宏基農機專業合作社：創新發展模式 激發合作活力

■ 文 / 張敬林

宏基農機專業合作社：創新發展模式 激發合作活力

■ 文 / 張敬林

“全國農機合作社示范社”系列報道四十二

山東高密市宏基農機專業合作社成立于2006年，于2009年4月登記注冊，注冊資金1015萬元，現有成員361戶，其中農民成員占90%，擁有大型動力機械320臺、農機具700多臺（套），入社耕地面積4618畝，帶動周邊2000余農戶。2016年，合作社經營收入841.6萬元，經營支出554.5萬元，可分配盈余256萬元，提取盈余公積金25.6萬元，盈余返還179.2萬元。先后被評為高密市十佳農民專業合作社、全國農機專業合作社示范點、濰坊市“五有”合作社、濰坊市農民專業合作社示范社、全國農機合作社示范社。

一、以服務立身，靠服務發展

合作社植保無人機飛防作業

合作社創辦之初，主要以農機維修服務作為主營業務，之后根據自身條件，經過分析研判，確定了跨區作業的發展方向，成立了宏基明星作業隊，把河南和山東西部農機不太發達的地區作為主要項目區，實施跨區作業。2014年，合作社參與競標“全程社會化惠農政府采購工程”，中標4.2萬畝農田全程機械化大田托管項目；2015年，參與競標“土地深松項目工程”，中標高密市12萬畝的土地深松項目，兩個項目均超標超額完成。2015年，合作社投資建成了日烘干能力達500噸的智能化糧食烘干生產線。2016年，合作社與高密市供銷合作社聯合社合作，入股成立了高密市宏基農業發展有限公司，主要承接政府惠農政策與購買服務、農資倉儲、大型農機具服務、對接一二三產業融合、關鍵技術培訓和創新成果分享，旗下“咸家為農服務中心”在測土配方智能配肥、統防統治、農機作業、糧食貯藏與冷藏加工、莊稼醫院、農民培訓與涉農服務窗口等方面服務功能齊備，成為周邊6公里圈內綜合性的農業服務骨干，真正消除了農民朋友從事農業的技術障礙和后顧之憂。另外，合作社于2012年種植核桃380畝，并申請成為山東省木本糧油示范基地，以核桃禮盒和核桃油兩種產品進行加工、包裝、銷售，走出了農產品加工第一步。目前，合作社已集農機銷售與服務、農機跨區作業、農機社會化作業、農業技術培訓、組織收購與銷售成員產品、農業信息交流整合、土地流轉轉包等功能于一身，展示出廣闊的發展空間。近年來，先后有50多個農業、農機系統的各級考察團1000多人前來觀摩，農業部、省、市等領導前來視察、指導、調研30多人次。

二、抓機制完善，重規范管理

本著依法登記、運行有效、遵紀守法、誠實經營的理念，合作社設立了成員代表大會、理事會、監事會等組織機構，成員代表大會每年召開不少于4次，制度上墻，社務公開。內部設立農機部、維修部、財務部、辦公室、項目部、作業指揮部等部門，分工具體，職責明確；合作社制定了章程、機務管理、財務管理等相關制度和作業服務相關標準，并張貼公布，盈余分配合理，利益聯結緊密。合作社實行獨立的財務管理和經營成本核算，產權關系明晰，設立成員賬戶，財務核算規范，日常生產經營記載清晰準確。公司財務人員定期參加合作社財務培訓，學習新時期的合作社財務辦法，緊跟時代步伐。在全國企業信用信息公示系統中，未列入經營異常名錄，社會聲譽良好，未發生重大經濟糾紛和服務質量投訴情況。農機上牌率、檢驗率、駕駛人員持證率在當地處于領先水平，未發生較大生產安全事故。

合作社全程機械化大田托管項目作業

三、以科技強身，辦實事好事

惠農興業。大力推行代耕、代種、代收等服務，作業機械全部噴涂“宏基農機合作社”標識，實行統一調度機械、統一作業質量和收費標準、統一后勤供應保障等標準化管理，使廣大農民直接從中受益。據測算，2016年“三夏”“三秋”，合作社服務每畝農作物可節約生產成本15元。2016年春季，合作社組織農機手57人赴河南、安徽等地跨區作業，共計完成機收面積3.6萬畝，服務農戶1800多戶，實現農機社會化服務收入178萬元，較2015年、2014年增長8.7%和8.6%。

科技強身。2015年，合作社申請成為山東省新型職業農民實訓基地，每年培訓人數超過1200人次，年召開大型機具演示會不少于5次。對于學習中涌現出的農民致富能手，合作社通過聘用或者兼職方式，為合作社增添人才支持，打造了高密北部鄉鎮“農民帶頭人帶領村居集體致富”新亮點。合作社在2017年即將完工的科研中心，意向入駐的農業高校、研究院所及企業科研部門已達5家，合作社將優先面向新型農業技術、新機械機具生產研究、“互聯網+”、農耕大數據等選擇入駐單位，放眼推廣產品開發、加工轉化、產業鏈延長、產業融合、“互聯網+”、品牌建設與價值提升等方向，力爭3年內轉化出初步的技術成果。

不忘初心。合作社在駐地增加公共投資，帶頭搞綠化，規劃生產道路，便民利民；積極扶貧，帶動貧困戶增收。2016年，先后三次對高密市咸家區賈唐村、趙李村、山豐村、焦家屋子村、岔河村、坊頭村和高家屋子村等的72戶貧困戶進行了幫扶，優先給貧困戶有勞動力的家屬提供就業崗位，對建檔立卡的貧困戶家庭的糧食進行保底價格收購；對有能力的成員實施“鄉村能人幫扶”，通過抵押擔保等途徑，開展信用合作，解決成員資金使用問題，提升了人力資本，多途徑回饋百姓。2016年，合作社還成立了黨支部，忠誠于黨，聽黨的話，跟黨走；同年，成立了工會，對職工權益進行保障，豐富成員生活。

四、抓創新發展，譜惠農新篇

一是創新商農融合、機地一體模式。合作社將農機4S店的激勵機制融入合作社，參照農機4S店來管理，做到有項目、有服務、有相應的部門設置，并以先進的農業裝備為依托，不斷探索多種經營項目，實現了跨越式超常規發展。

二是創新工商資本引進模式。在不違背合作社章程、全面分析合作社成員的基本條件、堅持合作社財務管理制度的前提下，根據實際經營需要，導入優質工商資本，從而匯集資金、人才，并轉化為合作社生產力，讓廣大成員受益。2016年，合作社和高密市供銷資產管理公司共同出資成立了為農服務中心，其中高密市供銷資產管理公司出資108萬元，占總出資的36%。為農服務中心的成立，實現了生產資料直供和糧食收儲直接進入流通，推進了一二三產業融合。

三是創新融資貸款擔保模式。推出“農機購置補貼貸款套餐”，吸納天成汽車服務有限公司加入合作社成為單位成員，為缺資金的成員提供貸款擔保，從高密市農村商業銀行貸款購買大型農業裝備，加入合作社大田托管項目，并用服務收入償還貸款。2016年，共計幫助56戶成員擔保貸款360萬元。

五、困難與需求

當前，合作社要進一步發展，還面臨一些突出困難：一是貸款難，亟需資金扶持政策；二是人才招攬難，通過人才市場很難招聘到適合的大學生；三是用地難，合作社實際占地已經遠不能滿足發展規劃，但是用地指標少，申請要求高，希望相關部門給予適當照顧。

（作者單位：山東省高密市農村經濟管理局）