李水龍
肉類生產涉及飼料、養殖、屠宰、加工等諸多領域,是品牌農業的重要組成部分。為推進農業品牌創建,結合肉類產業發展實際,談幾點意見:
堅持問題導向,著力破除品牌發展的障礙。
在品牌農業建設上,有人認為:“成功靠的不是解決問題,而是利用機會”“抓住千年機遇,勝過百倍努力”。這種說法是不妥的。中國農業品牌發展艱難,主要是由于許多問題長期得不到解決。例如,2016年某企業向中國肉類協會反映,生豬產品有了市級檢疫檢驗合格證,還進不了縣級市場,縣里還要再復檢、再收費。類似的地區封鎖、行政壟斷困擾企業多年,不僅增大了運營成本,而且阻礙了市場拓展。不解決此類問題,農業品牌就難以做大做強。
2017年中央一號文件強調:“堅持問題導向,調整工作重心,深入推進農業供給側結構性改革”,就是要努力解決我國農業工作中存在的種種問題,破除品牌農業發展的障礙。從肉類行業來看,需要認真梳理急需解決問題的清單,使改革有明確而具體的指向,然后通過百倍努力的改革,開通品牌發展之路。
堅持產地優勢,推進區域公用品牌建設。
在品牌農業建設上,有人認為:“依賴產地優勢做品牌是一個極大的誤區。品牌以產地+品類命名,比如金華火腿、西湖龍井;品牌所有權歸屬不清,產地資源共享。這樣是做不成大品牌的! ”為了做品牌,必須“聚焦優勢資源,搶占老大寶座”。這種認識是有偏差的。
以帕爾瑪火腿為例,作為意大利火腿中的精品,它獲得了歐盟的原產地保護,只有在意大利帕爾瑪地區生產的火腿才可以稱其為帕爾瑪火腿,并被印上皇冠圖案。帕爾瑪地區共有350家加工廠,每年生產達到1000萬只,占整個意大利火腿量的1/3。2012年帕爾瑪火腿獲批中國地理標志產品保護登記,這個品牌是該區域內數百家企業共有的優勢資源,并不是某個大企業的獨享資源。
在中國,類似的產品很多,如:金華火腿、宣威火腿、德州扒雞、道口燒雞、錫盟羊肉、鹽池灘羊肉等等。這些地區在發展區域品牌方面已經取得了可喜的進展,但還有許多問題需要進一步解決。2017年中央一號文件指出:“推進區域農產品公用品牌建設,支持地方以優勢企業和行業協會為依托打造區域特色品牌,引入現代要素改造提升傳統名優品牌。” “要進一步優化農業區域布局,制定特色農產品優勢區建設規劃,建立評價標準和技術支撐體系,鼓勵各地爭創特色畜產品優勢區。”建設區域畜禽產品公用品牌,實現企業共享區域內優勢資源,打擊假冒偽劣產品,打造區域特色肉類品牌,是中國肉類協會“十三五”期間配合地方政府和企業重點推進的工作之一。
堅持質量興農,提升肉類食品質量和安全保障水平。
在品牌農業建設上,有人認為:“速度比完美更重要”。這種認識是有害的。創建品牌有兩種模式,一種是“大而強”;一種是“小而精”。無論哪種模式,都要求品質的完美。沒有完美的品質,就不可能形成品牌。推進農業供給側結構性改革,主攻方向是提高農業供給質量。從這個意義上看,完美比速度更重要。
品牌農業是具有質量和安全健康保證的品質農業;是按照量化標準產生和加工的、產品始終如一的標準化農業;是通過恰當的篩選、包裝和加工進行原料升值的價值農業;是打通一、二、三產業,全產業鏈掌控,實現質量與安全可追溯的大食品業。2017年中央一號文件要求“全面提升農產品質量和食品安全水平。堅持質量興農,實施農業標準化戰略,突出優質、安全、綠色導向,健全農產品質量和食品安全標準體系。切實加強產地環境保護和源頭治理,推行農業良好生產規范,推廣生產記錄臺賬制度,嚴格執行農業投入品生產銷售使用有關規定。深入開展農獸藥殘留超標特別是養殖業濫用抗生素治理,嚴厲打擊違禁超限量使用農獸藥、非法添加和超范圍超限量使用食品添加劑等行為。”這些措施對于提高肉類食品質量和安全水平都具有重要意義。
就肉類行業而言,需要注意的是,2017年中央一號文件強調“加快品種改良,大力發展牛羊等草食畜牧業。”在這里,“加快”速度是與“品種改良”聯系在一起的。改良牛羊品種,需要經過二三十年的精心選育和推廣,需要相當的時間和耐心,不能急于求成。
堅持三產融合,發揮加工企業的帶動作用。
在品牌農業建設上,有人認為“就是要徹底改變傳統農業生產、加工和經營的思想和方式,引入工業化先進的管理思想、技術、品牌營銷模式和人才,把農業產品像工業品那樣加工和經營,以全新的方式振興和發展。”這種認識過于偏激。中國傳統農業生產、加工和經營中有許多思想和方式,如種養結合的理念、加工貯藏的方式等,需要在新的歷史條件下予以傳承和發揚,不宜“徹底改變”。
工業化的引入,對于品牌農業建設具有重要意義。2017年中央一號文件強調:“加快發展現代食品產業。引導加工企業向主產區、優勢產區、產業園區集中,在優勢農產品產地打造食品加工產業集群。”從肉類食品產業鏈來看,屠宰加工業處于供給側的中間環節。其原料來源于種養業;其產品要通過商業、餐飲服務業等渠道供應終端用戶。按照品牌農業建設的要求,屠宰加工應發揮龍頭企業的帶動作用,帶動新型農業經營主體和農戶專業化、標準化、集約化生產,建設規模化種養基地,聚集現代生產要素,建設“生產+加工+科技”的現代農業產業園,發揮技術集成、產業融合、創業平臺、核心輻射等功能作用,集中建設產業園基礎設施和配套服務體系,推動農牧業全環節升級、全鏈條增值。
目前,我國屠宰行業大量小散亂差的企業無法承擔這樣的重任,必須通過供給側改革加快結構調整和產業升級,以適應品牌農業建設的要求。