喬建國
摘 要:雖然現在我國對礦產資源的需求量非常的大,但是非營利性的礦產勘察活動與營利性的礦產資源勘察活動都很有局限,投入的各項資源都很匱乏,導致我國的礦產資源不能很好的發揮可利用的價值。因此,我國的礦產資源勘察工作必須要有一個完整的工作體系,深入到各基層內部進行改革,提高礦質資源勘察工作的力度,從而使之跟上國家發展的腳步。
關鍵詞:礦產資源;勘察;形式;對策
一、現階段礦產資源勘查中遇到的問題和原因
(一) 出現的問題
1、地質勘查團體的能力不夠。相較于國外一些國家,我國的礦產資源勘查方面起步較晚,改革開放后,才在這一領域有了突破性的進展,雖然目前已經取得了一些體制和技術上的進步,但任然存在著很大的發展空間。關于礦產資源勘查方面,國有企業和非國有企業之間缺乏銜接,沒有總體的工作規劃,導致在社會經濟發展上面起不到很好的平衡。
2、地質勘查的基礎工作做得不到位。現在,國家已經建立了三位一體的地質工作體系,上到中央政府,下到地方政府、行業,組成了非營利性的地質勘查團隊的結構模式。但是,這種地質勘查團隊的管理上還存在很多問題,由于組成部門有些并不是原有的地質勘查單位,所以導致技術上缺乏專業性,經費不夠,領導管理方面不合實際,快到退休年的的工作人員壓力大等一些弊端。
3、礦產勘查的目標不明確,資金投入有待提高。因為我國地質工作發展較晚,很多設備都非常的老舊,數據也大都是之前留下的,所以,有些地區的礦產勘察方面都留有研發余地,不能完全發展。目前一些發達國家要領先我國30年以上的發展水平。同時,我國礦產資源的發展也很有局限,在很多新興的礦產領域上都沒有涉及,因為開始時資金投入不夠,設備不先進,使勘察工作中存在一些危險,專業型人才不夠,發展緩慢。
4、在礦產勘查作業中,不能有效地利用手中的資源。我國的礦產勘察隊伍效率較低,有些地區的勘察還不夠全面,留有很大的空白,比如西部地區、我國的管轄海域都需要更全面的挖掘研究,同時,像我國東部的一些老礦區也存在著發展的空間。因此,首先要整理好現有的礦產資源,充分了解它;其次,在制定符合國情的戰略目標,把這些數據應用到實際中來,當遇到問題時,也可以有理有據。
5、國外的礦產勘察方面我國涉足尚難。我國這幾年來已經認識到了礦產資源的重要性,正由國內向國外發展,同時正逐漸建立完整的管理制度和明確的發展方向。但是,國際上的某些國家,針對中國制造出很多不實的謠言,說中國會對世界其他國家產生威脅,造成一些國家對中國有戒備心理,不能完全做到資源的共享,所以使得國外發展很困難。
(二)問題的原因
1、地質勘查工作在改革期間沒有做足充分的準備。由于礦產資源的研發工作和其他不同,是需要一步一步穩步發展,積累起來的,所以不能操之過急。再者,國家也由之前的所有工作全部負責轉型到只負責公益類型的工作,很多團隊感到不適應。再沒有了國家領頭的情況下,很多企業發展困難,沒有大的進步。
2、現在我國已有的礦產公司較少,沒有成熟的勘察體系。由于礦產資源產業是集勘探、采集、挑選等眾多工作方式為一體的作業,所以很多礦產公司的發育不完全,而且,相對其他工作,礦產資源的勘察也有一定的危險。
二、應對方法和建議
(一)加強我國礦產資源隊伍的建設
首先,政府要從礦產資源隊伍的內在方面進行改革,與各個相關部門之間的協調要做好,建立適應社會發展,規劃布局合理的有效政策制度;其次,要加大對這方面資金的投入,人才的投入,提高整體隊伍的自身素質,加強戰斗力。
(二)落實地質勘查的基礎工作
要制定出符合地質勘查工作的新體制,不能盲目的遵循老一套規定,要結合實際,明確各自的責任范圍,有效的進行工作調整,符合國家的經濟發展方向,才能促進發展
(三)明確目標
首先,要加大對礦產市場的重視。要對商業性的礦產勘查制定很合理的規定政策,要面向群眾,吸收各行業人士的合理化建議,健康的競爭模式,公平的競爭機會,和透明的行業規則。其次,要有行之有效的服務程序。利用信息化的平臺,做好監管工作,使國家和企業之間平衡發展。最后,要培養出戰斗力較強的礦業公司。只有我國的礦業公司具備了和國際上礦業公司一樣的技術水平和發展技術,才能保障我國的礦業資源領域有一個很好的發展前景。
(四)集中手中已有的礦產資源信息,合理利用
現在,我們手中已經掌握了一定的礦業資源數據,合理的優化使用是目前的關鍵,要充分利用手中的資源,加快研發,合理進行配置,做到都能夠有效的利用。
(五)發揮自身的優勢,多與國外合作
雖然每個國家的地質情況和發展水平參差不齊,有高有低,但在經濟全球化的今天,國家與國家之間的合作已經成為發展的必不可少的一環,取長補短,存優淘劣是今后要走的道路。我國要在政治上有合理的格局,資源領域上也要有安全的合作方向,也是我國外交上一個重大的方向。
我國現在必須要建立一個完整的礦產資源勘查體系,加大投入力度,合理有效的利用手中的資源,認清自身發展方向,多向國外具有成熟礦產資源勘查技術的國家學習,與他們建立合作關系,資源共享,共同發展,取長補短,使自身價值最大化,在保障國家資源和經濟安全的基礎上,建立長期的合作關系,互利共贏。
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