農機購置補貼政策下做好農機推廣工作的探討

李樹聰

摘 要：農機購置補貼政策的利益主體是農民群眾，做好農機推廣工作，有利于實現農業生產的現代化，促進我國經濟發展和農民生活水平提高。因此對于目前政策實行中存在的一些效率、監督問題，需要采取相應措施加強改進，使政策更好地得到落實，真正惠及農民百姓。

關鍵詞：農機購置；補貼政策；監督機制；農機推廣

中圖分類號：F323.3 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170333074

隨著我國現代化建設的進行，農業發展逐漸告別傳統的作業方式，機械化與現代化的農業生產成為農業經濟的發展重點。由于農民的經濟實力不足以購買現代化農機，因此國家實行農機購置補貼政策成為推廣農機工作的關鍵。

1 政策實施工作以及農機推廣工作的現狀

目前農機購置補貼政策在我國農村中得到了廣泛的推行，極大地促進了農業機械化的生產和農民的增收，幫助農民購買現代化農機設備，提高生產積極性和農業生產效率，對于農村經濟發展和農民生活水平的提高有積極的意義。在我國加快現代化建設步伐的今天，現代化、機械化的農機設備在農業生產中大力推廣，離不開農機購置補貼政策的實施，但是隨著政策的進行，一些問題逐漸暴露出來，要將政策真正惠及農民，需要進一步確保政策的有效實施，以及推廣工作真正深入農民群體。

2 農機購置補貼政策實施工作中存在的問題

2.1 政策落實缺乏有效性

目前我國農機購置的補貼政策的實施缺乏及時性，影響政策的效果。由于農機購置財政補貼工作的內容復雜，從財政部門到農機制造廠家以及經銷商，所涉及的范圍廣、對象多，實施起來的操作手續較為繁瑣；各省的農業生產水平不一，需要結合實際情況按照中央規定的范圍選擇部分農機類別進行補貼，因此各省政府都要對農機的補貼類型、標準和范圍做適當改變，這些調整改變都需要時間，因此目前農機購置的補貼政策效果并不如預期。

2.2 價格監管工作困難

本次補貼政策實行統一的補貼標準，對于同一種類、同一質量水平的農業機械，不論是省內還是省外的企業生產都實行同等對待。這樣的農機補貼政策雖然避免了一些實行的困境，卻也造成了價格監管工作的困難。由于農機生產企業的代理在某些地區是唯一的，難以避免經銷商單方面提高價格或獨自壟斷的現象，而農民在購置農機設備時掌握的價格信息較少，形成信息不對稱的現象，導致政策的效果受到影響，農民的補貼利益并沒有真正得到保證。

2.3 宣傳力度欠缺

作為惠及農民的一項政策，就要讓人民群眾充分認識并了解這項政策的具體內容，因此相關部門需要大力宣傳農機購置補貼政策。由于農村人民文化素質不高，想要農民主動理解并接受一項新政策還存在困難，因此影響政策的及時實施，這就需要對農民群眾加大政策的宣傳力度，讓農民自身能夠認識到補貼政策的利益，并積極參與到政策實施中去。

3 落實補貼政策、做好農機推廣工作的對策

3.1 加大落實農機購置補貼政策的力度

政策的落實離不開政府的科學指導，因此政府要將政策落實工作的具體責任明確到位。要建立組織保障，成立以政府部門相關人員為主體的指導小組，負責農機購置補貼工作的方案制定，對相關部門、單位進行工作指導，明確工作原則、實施范圍和程序，嚴格按照制定的方案落實政策。還要安排監察部門在實施過程中進行監督，完善責任機制和懲罰措施，對徇私舞弊等違規操作行為要嚴厲懲戒。

3.2 加強政策宣傳教育，做到信息公開透明

政策的實施的對象是廣大農民，因此要加大對農民的宣傳教育，使農民充分了解新的農機購置補貼政策，提高農民對政策的主體意識和參與意識，保障群眾的知情權。要做好購機補貼的發動工作，利用布告、廣播等方式進行宣傳，安排專門人員進入農村講解農機補貼政策。還要利用電視、網絡和新聞媒體增大宣傳力度，關注并對補貼對象、資金額度和操作程序進行公開，引起社會重視，方便農民群眾咨詢和監督。

3.3 提升科技水平，積極創新

國家加大農機購置補貼資金投入，是因為農機購置補貼政策對農機消費市場和農業生產均具有促進作用。通過多媒體、通訊技術、互聯網、虛擬技術、GPS等科技創新，在機械化生產中引進信息化技術平臺，有利于農機資源的合理配置，科學規劃農業生產，在現代化新農村的建設中加快農業科技進步。

4 結束語

農機推廣是我國現代化建設中的一項具體要求，促進農機在農民群體中的推廣并順利投入使用，離不開農機購置補貼政策的有效落實，激發農民購買和使用的積極性。需要政府部門和農民群體的雙向努力，將政策的推進與監管工作落到實處。

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