基層管理者角色職能探析

童冰鑫

摘 要：企業日常人力資源管理活動中，基層管理者具有重要職能，這些職能決定了基層管理者在企業人力資源管理活動中占據重要地位，產生巨大影響。因此，基層管理者角色職能探析具有深遠意義。

關鍵詞：基層管理者，角色，職能

一、基層管理者角色職能演變

主管階段（19世紀末期—20世紀初期）：基層管理者的第一階段，這一階段基層管理者主要承擔員工管理的角色，基層管理者本身具有技術人員與管理者雙重身份，主要執行的管理工作有：招聘、解雇員工，設定工資報酬，計劃分配工作，和諧企業氛圍，協調員工矛盾等等。這一時期的基層管理者擁有各種頭銜：“工藝大師”、中間人。這種雙重身份的沖突，使得基層管理者無法掌握管路活動與產品生產控制之間的平衡，效能低下。

中層階段（20世紀初期—20世紀中晚期）：基層管理者的第二階段，這一階段基層管理者的角色地位受到上一層管理者的挑戰，管理地位不斷降低，基層管理者身份不斷裂變，其本身對員工管理事物的參與不斷減少，主要角色職能變化為組織以及對現場生產的控制。這一時期基層管理者主要依賴本身的技術優勢在企業立足。

邊緣化階段（20 世紀中晚期—20 世紀末期）：基層管理者的第三階段，這一階段最典型的特征是基層管理者不僅受到上一層管理者的挑戰擠壓，同時還受到基層員工的挑戰。基層管理者在組織中的角色進一步邊緣化，導致基層管理者不具有有效開展工作的權威（包括技術權威）。這一時期基層管理者正式權威和非正式權威變得極為模糊，其角色職能僅僅是有效的執行命令。目前我國不少中小企業基層管理者依舊處于這一狀態。

責任提升階段（從20世紀末至今）：基層管理者的第四階段，這一階段的基層管理者被賦予更多的管理責任，基層管理者重新被冠以大量的頭銜，比如：領導者、推動者、團隊協調者、促進者、一線經理等。這一時期，基層管理者開始參與企業人力資源管理活動，如：團隊領導與激勵、團隊工作環境創建、員工評估、新員工培訓等。基層管理者負責管理員工的責任極大提升，普遍認為基層管理者進入“新角色”階段。

二、目前企業基層管理者角色職能

基層管理者是企業管理組織的重要組成部分，日常企業人力資源管理活動中，基層管理者一般具有扮演四種人力資源管理角色：1、中間者，基層管理者是組織中多方壓力的焦點，常常處于管理層與一線員工的夾縫之中，地處兩難。而優秀的基層管理者可以設法調和矛盾，緩解壓力，進行貫徹執行和需求反饋。2、關鍵性人物，基層管理者是組織中的關鍵人物，企業任何人力資源方針、政策、決策都需要基層管理者發生影響、作用。3、人際關系領導者。基層管理者工作的一項重點是協調關系，營造環境，鼓舞士氣。4、頂梁柱，基層管理者在組織中積極的承擔各種管理責任，提升團隊效率，提升企業效能。如圖1：

（一）執行職能。執行職能是基層管理者對組織人力資源規劃、計劃的執行。企業日常管理活動中，基層管理者是人力資源管理政策、方針的主要執行者，完成相當大比例的人力資源管理活動，

比如招聘、員工培訓班等，基層管理者的執行職能是企業人力資源管理活動落實的有效保障，例如：國際著名IT公司英特爾，人力資源部門只承擔30%—40%的員工招聘工作，且大多是操作性工作，而用人部門則承擔60%—70%，且都是重要環節，并且這一趨勢在逐漸增加。

（二）參謀職能。參謀職能是基層管理者在企業人力資源管理部門提出、制定人力資源管理計劃、政策時，提出參考意見，參與計劃政策制定，消除人力資源管理部門與一線員工的矛盾?；鶎庸芾碚哂刑厥獾慕M織位置，其自身素質與人力資源部門有一定差異性，著眼點也有所區別，有助于人力資源管理部門制定完善計劃。

（三）傳播職能。傳播職能是指基層管理者在管理活動中，需要將大量的公司信息直接或間接傳遞給一線員工，承載傳播職能。日常管理活動中，一線員工通過觀察，揣摩基層管理者的人力資源管理方式、執行態度、完成力度等間接的來理解公司文化、價值觀和人力資源管理理念。換句話說，基層管理者人力資源管理活動的執行貫徹中，將作為精神領袖引導影響一線員工，從而影響整個企業組織的人力資源管理效能。

（四）反饋職能。反饋職能是指基層管理者在企業人力資源管理活動中偏重于執行和解決問題，最接近一線員工，能搜集員工的真實意見、建議、需求，而企業中高層則更偏重從宏觀角度制定企業戰略、組織結構、體系等。公司高層在日常管理中能有效的結合基層管理者反饋，將會持續完善改進企業人力資源管理政策。

參考文獻：

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