淺論經濟轉型中的企業社會治安綜合治理工作

王慧軍

摘 要：治安綜合治理是實現企業有序、和諧、穩定發展的基礎工作。當前，正處于企業改革發展深化、經濟發展結構調整的關鍵時期，同時，企業發展也面臨著各類治安穩定矛盾多樣多發，企業社會治安綜合治理工作難度明顯加大的現實矛盾，尤其是個別職工群眾的正當利益訴求得不到及時回應和妥善解決引發了不穩定矛盾，特殊人群管理不到位的問題也相當突出。

關鍵詞：經濟轉型；企業；社會治安；治理工作

一、細化責任：從源頭上解決治安問題

“發展是硬道理，穩定是硬任務，治安環境是加快發展的第一環境，穩定也是生產力。”分管副書記對加強綜治工作有著更深的體會。今年以來，升華分公司班子成員成立了以黨政一把手為組長的領導組，以“各司其職、齊抓共管、共創共享”為切入點，形成了黨委領導、行政負責、社會協同、職工參與、法治保障的管理格局。

建立治安重點地區臺賬，對排查出的問題登記造冊，實行整治工作責任制，堅持屬地管理的原則。對于問題嚴重、職工反映突出的則實行主要領導掛牌整治制度，逐一制定整治方案、簽訂整治責任書，明確整治目標、措施和期限等，確保整治工作能真正見成效，從源頭上解決治安問題。

今年公司把幼兒園作為掛牌督辦試點單位，針對幼兒園周邊治安亂點多、環境衛生差的情況，我們不等不靠，通過領導親自實地查看，積極發函協調相關單位，多次召開企地協調會，并邀請社區居委會、退休職工、駐地企業、駐地派出所和城管等相關負責人，著力解決幼兒園周邊治安突出問題，切實維護幼兒園周邊治安秩序和環境工作，問題得到圓滿解決。

完善治安防控體系建設，一是今年從內部職工中招聘了65名安保人員，全面負責幼兒園和辦公樓的安全管理工作，實行24小時巡邏制，有效提高安全防范水平。二是增加投入，強化硬件設施建設，提高物防能力，對機關辦公樓、重點要害部位、幼兒園等重點部位安裝視頻監控和紅外線報警儀，達到24小時監控，對發現存在安全隱患的機關辦公樓、幼兒園等建筑分別進行增加安全出口、安裝防火門、增加鋼質外掛疏散樓梯、增加室內消防栓系統等工程改造。三是根據實際情況組建義務巡邏隊共54支，隊員854人。

二、筑牢基礎：深入一線辦實事

基礎不牢，地動山搖。和諧平安創建，基層是關鍵。

通過多年的探索，升華分公司建立了橫向道邊、縱向到底的社會管理責任體系，形成了公司、中心、隊級、班組四級矛盾糾紛調處機制，使源頭預防工作有了著落，信息得到較快的傳遞，形成解決矛盾的合力，使跨行業、跨單位、跨部門的矛盾問題得到妥善解決。信訪QQ服務群是企業信訪工作的一大亮點，通過與社區主任聯系協調，及時便捷地解決信訪問題，降低職工群眾反映問題的時間成本。去年曾受省國資委副巡視員、省信訪專項治理活動督導組一行到公司就信訪工作進行督導，對信訪“QQ服務群”等創新工作給予了高度評價，提出“網上信訪”工作這個服務平臺創建的非常好，要長期堅持下去。“QQ服務群”自開通以來，解答、解決社區反映的問題320多起，贏得社區主任與老百姓的贊譽與肯定，網上信訪工作已逐漸走向成熟。

三、標本兼治： 抓好專項整治

升華分公司召開專題會，成立專門領導組，制定了《升華分公司開展治安“六項整治”實施方案》對私拉亂接、企業財產安保、生產治安安全、租房屋、幼兒園及其周邊存在的各類治安問題進行集中整治。

——加強公寓樓的管理，出入登記要嚴格仔細，嚴禁外來人員入內；加大巡查力度，做到了隊干一日兩巡查，班組長班前班后兩巡查，服務員兩個小時一巡查，并做好巡查記錄。同時，加大對住宿員工的教育力度，室內嚴禁使用大功率電器，并堅決杜絕外來人員留宿的現象發生，要做好防火、防盜、防爆的工作。

——流動人口和出租房屋的管理穩中求精，重點推動“三項工作”：一是健全服務管理機制，進一步完善入戶登記制度，對標化樓、集體宿舍、大學生公寓等逐棟逐戶進行入戶核查登記，采集出租房屋和實有人口信息；二是按照“以房管人、以證管人、以業管人、綜合治理”的思路，明確了“底數清、去向明、服務好、管理實”的工作目標，對出租房屋設定編碼，逐一建立了2千多戶人口登記檔案；三是通過人口管理機制，層層簽訂了治安承諾書、出租房屋業主治安管理責任書。

——加強對餐飲點的管理（包括賓館、食堂、幼兒園），嚴禁非工作人員進入操作間，嚴格食品索證制度，所有的索證情況都有中心備案，嚴格按照食品衛生“五四制”及公司食品安全質量標準化細則操作，做好飯菜的留樣，密切關注陌生人的就餐，有情況及時匯報。

——幼兒園的內部及周邊的治安穩定情況。公司一直將幼兒安保作為一項長期性的政治任務來抓，嚴格實行“雙崗”責任制，非本園保教人員和幼兒一律不準入園。全面強化防火防盜工作。各園每周組織一次消防排查，各班每日進行消防自查，各項記錄規范齊全。各幼兒園還積極組織了應對突發事件的演練活動，強化了保教人員的安全意識，增強保教人員應對突發事件的實際能力。

……

這一樁樁一件件行之有效的舉措，折射出了公司為促進陽煤這個大家庭的長治久安作出的不懈努力。

今后，升華分公司將繼續以突出維護穩定、創新管理、矛盾糾紛排查調處為重點，守望平安，讓職工群眾生活得更穩定、更幸福，構建和諧企業氛圍。

參考文獻：

[1]王飛.做好礦井轉型發展期間思想政治工作的思考[J].中小企業管理與科技（下旬刊），2012，04：29-30.

[2]劉征學.創新職工思想政治工作的一些思考[J].先鋒隊，2014，26：

53-54.