劉春波
摘 要:在企業改革發展進程中,渤海公司把黨風建設和反腐倡廉工作融入全局同謀劃、同部署,用鐵的紀律為企業改革發展凈化環境。在實踐中把握教育規律,突出三個特性,將黨的政治紀律和規矩擺在首位,創新實踐企業合規運營、廉潔從業教育,形成了“三把握、三突出、三提升”的實踐格局,不斷強化廉潔從業教育力度,馳而不息正風肅紀,全面提升了黨員干部的廉潔自律意識、守土有責意識、營造了風清氣正的企業廉潔文化氛圍,為渤海公司改革、發展、穩定提供堅實的保障。
關鍵詞:創新;結合;教育
一、把握教育規律,突出三個特性,提升教育內涵
教育是有規律的,任何好的教育都是遵循了教育規律。在長期的廉潔從業教育實踐中,渤海公司一直秉承教學有法,教無定法的原則,積極探索廉潔從業教育的內在規律,遵循教育認識、實踐及養成規律,科學把握教育深度與廣度上的關鍵點,豐富廉潔從業教育內在特征,使教育內涵不斷得到優化和提升。
(一)把握教育的認知規律,突出經常性
渤海公司從反腐倡廉的長期性、艱巨性、復雜性入手,高密度、無縫隙的開展經常性教育,逢會必講、逢課必講、逢事必講:一是在各種會議進行宣講,如近兩年來,在每年初的領導干部會上,對公司及所屬單位兩級班子成員開展了138人次的廉潔從業教育專題講座;二是在各種培訓班講,如每年的渤海地區黨支部書記培訓班,專門開辟廉潔從業專題課程,兩年來組織地區400余名黨員干部參加專題教育;三是重大活動必講,如堅持在每年重大節日期間,發布廉潔自律提醒,切實做到勤于施教、潛移默化、潤物無聲,使廉潔從業意識真正入耳入腦入心。
(二)把握教育的實踐規律,突出針對性
統籌把握教育的共性,強調教育的針對性,堅持與各單位生產經營服務重點工作相結合,與反腐倡廉工作重點環節相結合,使教育工作重點突出,有的放矢,在教育實踐中吸納反饋、總結不足,深化認識,取得實實在在的效果。為維護油田礦區諧穩定,公司與塘沽檢察院開展了檢企共建,在渤海石油礦區成立了檢察工作室,通過檢察工作進礦區平臺,開展法律咨詢服務日、舉辦法制教育進樓宇活動,組織130人參加“知法助和諧、守法筑防線”主題教育活動,為構建和諧平安礦區發揮了積極作用。
(三)把握教育的養成規律,突出主動性
一是主動與中海油紅線文化相結合,認真組織黨員干部學習相關法律法規、黨紀條規,專門邀請檢察院檢察官講課,結合案例闡述掌握相關法律條文的重要性,強調法律的莊嚴和如何更好地在工作中遵循法律;組織渤海地區280余名處級以上領導干部參加了天津市普法取證考試,并取得優異成績;在渤海公司開展《關于實行黨風廉政建設責任制規定》等五項制度執行情況專項檢查時,把52個不準的學習貫徹做為專項檢查的首要環節,增強黨員領導干部遵法守紀意識。
二是主動與信訪檢查相結合,針對每一信訪件剖析信訪成因,以傾向性、苗頭性問題為重點,開展廉潔自律教育,切實發揮信訪案件檢查的懲戒預防作用,把握工作的主動性和前瞻性。2015年,對總公司巡視組提出的有關問題進了行整改;2016年初,以進一步落實“八項規定”為重點,設計專題教育講座,取得良好效果。
二、把握教育方法,突出五力并舉,提升教育品質
正確地運用各種教育方法,對提高教育質量,實現教育目的,完成教育任務具有重要意義。渤海公司不斷創新教育方法,多層面、多角度開展教育活動,因材施教、因地施教、因時施教,五力并舉,形成全方位立體式教育格局。
(一)多層面針對教育對象
根據教育對象特征,融入不同的教育內容。一是針對企業領導人員,公司突出把握領導干部的“正心、慎獨、正己、慎行”,強化他們的廉潔自律意識,每年度有計劃的定期開展面向領導干部的廉潔自律主題教育講座;二是針對基層黨員干部,通過民主評議、講座學習等方式突出提升黨員的黨性修養,使他們堅定理想信念,自覺廉潔從業,以自己的模范行動影響帶動周圍群眾;三是針對采辦、工程建設、財務等重點崗位人員,結合業務特點,以業務工作為切入進行輪訓教育。兩年來共130余人次參加輪訓,增強了員工的責任意識、執行意識、大局意識,督促大家規范履職、合規運營。
(二)多元化運用教育主體
一方面充分利用好自身教育主體資源,積極組織企業黨政領導、紀檢監察人員開展專題教育活動;另一方面積極擴展教育主體,通過請知名教授學者授課,讓黨員干部了解了當前反腐倡廉形勢;通過邀請檢察院、市國資委領導講課,使大家從更高角度了解廉潔從業的威嚴性。
(三)多角度確定教育內容
年初工作一啟動,制定了詳細的年度廉潔從業教育計劃表,在內容安排上視野廣闊:既有上級精神、法規政策的學習貫徹:如習近平系列重要講話、黨的十八大以來中央全會精神、《中國共產黨問責條例》和國家的法律法規,以及中海油的決議指令,乃至本公司的規章制度,著力推進責任的落實和監督檢查。
在黨風黨紀基礎教育中,突出以世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀教育為重點,組織黨員干部學習黨章及中紀委關于黨風廉政建設的論述,督促黨員干部正確行使權力。
在內容設計上盡量多角度:既有反面典型的警示教育,如周永康、徐才厚等反面案例,也運用企業內部違規違法案例,深刻剖析其中反映出的思想、管理、監督等方面的問題,教育大家以案為戒,常懷律己之心,拒腐防變;也有先進典型的激勵引導,弘揚身邊的正能量,如大力宣傳海上鐵人郝振山先進事跡,培育愛崗敬業的企業文化。通過身邊榜樣的力量,讓廣大黨員干部受到激勵鼓舞、使教育內容貼近企業、貼近員工、鮮活有效。
(四)多載體設計教育形式
一是通過專題講座,集中對一個問題進行講解,力求講深講透,近兩年,對渤海公司各單位開展了題為《貫徹中央反腐倡廉精神,推動企業廉潔文化建設》、《廉潔從業、合規運營、恪盡職守》等專題講座,各單位科以上干部600余人接受了教育。這樣的講座火力集中,便于聽眾透徹理解。
二是通過廉潔從業知識競賽,進行生動實際的教育,如進行黨章知識競賽、懲防體系實施綱要知識競賽、《員工違紀處理辦法》搶答賽,在組織紀念建黨95周年反腐倡廉知識競賽中,近800余人參加,使大家在互動氛圍中強化廉潔從業知識學習。
三是充分利用視頻資源,組織黨員干部觀看廉政教育光盤及影視作品,僅2016年,組織觀看人數達5560余人次,以形象生動的畫面給人以視覺沖擊力和心靈震撼力,強化了教育效果。
(五)多選擇把握教育時機
公司始終堅持集中教育與分散教育相結合,利用多渠道對干部黨員進行隨時隨地、因人因事的廉潔從業教育。如利用提醒談話、警示談話和訓誡談話進行教育;近一年來,對調整崗位及新任職的公司直管領導人員談話19人次;在與外部合作單位進行經濟合作時,將廉潔從業要求滲透其中,規范合作方的經營行為,避免違規事件的發生。
三、把握教育目標,圍繞中心工作,提升教育效果
渤海公司隨動中海油從嚴治黨要求,圍繞公司深化改革的中心任務,服務企業和諧穩定發展大局,始終堅持教育先行理念,以活動作為推進廉潔從業教育的良好契機,將教育實踐引向深入,引導廣大黨員干部認清形勢、明確責任、不辱使命。
合規運營、廉潔從業教育工作需要積極探索、勇于創新,渤海公司的教育工作實踐致力于以教育糾偏引正,以教育疏導思想,從而達到“悟、懼、奮、容、立”五字教育效果。
一是悟則明。“悟”即是對黨員、干部的責任、義務要有所領悟,經常反省,及時糾偏,增強黨性修養,時刻牢記自己肩負的責任和使命,從而明確目標,端正立場,明辨是非。
二是懼則恭。“懼”即是對黨紀國法要敬畏,自覺用法紀法規約束行為。在公司“廉潔從業、合規運營”教育反饋問卷調查中,很多參加培訓的人員表示,通過教育進一步認識到黨員干部責任重大,應時刻保持警醒,不辜負黨和企業對自己的期望。
三是奮則勤。“奮”即是要振奮精神、勤奮工作,引導廣大黨員干部愛崗敬業,恪盡職守,以勤奮立威信,以廉潔立威嚴。今年,公司將“恪盡職守”作為廉潔從業教育的切入點,與“愛崗敬業、求實創新”的海油文化相結合,弘揚領導干部勤奮履職、廉潔合規、愛崗敬業的廉潔文化主旋律。
參考文獻:
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