大數據、人工智能為基礎的大連接、大智慧時代的宏偉藍圖已經被勾勒的非常清晰。在此之上，各類應用蓬勃發展。

2016年，AlphaGo在全球范圍內引發了一場人工智能也就是AI風暴。產業巨頭們都將目光和資源投向人工智能領域。例如百度的無人駕駛汽車、微軟開發的虛擬助手APP以及樂視推出的LeEco人工智能生態手機無一不是基于人工智能。特別是阿里，推出了ET機器人，擁有智能語音識別、圖像或視頻識別、情感分析等技術，這個機器人甚至被包裝為“20年后馬云的接班人”。據不完全統計，2016年，我國的人工智能企業有709家，新增創業公司約有250家，與人工智能相關的投融資事件達到了近50起。于是有人稱2016年為人工智能元年。

2016年，我國分享經濟可謂是“遍地開花”，特別是在住行領域全面爆發。先說住的方面，目前中國擁有途家、小豬短租等公寓民宿預訂平臺，再加上Airbnb正式進入中國，公寓和民宿共享越來越得到消費者的關注與使用。在出行方面，現在大家出門叫車已經司空見慣，在滴滴和優步中國合并以后，在出行共享方面大局已定，網約車已經成為大家生活的一部分。上半年，摩拜單車、ofo單車又異軍突起，現在北京街頭到處都可以看到騎著共享單車的年輕人。

2016年，智能制造熱度依舊不減。4月初，工信部、發改委、財政部等三部委聯合印發了《機器人產業發展規劃（2016-2020年）》，《規劃》提出大力發展機器人關鍵零部件，全面突破高精密減速器、高性能伺服電機和驅動器、高性能控制器、傳感器和末端執行器等五大關鍵零部件的要求，直指我國工業機器人產業發展的薄弱環節。5月，國務院印發了《關于深化制造業與互聯網融合發展的指導意見》。6月工信部公布了61家智能制造試點示范企業名單，比去年的46家有了明顯增多，這充分反映出了主管部門對智能制造試點的推廣力度在增加。

2016年，“互聯網+”開始更廣泛的應用于行業發展。互聯網企業開始進入市場化層面，并在市場規律下參與競爭并逐漸形成格局。尤其值得強調的是，互聯網技術開始對傳統企業轉型起到至關重要的作用。這一年中，互聯網與實體經濟找到了優勢互補的契合點，并引發全行業的廣泛創新和變革。互聯網行業從以服務為主走向與制造業等實體經濟融合發展，通過創新實現產業結構優化和全面升級。

2016年，我國智慧城市建設進入一個新階段。4月19日，習近平總書記主持召開網絡安全和信息化工作座談會，正式提出“新型智慧城市”的概念。他說：“要以信息化推進國家治理體系和治理能力現代化，統籌發展電子政務，構建一體化在線服務平臺，分級分類推進新型智慧城市建設，打通信息壁壘，構建全國信息資源共享體系，更好用信息化手段感知社會態勢、暢通溝通渠道、輔助科學決策。”11月22日，國家發改委、中央網信辦、國家標準委聯合發布了《關于組織開展新型智慧城市評價工作務實推動新型智慧城市健康快速發展的通知》，同時下發《新型智慧城市評價指標（2016年）》等相關附件，對進一步提升城市便民惠民水平、提高城市治理能力現代化水平、實現城市可持續發展將發揮重要積極作用。

2016年，對于互聯網金融來說也值得記載的。8月26日，銀監會、工業和信息化部、公安部和國家互聯網信息辦公室聯合出臺了規范P2P網貸平臺的業務活動的《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法》，提出禁止P2P平臺開展資產證券化業務或實現以打包資產、證券化資產、信托資產、基金份額、提供融資信息中介服務等共13項禁令。這個被稱為網絡信貸史上最嚴監管的文件一經出臺，便引起社會輿論普遍關注。此外，2016年開始互聯網金融對技術實力提出了更高的要求，用技術重塑渠道、風控、產品形態、上下游關系鏈等等成為共識。

2016年，我國電子商務進一步提速進行換道超車。天貓雙十一當天交易額超過1207億元，刷新世界紀錄。京東交易額估計150億元左右。整年來看，跨境電子商務依然是各地政府以及企業和消費者關注的重點。4月7日，多部委聯合公布了第一份跨境電商零售進口的“正面清單”，即哪些商品可以跨境電商進口。這份清單共包括1142個8位稅號商品，涵蓋了部分食品飲料、服裝鞋帽、家用電器以及部分化妝品、紙尿褲、兒童玩具、保溫杯等。但2016年跨境電商的市場的活躍度并沒有被這份“正面清單”所影響。根據商務部數據，商務部：2016年跨境電商B2B占進出口比例超70%。

此外，具體到網絡安全領域，2016年是一個會被載入歷史史冊的年份。11月，我國第一部《網絡安全法》草案終于獲得通過。這部法律開創了我國安全行業的多個第一：比如第一部以安全為主題的法律、第一次明確了安全的責任主體以及第一次全面提出了數據和公民信息受法律保護等等，這對安全產業的發展是個巨大利好。年末，《國家網絡空間安全戰略》又閃亮登場，我國第一次向全世界系統、明確地宣示和闡述我國對于網絡空間發展和安全的立場和主張。

總之，2016年的信息化，唯變不變，可表的人、事、物眾多，我們“罄竹難書”。但有一點應該認識到：信息化的黃金時代已經來臨。