中學(xué)生法制教育現(xiàn)狀及措施分析

摘 要 目前我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展同精神文明建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，法制教育作為其中重要的一項(xiàng)工作，對(duì)其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要作用。而法制教育當(dāng)中的中學(xué)生法律教育也十分重要，中學(xué)生作為國(guó)家未來(lái)的希望，其正確人生觀、價(jià)值觀、世界觀的樹(shù)立離不開(kāi)法制教育，因此我們對(duì)待中學(xué)生法制教育必須采取正確的態(tài)度，切實(shí)實(shí)行良性措施，正確開(kāi)展這項(xiàng)教育工作。本文將從中學(xué)生法制教育入手，闡述其在當(dāng)前社會(huì)當(dāng)中面對(duì)的種種現(xiàn)狀與問(wèn)題，并結(jié)合中國(guó)的基本國(guó)情，提出解決這些問(wèn)題的措施與方法。

關(guān)鍵詞 中學(xué)生 法制教育 學(xué)校

作者簡(jiǎn)介：彭慧玲，海南省海口市海南政法職業(yè)學(xué)院副教授，研究方向：刑事法律。

中圖分類(lèi)號(hào)：G632 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.03.410

一、中學(xué)生法制教育現(xiàn)狀

中學(xué)生是祖國(guó)的未來(lái)和希望，對(duì)中學(xué)生進(jìn)行法制教育最為關(guān)鍵。要根據(jù)學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)和接受能力，有針對(duì)性地開(kāi)展法制教育。從而幫助學(xué)生樹(shù)立憲法權(quán)威的觀念和依法履行公民義務(wù)的觀念。知道公民應(yīng)依法辦事，違法必究，提高遵紀(jì)守法的自覺(jué)性，樹(shù)立社會(huì)責(zé)任感。

因此，教育過(guò)程中要在遵循學(xué)校教育規(guī)律的前提下，充分利用各方面力量，發(fā)揮其特有作用在進(jìn)行法制教育方面的作用和功能，使中學(xué)生在學(xué)習(xí)文化知識(shí)的過(guò)程中受到比較系統(tǒng)的法制教育。

中學(xué)生法制教育在我國(guó)實(shí)際上處于一個(gè)比較尷尬的位置，一方面他實(shí)行的需求呼聲很高，另一方面實(shí)行起來(lái)的難度卻又很大，可以說(shuō)面對(duì)的現(xiàn)狀有好有壞，那么下面我從三個(gè)方面對(duì)中學(xué)生法制教育現(xiàn)狀進(jìn)行分析：

（一）法制教育的高呼聲

目前，我國(guó)政府對(duì)于青少年的法律常識(shí)學(xué)習(xí)以及理論知識(shí)掌握是完全支持的，并且相應(yīng)的頒布了一系列的政策，例如：《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》，其目的就在于強(qiáng)化中學(xué)生的法制教育，就這點(diǎn)可以看出，政府對(duì)法制教育期望值很高。另外，隨著素質(zhì)教育理念的不斷深化，人們對(duì)中學(xué)生法制教育的重視程度也在逐步加強(qiáng)，這說(shuō)明中學(xué)生法制教育的群眾基礎(chǔ)是有的。最后，中學(xué)生處于青春期發(fā)育的重要階段，無(wú)論是從生理還是心理上對(duì)社會(huì)都是有強(qiáng)烈的好奇感，渴望融入其中，終究更加加強(qiáng)了法制教育推進(jìn)的動(dòng)力，所以從實(shí)施對(duì)象這方面來(lái)說(shuō)，其具備接受法制教育的條件。

以上三點(diǎn)明確了目前我國(guó)對(duì)于中學(xué)生法制教育的呼聲很高，其實(shí)施在社會(huì)輿論方面是沒(méi)有阻礙的。

（二）法律教育的意識(shí)淡薄

雖然法制教育的呼聲很高，但是實(shí)際情況中，中學(xué)生以及其家長(zhǎng)對(duì)于法制教育的意識(shí)卻很淡薄，造成這樣的原因主要有兩點(diǎn)：

首先是考試的壓力，中考、高考兩項(xiàng)大型考試仿佛壓在中學(xué)生身上的兩座大山，使得他們不得不注重學(xué)習(xí)成績(jī)的提高，忽略了法制教育的重要，使得在法制教育可當(dāng)中，多數(shù)學(xué)生回去看其他科目的教材，甚至出現(xiàn)睡覺(jué)等現(xiàn)象，這不能怪學(xué)生，國(guó)家應(yīng)該針對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)與法律教育找到一個(gè)平衡點(diǎn)，切實(shí)地落實(shí)中學(xué)生法制教育。

其次，沒(méi)有相關(guān)的法律規(guī)范約束，經(jīng)常出現(xiàn)打架斗毆現(xiàn)象，網(wǎng)上甚至流傳著很多眾人毆打一人視頻，這樣的問(wèn)題輕則傷害同學(xué)、朋友之間的友誼，重則會(huì)給對(duì)方帶來(lái)身體上的傷害甚至生命危險(xiǎn)。這都再次說(shuō)明了其法律意識(shí)的淡漠，缺乏正確的人生觀、世界觀，是非不明，榮辱不分。可見(jiàn)未成年犯往往有強(qiáng)烈的獨(dú)立意識(shí)，其原因是其思維帶有很強(qiáng)的片面性，較偏激、固執(zhí)，導(dǎo)致其行為具有很大的盲目性。他們把冒險(xiǎn)視為勇敢，把輕率當(dāng)果斷、瀟灑。錯(cuò)誤的思想是支配未成年人滑入犯罪深淵的一個(gè)重要因素。

法律意識(shí)的淡薄很大程度上也是家庭方面的影響，有些家庭不夠完整，比如父母離異、或長(zhǎng)時(shí)間外出打工等，沒(méi)有及時(shí)了解孩子的內(nèi)心，最終帶來(lái)心靈傷害，使之無(wú)法體會(huì)到家庭的溫暖，性格上多為孤僻、冷漠、對(duì)待事物消極，生活心理壓力過(guò)重，對(duì)家庭易產(chǎn)生離心力，從而受壞人引誘而誤入岐途。而有的家庭教育方法不對(duì)，或溺愛(ài)，放任自流，或粗暴的打罵，簡(jiǎn)單處置，這些教育都會(huì)使孩子淡薄法律意識(shí)，過(guò)分溺愛(ài)的會(huì)出現(xiàn)以自我為中心，裝橫跋扈，性格沖動(dòng)，容易觸犯法律，而長(zhǎng)期受到打罵的，則性格陰暗，長(zhǎng)期壓抑，如果爆發(fā)出來(lái)，也會(huì)對(duì)社會(huì)造成很大的危害。還有些家長(zhǎng)素質(zhì)偏低，不注意給孩子們營(yíng)造良好的家庭氛圍，如賭博、酗酒、甚至有的家長(zhǎng)吸毒等等，這些生活?lèi)毫?xí)，潛移默化地影響著孩子的思想，久而久之讓他們沉迷于物質(zhì)的享受當(dāng)中，忽略了法制的觀念，反而直接造成了孩子們法律意識(shí)淡薄的現(xiàn)象。

所以說(shuō)，提高人們的法律意識(shí)，從思想上扭轉(zhuǎn)人們對(duì)法制教育的看法也是我們面對(duì)的一個(gè)嚴(yán)肅現(xiàn)狀。

（三）學(xué)校教育措施不到位

中學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)主要來(lái)源就是學(xué)校，所以學(xué)校對(duì)于中學(xué)生法制教育的影響也極其重要，然而現(xiàn)實(shí)情況是學(xué)校教育措施有很多漏洞。

首先，中學(xué)法律教學(xué)系統(tǒng)不完善，一方面是當(dāng)前很多學(xué)校針對(duì)中學(xué)生法律教育沒(méi)有系統(tǒng)、規(guī)范的教材，教師只能結(jié)合實(shí)例空空而談，無(wú)法使中學(xué)生對(duì)法律意識(shí)形成一個(gè)系統(tǒng)的概念；另外一方面，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的法律教育老師，一般中學(xué)當(dāng)中的法律課程都是由班主任擔(dān)任，而班主任專(zhuān)業(yè)又各不相同，數(shù)學(xué)、生物等等五花八門(mén)，缺乏必要的法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)，造成了中學(xué)生法律教育質(zhì)量的嚴(yán)重低下。最后，中學(xué)生法律教育形式過(guò)于單一，也就是老師在講臺(tái)上講，學(xué)生在下面聽(tīng)，沒(méi)有交流、沒(méi)有互動(dòng)，老師也不了解學(xué)生學(xué)習(xí)的具體情況，沒(méi)有充分結(jié)合中學(xué)生性格。接受能力進(jìn)行教學(xué)，使得中學(xué)生法律教育效果很不理想。

其次，目前中學(xué)學(xué)校，對(duì)于法制教育課程只是走表面工作，舉一個(gè)例子，很多中學(xué)多以課外活動(dòng)為法律教育的形式，也就是請(qǐng)來(lái)一些執(zhí)法工作者，如警察、城管等，他們對(duì)于法制教育的執(zhí)行僅僅是從“預(yù)防犯罪”這一個(gè)方面展開(kāi)，而對(duì)于中學(xué)生的法律意識(shí)、法律規(guī)定的權(quán)利與義務(wù)等方面卻沒(méi)有涉及，其實(shí)這些才是法律教育的根本，而且更為過(guò)分的是，就連這些片面的法律教育課外活動(dòng)沒(méi)所學(xué)校一個(gè)學(xué)期最多也就舉辦一次，根本無(wú)法起到法律教育的作用，完全是為了應(yīng)付上面政府的檢查而做的表面工作，這樣對(duì)于中學(xué)生的法律思想道德建設(shè)是十分不利的，到最后甚至?xí)?dǎo)致中學(xué)生對(duì)待法律教育有了抵觸思想。

最后，中學(xué)生法律教育沒(méi)有有效的運(yùn)行機(jī)制，從上面兩點(diǎn)可以看出，中學(xué)生法律教育是一項(xiàng)涉及到學(xué)校與社會(huì)各方面互相溝通交流的工作，需要社會(huì)不同部門(mén)給予支持，然而當(dāng)前我國(guó)學(xué)校面對(duì)法律教育時(shí)，還普遍報(bào)以宣傳為主的思想，學(xué)校相關(guān)的教育部門(mén)、法律協(xié)同部門(mén)等對(duì)于中學(xué)生法制教育工作機(jī)制還不完善。就連上述提到的宣傳工作發(fā)展還十分不平衡，發(fā)達(dá)城市采取的宣傳形式還比較多樣，而農(nóng)村等落后地區(qū)只以簡(jiǎn)單的大字報(bào)糊弄，所以教育機(jī)制的建立也迫在眉睫。

二、中學(xué)生法制教育措施

中學(xué)生法制教育不能單單僅靠學(xué)校，社會(huì)氛圍、家庭教育對(duì)中學(xué)生法制教育都起著舉足輕重的作用，那么我們就從學(xué)校、社會(huì)以及家庭三個(gè)方面入手，詳細(xì)討論面對(duì)中學(xué)生法制教育，這三方應(yīng)該采取什么措施。

（一）學(xué)校對(duì)中學(xué)生法制教育要理論與實(shí)際相結(jié)合

學(xué)校是中學(xué)生生活的主要場(chǎng)所，一天當(dāng)中，有一半以上的時(shí)間他們是在學(xué)校當(dāng)中度過(guò)，可以說(shuō)學(xué)校是法制教育的主要陣地，所以要充分發(fā)揮學(xué)校教育系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)：

首先，可以將法制教育列入中學(xué)生成績(jī)考核當(dāng)中，設(shè)置專(zhuān)門(mén)的法制課程，進(jìn)行成績(jī)?cè)u(píng)估，只有提高學(xué)生對(duì)法制教育的重視程度，才能進(jìn)一步提高中學(xué)生的法律意識(shí)和法制觀念。

其次，不要講傳統(tǒng)的“填鴨式”教育模式應(yīng)用于法制教育當(dāng)中，應(yīng)該更多的結(jié)合實(shí)際案列，讓學(xué)生能切身體會(huì)到法制教育的重要意義，只有這樣才能激發(fā)中學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，使中學(xué)生對(duì)法制觀念樹(shù)立正確的理解。

最后，學(xué)校要嚴(yán)肅法制法規(guī)，對(duì)于初犯的學(xué)生多以教育、勸導(dǎo)的方式進(jìn)行處理，但對(duì)于頑劣的違紀(jì)學(xué)生要嚴(yán)肅處理，不能一味地采取懷柔政策，讓學(xué)生養(yǎng)成遵紀(jì)守法的習(xí)慣，同時(shí)學(xué)校還要協(xié)調(diào)好同社會(huì)、家庭的交流工作，掌握好中學(xué)生離校以后的生活情況，建立起“三位一體”的法制教育體系。

（二）社會(huì)對(duì)中學(xué)生法制教育監(jiān)理良好的文化氛圍

隨著社會(huì)的快速發(fā)展，我們不能否認(rèn)，當(dāng)今社會(huì)環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜，各種各樣的社會(huì)風(fēng)氣對(duì)中學(xué)生的法制觀念有著很大的影響，對(duì)于這些不穩(wěn)定因素，要采取有效措施，創(chuàng)造良好的社會(huì)風(fēng)氣，保證中學(xué)生法制教育的順利實(shí)行。

首先，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)方面的措施，現(xiàn)代社會(huì)是網(wǎng)絡(luò)信息大爆炸的時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍，一方面他能為中學(xué)生的法制學(xué)習(xí)提供便捷的學(xué)習(xí)途徑，但是另一方面如果對(duì)網(wǎng)絡(luò)管理不當(dāng)，就會(huì)使一些青少年沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)聊天當(dāng)中，甚至有些青少年會(huì)接觸到不健康的網(wǎng)絡(luò)信息，最終走向違法犯罪的道路，這對(duì)法制教育反而是不利的。

針對(duì)上述網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題，社會(huì)應(yīng)該加大網(wǎng)絡(luò)管理，對(duì)于未成年進(jìn)入網(wǎng)吧要嚴(yán)令禁止，另外相關(guān)制度應(yīng)該配合學(xué)校的教育管理，對(duì)黑網(wǎng)吧進(jìn)行查處，對(duì)正規(guī)網(wǎng)吧進(jìn)行不定時(shí)抽查，防止中學(xué)生逃課上網(wǎng)等。

其次，法制教育文化的普及，現(xiàn)在我們提到最多的便是“正能量”，社會(huì)一方應(yīng)該率先樹(shù)立起“道德觀、文化觀、人生觀”，三觀要正的主流社會(huì)輿論，將中華民族的優(yōu)秀品德傳播開(kāi)來(lái)，做到弘揚(yáng)社會(huì)守法正氣，只有大環(huán)境是健康的，學(xué)校才能更加順利的給中學(xué)生灌輸遵紀(jì)守法的思想。

最后，樹(shù)立守法標(biāo)兵，榜樣對(duì)于中學(xué)生法制教育是具有很大作用的，當(dāng)今人們過(guò)于追求金錢(qián)，存在著很多為了金錢(qián)而違法的例子，例如：賭博、詐騙，這些不僅危害了社會(huì)的健康發(fā)展，對(duì)中學(xué)生法制教育也是不利的。對(duì)于這種問(wèn)題，我們就要樹(shù)立正面榜樣，讓他們明白賭博的危害、詐騙的危害，用真人真事鼓勵(lì)人們遵紀(jì)守法，為中學(xué)生法制教育建立起指路明燈。

（三）家庭對(duì)中學(xué)生進(jìn)行深層次交流

父母是孩子最好的老師，可見(jiàn)家庭在中學(xué)生法制教育當(dāng)中起到的作用，但是我們都有一個(gè)誤區(qū)，覺(jué)得只有到了上學(xué)以后父母才能給孩子們將法律教育，其實(shí)這樣的思念應(yīng)該轉(zhuǎn)變，法制教育應(yīng)該從孩子小的時(shí)候就開(kāi)始的，只有將遵紀(jì)守法的思想融入到孩子的生活當(dāng)中，才能對(duì)他們的人生觀、價(jià)值觀的形成起到良性作用。

作為中學(xué)生的家長(zhǎng)，更多的是要跟孩子進(jìn)行溝通，對(duì)于他們心里活動(dòng)要有足夠的了解，除此之外，還應(yīng)該多和學(xué)校進(jìn)行交流，有了問(wèn)題及時(shí)溝通解決，對(duì)孩子多一分關(guān)心，少一分抱怨。

從上面三方面可以看出我們要做的措施還有很多，當(dāng)然，除了結(jié)合我國(guó)國(guó)情采取的措施，對(duì)比國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家的中學(xué)生法制教育方法，我們也應(yīng)該結(jié)合我國(guó)國(guó)情，進(jìn)行改良，讓他們符合我國(guó)的中學(xué)生法制教育。

我們可以以歐美一些發(fā)達(dá)國(guó)家為參考，他們更加注重實(shí)踐活動(dòng)，將法制概念滲透到中學(xué)生內(nèi)心，他們還建立起社區(qū)法制教育系統(tǒng)，提供大量法律教育實(shí)踐資源，如做義工、觀看法院審判，以這樣直觀的法制教育模式，讓中學(xué)生感受到法律的威嚴(yán)和力量。

總之，中學(xué)生法制教育不是單方面的努力就能解決了，他需要社會(huì)、家庭、學(xué)校多方面的互相配合，推舊出新，將法制教育同時(shí)代發(fā)展結(jié)合起來(lái)，最終達(dá)到中學(xué)生遵紀(jì)守法的目的。

三、結(jié)語(yǔ)

中學(xué)生正處于世界觀、人生觀形成的階段，對(duì)于一些好壞區(qū)分不具備完全獨(dú)立的能力，這就更加凸顯了法制教育對(duì)中學(xué)生健康成長(zhǎng)與發(fā)展的重要意義，其不僅是中國(guó)素質(zhì)教育當(dāng)中的重要組成部分，同時(shí)為中學(xué)生融入社會(huì)奠定了良好的基礎(chǔ)。

綜上所述，社會(huì)、學(xué)校以及家庭一定要將中學(xué)生法制教育這一觀念重視起來(lái)，通過(guò)相關(guān)課程、實(shí)踐活動(dòng)以及家庭溝通等一些列措施，切實(shí)有效的加強(qiáng)中學(xué)生法制教育，提升中學(xué)生法律素質(zhì)，將中學(xué)生培養(yǎng)成德智體美全面發(fā)展的、具有現(xiàn)代法律觀念的優(yōu)秀青年。

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