淺議大氣污染與監測治理

王奇

摘 要：隨著工業發展與城市化進程加快，人類文明對于環境的影響作用也越來越明顯。尤其是近來頻繁發生的霧霾天氣，對人們的生活健康產生了巨大的影響。大氣污染是社會發展過程中由于單一偏向經濟發展而引發的問題，是一項長期系統的工程，涉及到多個層面。

關鍵詞：大氣污染；監測治理；淺議

中圖分類號：R122 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170333209

1 我國大氣污染現狀分析

就我國目前的污染現狀而言，從地域分布來看主要集中在大型城市以及特大型城市，中小型城市相對較輕，但大氣污染有向小城市以及鄉村發展的趨勢。污染形成原因來看，主要是以下幾個方面：SO2、NOX及煙（粉）塵污染，其排在污染源的居于首要位置；工業污染是大氣污染的主要污染源；還有機動車污染，生活污染等等從污染的時間上來看，近年來天氣污染持續的時間有變長的趨勢，有效緩解天氣污染問題主要依靠自然的力量，天氣污染的程度較往年有所加重。

2 大氣污染治理面臨的挑戰分析

2.1 經濟發展對大氣污染治理的挑戰

對于大氣污染的治理，要轉變經濟發展方式，調結構促發展是經濟發展的方向。政府在經濟發展過程中起著重要的作用，對于環境保護也有著重大的影響。經濟結構轉變要求政府的思維從以往的單一追求經濟發展轉移到全面可持續發展上，加強生態文明建設。部分政府工作人員沒有及時轉變思想，還停留在先污染后治理的層面上，對環境治理工作不重視。

2.2 大氣污染成因復雜

在過去一定時期內，污染主要以工業污染為主，呈現出的是點狀分布。隨著經濟發展，污染源進一步增加，城市機動車保有數量增加，機動車尾氣成為繼工業污染源之后的又1大源頭。在分布方面，呈現區域性分布，并且由于數量巨大，污染效果也更加明顯。

2.3 能源結構問題

在能源結構方面，主要以煤炭主，優質能源在能源總體結構中的比例并不突出，新能源在能源結構中所占的比例較小。相關數據表明，目前大氣污染物中，絕大部分二氧化硫和懸浮顆粒是煤炭燃燒產生的。

2.4污染治理的體制還不健全

近年來，面對日益嚴重的污染問題，國家相繼出臺了一系列措施，但在污染流治理方面，沒有過多經驗可以借鑒?；鶎诱谖廴局卫砹Χ炔粔?，現有的治理主要采取環保部對各地督查的方式，沒有形成自覺。

3 強化大氣污染治理的措施

3.1 加強立法工作

目前對大氣污染的處罰存在力度不足的現象，企業在處罰結束之后繼續污染，污染所帶來的經濟利益大于處罰的力度，企業有無所謂的心態?？蓪ΜF有的《大氣污染防治法》等相關條款進行相應修改，增加企業違法的成本，將企業違法的成本與違法行為持續的時間和頻率相結合，實現同步。要加強對于大氣污染的查處力度，大氣污染具有一定的隱蔽性，執法部門在調查取證方面存在一定的困難，要加強對執法機制的完善。明確相關部門在大氣污染治理工作中的職責和權力，加強對于企業的監管，法律條款的內容要有實際可操作性。

3.2 強調政府責任

政府在經濟發展過程中起著重要的作用，對于環境保護有重要的影響。大氣污染從一定層面上來講是政府工作不到位。政府有立法、行政與執法方面的責任，在經濟發展與環境保護兩者之間部分政府工作者片面追求政績，對于環境保護工作存在不作為，力度輕，執法不到位現象。在環境保護方面，政府沒有一套整體系統的管理方式。在污染治理的過程中，政府要將工作缺失的部分補足，加強對于環境保護工作的制度建設，建立健全監督體系，將環境保護與政府的績效相結合。

3.3 監督層面

大氣污染影響百姓生活，要通過群眾力量對政府工作的不作為和企業經營生產過程中的虛假行為進行揭露。要建立有效的信息傳遞機制，公民要了解污染的相關知識，及時舉報生活中的污染現象。相關部門要在第一時間作出回應，對違反相關工作規定的工作人員給予相應的處罰。要將污染信息的披露透明化，信息傳遞的渠道多面化，確保覆蓋所有人群。加強對于大氣污染知識的宣傳，讓民眾了解到大氣污染的原因以及防治的措施，自發地為大氣污染治理工作做出應有的努力。

3.4 加快經濟結構調整

經濟調整工作中的部分落后產能，要從法律、政策、資金等方面入手，加快淘汰步伐。加快對新能源的推廣，從法律、政策以及資金方面提供相應的支持，將環境保護與發展納入到經濟結果的評價體制之中。

4 結論

環境問題是在長期社會發展過程中形成的，解決環境問題也會經歷一個長期的過程。解決大氣污染，政府、企業和民眾三方都要努力。政府要發揮主導作用，從立法層面，制度層面，技術層面，資金層面提供支持。企業要自覺履行責任，堅持走可持續發展道路。社會公眾要了解污染知識，從自身做起，減少環境污染，樹立綠色生活理念，加強對政府及企業行為的監督。

參考文獻

[1]郝吉明，李歡歡，沈海濱.中國大氣污染防治進程與展望[J].世界環境，2014（01）.