德國這樣保護個人信息

◎楊潔

德國這樣保護個人信息

◎楊潔

孩子剛出生，推銷奶粉、拍攝滿月照的電話就不斷打來；購買了某一商品，類似商品的廣告就會塞滿郵箱；甚至上午買車，晚上就有保險公司找你……在信息越來越發達的今天，人們突然發現，不知從什么時候開始，自己漸漸變成一個透明人。到底是誰泄露了我們的個人信息？

其實在數字時代，如何保護個人信息在各國都是難題，政府需要不斷推出新辦法來保護公民個人信息不被泄露。在這方面，德國有些做法值得借鑒。

監視女秘書吃了官司

我曾經在法蘭克福訂購家具，付款時留下了收貨地址及聯系方式。等家具全部送到后，家具公司打電話給我，正式告知已經把我的地址信息銷毀，讓我放心。

在法蘭克福生活了四五年，我從未收到過除手機運營商之外的其他廣告短信，電子郵箱也是，唯一能看見的“垃圾廣告”只有信箱中哪兒舉行展覽、小餐廳搞優惠之類的小單子。

2012年的春天，德國北威州明斯特的法院受理了一起案件：一位女秘書狀告自己的老板，原因是老板雇私家偵探對女秘書進行了為期四天的監視，還拍攝了照片和影像。事件起因很簡單：女秘書因為腰椎間盤突出請了假，老板對此很懷疑。不知是這位私家偵探技術不精還是其他原因，總之，女秘書發現了這一切。

這場官司耗時三年，一直打到了聯邦勞動法院。法院在2015年2月份作出了終審判決，認定老板對女秘書的監視和偷拍違法，支持了女秘書1000歐元精神損害賠償的請求。簡單概括一下，判決的理由就是：我去了哪個公園散步、在哪個咖啡廳喝了什么飲料、和哪位醫生見了面等等，此類信息是屬于我個人所有的，沒有經過我本人的同意，或其他正當的理由，其他人都不能知道這些信息，這就是所謂的“信息自我決定”。

收集個人信息受到嚴格管制

事實上，德國對個人信息的尊重和保護并非全憑自覺。

1970年，德國的黑森州就出臺了數據保護法，為全球開辟了一個新立法領域。1977年，聯邦政府出臺了適用于整個德國的《聯邦數據保護法》，約束范圍包括電子通信、互聯網等領域，旨在防止因個人信息泄露導致的侵犯隱私行為。

2004年生效的德國《電信法》也涉及電子通信領域的數據保護。這些法律對互聯網、電子通信等領域中個人數據的使用做出了明確規定，還提出設立專職信息保護人員的建議，較好地維護了德國社會的信息安全。

根據《聯邦數據保護法》，收集、處理和使用公民個人信息都是受到嚴格管制的。按照法律規定，信息所有人有權獲知自己哪些個人信息被記錄、被誰獲取、用于何種目的，私營機構在記錄信息前必須將這一情況告知信息所有人。

如果是出于商業目的而獲取、處理、使用個人信息，必須經信息所有人書面同意，而非法獲取或不再需要的信息必須刪除。

一旦有人因為非法或不當獲取、處理、使用個人信息而對信息所有人造成傷害，就要承擔責任，被處以5萬至30萬歐元的罰款；如因違法獲利，罰款應超出獲利金額。如果有人認為某個機構在收集、處理或使用自己的信息時侵犯了自己的權利，可以找到相關部門投訴反映情況。

行車記錄儀讓他變被告

一位來自紐倫堡的律師在自己的車上裝了行車記錄儀，通過拍攝到的畫面，他向警察揭發了22名車主的違規行為。可就是這么一位正義感爆棚的好公民，不但沒得到獎勵，反而成了被告。巴伐利亞州的信息安全保護署將他告到了法院，要求禁止使用行車記錄儀拍攝其他人。

法院作出判決，這位律師必須把拍攝到的其他人的畫面全部刪掉。理由和“秘書監視案”相似：被拍攝到的人對于自己在什么時間、什么地方、干了什么等等信息擁有權利，別人無權知道。比如，我用行車記錄儀拍攝到了一段路旁的絕美風景，于是把它傳到網上和大家分享，但是同時也拍攝到了別的司機的車和牌照，這位司機的行蹤也就因此曝光在大眾面前。這可能是他不愿意被別人知道的——不管出于什么原因。

類似行車記錄儀的便是谷歌街拍。隨著取景車游遍世界各地的大街小巷，諸如“谷歌街景上的十大囧圖”之類的資訊在網上唾手可得，網民看后哈哈一笑，可是圖片的主人公看到會作何感想呢？也正是這個原因，2014年，包括德國在內的歐洲數個國家都要求谷歌在街景地圖中屏蔽可能會暴露個人信息的圖像。

如今，德國人關于保護個人隱私信息的意識已經逐漸樹立起來。此外，歐盟的法院還為人們設立了一個新的權利，叫被遺忘權，也就是說，我在網絡上留下的那些痕跡，有權利要你把它刪掉。網站必須刪，谷歌必須刪，云空間也必須刪。只要我提出來，你就得把它刪掉，通過這樣的方式，保護人們的隱私。

摘自《解放日報》圖/近藤日出