出入境郵輪檢疫管理辦法明年起實施

隨著郵輪度假模式越來越受歡迎，國際郵輪的衛生風險也引起監管部門的注意，國家質檢總局新聞發言人李靜透露，由國家質檢總局制定出臺的《出入境郵輪檢疫管理辦法》將于明年1月1日正式實施。

李靜介紹說，今年前10月中國出入境郵輪數量超過2015年全年總量的34.5%；出入境人員超過2015年全年總量的51.5%。預計到2020年，上海將建成東亞地區的郵輪樞紐港，成為與新加坡、中國香港比肩的亞太地區三大郵輪中心之一。

“由于國際郵輪載客量大、人員密度高、聚集時間長、內部環境狹窄、飲食相對集中、航行地點多，其公共衛生風險較大。”李靜說，2008年至今，僅郵輪上的群體性腹瀉事件已發生16起，一次諾如病毒感染事件，最多時引起300多人同時出現發熱、腹瀉癥狀。為此，國家質檢總局創新郵輪檢疫模式，制定出臺《出入境郵輪檢疫管理辦法》，規定了對國際郵輪實行風險管理，明確了郵輪的檢疫方式（靠泊檢疫、隨船檢疫、錨地檢疫、電訊檢疫），規定了船方申報檢疫信息和突發公共衛生事件的義務，明確了檢疫人員處置突發公共衛生事件和監督管理的職責。

下一步，國家質檢總局將制定下發《國際郵輪衛生檢疫風險評估工作規程》、《國際郵輪衛生監督檢查規程》、《國際郵輪隨船檢疫工作規程》等配套文件，進一步規范郵輪檢疫具體工作，強化出入境郵輪檢疫監管，保障口岸衛生安全。

穗加速打造亞洲頂級郵輪母港

12月6日，廣州市市長溫國輝主持召開14屆230次市政府常務會議，討論并原則通過《關于加快廣州國際郵輪產業發展的若干措施》（《措施》）。

《措施》主要從加快國際郵輪母港建設、加大對國際郵輪產業的支持、打造國際郵輪全球采購船供配送中心和修造中心、提升國際郵輪產業配套服務水平、提供簽證和離境退免稅服務，以及建立健全郵輪安全、環保和應急機制、健全組織領導與協調機制等7個方面，全方位促進廣州郵輪產業發展。

根據《措施》，到今年年底，廣州靠泊郵輪100艘次，郵輪旅客吞吐量超34萬人次；到2018年，靠泊郵輪160艘次，郵輪旅客吞吐量70萬人次；到2020年，靠泊郵輪240艘次，郵輪旅客吞吐量100萬人次，將廣州建設成為集郵輪碼頭、口岸通關、免稅商城、觀光旅游和主題酒店于一體的亞洲最大郵輪母港之一。

大連郵輪母港持續擴建

隨著10月份在大連母港的第一個航季結束后，大連港正在進行擴建，預計在明年5月前將建成可以承載15萬噸級郵輪的郵輪母港。

自2008年以來，大連的郵輪母港建設列入《大連市航運、港口“十一五”至2020年發展的總體規劃》。經過幾年的醞釀和調研，大連港集團國際郵輪中心規劃基本成型。7月20日，大連港國際郵輪中心開港，國際大型郵輪品牌皇家加勒比“海洋神話”號郵輪大連母港首航，大連郵輪母港順利步入國際郵輪始發港行列。據介紹，今年大連港始發郵輪27個航次。

吳淞口國際郵輪碼頭后續工程客運樓項目開工

11月30日，“吳淞口國際郵輪碼頭后續工程客運樓項目”開工儀式舉行。該工程為上海吳淞口國際郵輪碼頭后續工程。建成后，郵輪碼頭平臺北側設可同時靠泊2艘16萬總噸級和2艘22萬總噸級郵輪的總體泊位。新建上游1號和下游2號客運大樓，通過擴建延長的登船廊道相連，將與原東方之睛客運大樓共同組成新的客運大樓組群，推動吳淞碼頭成為世界郵輪旅游航線的重要軸心，進一步加快上海國際航運中心建設。

天津港“e-航海”試運行

交通運輸部北海航海保障中心副主任、新聞發言人李樹兵12月6日說，經過一年多的建設，天津港復式航道“e-航海”試點工程建設工作已基本完成，正處于系統試運行階段。

“e-航海”是國際海事組織（IMO）于2006年提出的一項基于未來海上發展的新戰略，旨在通過建立全球通用、標準的“e-航海”服務體系，為船舶、港口等相關用戶提供及時、完善、綜合的海上安全和助航信息服務，以提高船舶運輸效率、保障船舶航行安全，并加強海洋環境保護能力。

李樹兵介紹說，北海航海保障中心于2015年啟動了“天津港復式航道e-航海試點工程”建設。試點工程以服務天津港復式航道通航管理和提高船舶航行安全為核心，建設天津港復式航道船舶航行安全信息、水文氣象、海洋環境、通航態勢等助航信息采集、處理與發布系統，為船舶及相關用戶提供各種海上安全信息和助導航信息。目前，工程建設工作已基本完成，正處于系統試運行階段。

贛湘鄂等省大宗貨物進出口最優通道順利通過分期竣工驗收

12月2日，湄洲灣港東吳港區東吳作業區東1號、東2號泊位工程通過分期竣工驗收。建設規模為5萬噸級通用泊位2個（結構分別按靠泊15萬噸級、10萬噸級散貨船設計），設計年通過能力600萬噸。

該項目2016年預計完成煤炭吞吐量超過700萬噸，其中水水中轉至長江流域、廣東占七八成，碼頭日卸船能力最大達5萬噸以上，成為江西、湖南、湖北等內陸省份大宗貨物進出口的最優通道。項目的竣工驗收為湄洲灣港大型散雜貨運輸平臺再添新力量，同時對周邊臨港產業的帶動、促進福建省及莆田市外向型經濟發展具有重大的意義。

大連加速形成國內最大冷鏈

產業集群

12月7日，在大連大窯灣保稅港區，工作人員正在抓緊調試恒浦國際物流二期冷庫的制冷設備。這一項目倉儲能力達15萬噸，為國內規模最大的冷鏈倉庫，預計明年初投產。緊鄰這個項目的毅都二期冷庫，倉儲能力達到12萬噸，可堆存1200只集裝箱，目前已經完成主體工程。

這兩座冷庫建成后，大連市冷藏存儲能力將翻倍增長，超過40萬噸，成為國內規模最大、功能最全的保稅冷藏物流口岸。下一步，大連市將積極扶持北京首農集團、翔祥食品超低溫冷庫等多個冷鏈物流重點項目加快建設。預計到2020年，大連市將形成100萬噸級冷庫群及冷鏈物流配套產業集群。

截至目前，大窯灣保稅冷藏物流中心已累計實現冷藏凍品貨物吞吐量125萬噸，貨值25億多美元。來自世界各地的水產品、牛羊肉、進口水果從冷藏物流中心分撥到了東北和華北地區，其中，水產品年加工能力已達200萬噸，占全國1/10。

海外港口

蒙城基金與DP World

合資50億加元投資港口基建

蒙特利爾基金管理公司12月2日宣布與DP World共同成立一個總資金量達到50億加元的基金，將對全球港口進行投資。據雙方聲明表示，DP World將為該基金提供55%的投資額，而蒙特利爾基金管理公司則提供另外45%投資額。雙方的第一個投資項目將是溫哥華和魯伯特王子港地區的港口基礎設施。

蒙特利爾基金管理公司方面表示，盡管大部分的投資將會專注于已經成型的港口資產，但投資方仍然希望能夠有25%左右的投資進入那些新建的港口或者擴建港口的新基礎設施項目。

阿根廷取消從南部港口出口的補貼政策

最新消息，阿根廷政府日前發布1999號法令，廢除了上屆政府執政期間出臺的從阿南部港口出口的補貼政策。據悉，該項政策由前政府于2015年11月通過并實行，其內容是為原產自阿根廷科羅拉多河以南省份，并在南部指定港口裝運和報關的出口貨物給予出口補貼。其中，涉及阿南部包括瑪德琳港、里瓦達維亞港等9個港口，補貼幅度為貨物離岸價的8%～13%。

該法令指出，補貼政策的實行與世貿組織“馬拉喀什協議”的“補貼與反補貼措施協定”相違背，阿現政府應消除所有與世界貿易組織規則不相符的貿易政策。

烏克蘭基礎設施部計劃明年

出租兩個港口

烏克蘭基礎設施部部長奧梅良在與國際金融組織和商業界代表會見時表示，該部計劃于2017年出租兩個港口——奧爾維亞和赫爾松。

烏克蘭國有資產基金主席伊戈爾·比洛烏斯曾反對海港私有化。認為將海港轉由私人公司管理更合適、更有效。