曲木日布
“這次述職得拿‘干貨說話,講虛的隨時都有可能被打斷或追問,在這么多人面前那是要紅臉、出汗的!”1月10日,涼山州17縣市委書記和部分州級部門黨組織書記帶著些許忐忑,陸續走進黨組織書記2016年抓黨建工作述職評議考核的“考場”。與往年不同,“考官”除了州委常委和州委黨建領導小組成員外,省委組織部負責同志,州人大、州政協負責同志,部分黨的十八大、省十次黨代會和州八次黨代會代表以及基層一線黨員代表作為“特邀考官”列席會議,述職考評的重點也聚焦在了抓黨建促脫貧上,“紅臉、出汗”的會議氛圍讓書記們普遍感到了壓力。
不僅如此,涼山州嚴格縣鄉村“三級聯述聯評聯考”,堅持將黨建“大考”延伸至村(社區)黨組織書記、各領域黨組織書記,明確述職必須“觸底”,考評嚴格“打表”,在州縣鄉三級黨委書記從嚴點評的情況下,增設州、縣市委組織部長點評環節,確保直戳“痛處”、全面認清問題,自上而下、縱橫覆蓋的述職評議讓書記們更清醒,讓黨員們更有勁,在全州掀起了一股聚力脫貧、實干攻堅新風。
建立臺賬 以述職促履職
“針對2015年上級點評我縣存在督促基層黨建工作力度不夠的問題,我到任后便堅持一線部署、親身督導、帶頭落實,累計深入基層調研黨建工作46次,深入聯系點和基層黨組織121個,主持召開常委會、黨建工作領導小組會議專題研究部署黨建工作5次,聽取班子成員黨建工作匯報26人次……”
“在基層組織建設方面,我們狠抓黨員隊伍建設,把返鄉創業青年、致富能手等作為重點發展對象,全年發展的191名黨員中,35歲以下的160名、大專文化以上的70名;強化基層保障,配齊25個鄉鎮黨委組織員,足額落實每村辦公經費和服務群眾專項經費8萬元,村干部離任補貼標準提高到每年1600元;投入資金1303萬元,完成全縣125個村級活動場所升級改造和軟件配套,村活動場所100%達標。”
在州委述職評議考核會上,新上任不久的普格縣委書記就上年本縣黨建工作存在的問題進行了一一回應,寧南縣委書記用實實在在的“干貨”,把一年以來的工作成果展現給大家。
“全面從嚴治黨必須落在人頭上,沒有對黨組織書記的從嚴教育管理,全面從嚴治黨肯定是個口號。說了的要做到,做了的要實效。我們在述職評議考核上,始終堅持知行合一、承諾必踐諾的考核原則,對每個向州委述職的書記都對應建立‘承諾臺賬,把述職報告中查找的問題、上級點評的問題和下一步工作打算納入臺賬。今年的承諾來年不管換人與否,現任都要拿‘干貨‘硬貨一一向州委交賬兌現,沒有交賬的要向州委作出說明,堅決避免‘開完會就了事,述職完就松懈的問題。”涼山州委黨建辦相關負責人說道。
“一述四評” 直戳痛處
“昨天在征求意見會上,大家對我的述職報告沒提什么實質意見,今天再次把大家請來,就是誠心地想聽一聽心里話,覺得我哪里做得還不夠好的,大家盡管提,不要有什么負擔,實在不行,我先出去,大家可以把意見寫在黑板上……”為了能真實掌握大家對自己抓黨建工作的看法,越西縣大花鄉黨委書記采取“暫時回避”的辦法來征求意見。
“書記說的成績我都認同,但意見肯定還是要提的。今年的集體經濟怎么發展?黨員領辦合作社的事情落實得怎么樣了?”大花鄉斯覺村村民曲木里布在述職現場給鄉黨委書記出了難題。
“黨建工作抓得好不好,群眾最有發言權,沒有他們的意見,我們的黨建工作就難以找到著力點。因此,在今年黨組織書記抓黨建述職評議工作中,我們嚴格要求所有鄉鎮、機關的黨組織書記,必須下到支部,到黨員和群眾身邊去征求意見,所有查擺的問題必須見人見事見思想,把自己擺進去,講空話、套話、找客觀原因的一律推倒重來。”越西縣相關負責人表示,今年黨建述職評議對查擺問題環節提出了更高標準,有效杜絕了講成績泛泛而談,擺差距遮遮掩掩的問題。
除了對查擺問題環節進行了更嚴更實的要求,涼山州出臺的《2016年度黨建述職評議工作方案》明確要求,要嚴格按照書記述職、領導點評、上級考評、同級互評、基層黨代表直評“一述四評”模式開展述職評議,同時,將黨建工作難點、熱點問題作為“考題”,組織參會人員對照成績、問題、整改“三個清單”現場質詢、一一提問,既根據面上情況點透“共性問題”,又結合述職實際點醒“個性問題”,清晰提出整改要求,力求條條有據。
“今年的述職評議考核,自上而下的著力點都在基層,查擺問題實不實、整改思路明不明成為點評的重點,以問題為導向的工作方向得到了有力體現,這對我今后的工作有很大的啟發。”鹽源縣衛城鎮黨委書記陳海在列席了州委述職評議會、參加了縣里的述職評議會后,對新常態下抓黨建工作有了更新、更深的認識。
科學評議 抓黨建促扶貧
“這次述職評議考核的結果我沒有任何異議,以前當鄉長的時候沒有主動過問黨建工作,當了書記以后對黨建工作的認識還是停留在安排上,把黨建工作和脫貧攻堅割裂開來,導致了易地移民搬遷、禁毒防艾等工作不盡如人意,通過和其他鄉鎮比較,我深刻認識到自己的不足和黨建工作的重要性……”述職評議考核的結果公布后,昭覺縣委組織部對排名后3位的黨組織書記進行了誡勉談話,接受談話的黨組織書記均表示認可評議結果。
“為確保評議結果的科學性,在評分環節,我們創新采取ABC‘三票制測評,上級黨委常委會、黨建領導小組成員為A票,同級黨組織書記、紀委書記、組織部長為B票,黨的十八大代表、省州縣鄉黨代表為C票,分別賦予不同權重。按照‘好‘較好‘一般‘差四個等次,逐人逐項對‘標評議、對‘賬打分、對位評議,評分更加公平,排名更加公正。”涼山州委黨建辦相關負責人表示。
述職不是目的,更重要的是要抓實基礎、破解難題,真正建強脫貧攻堅最前沿堡壘,讓黨的旗幟在脫貧攻堅一線高高飄揚。
“下一步,我們將以激發支部活力為主線,以創建‘示范黨委‘紅旗支部‘星級黨員為抓手,把黨建述職評議點出的問題一個一個盯緊抓實,著力解決民族地區基層組織攻堅能力不強、干部隊伍活力不足、保障水平不高等突出問題,著力推動優勢干部資源向一線調配,黨建基礎保障向一線集聚,通過黨組織和黨員干部的示范引領,不斷提升各民族群眾的獲得感和對黨的認同感、對脫貧攻堅的滿意度,為決戰貧困、轉型跨越提供堅強保證。”涼山州委組織部相關負責人表示。(作者單位:涼山州委組織部)(責編:余娜)