讓農民學習“上樓后的生活”

昆山市淀山湖鎮是江南美麗的名鎮，該鎮經濟社會快速發展，讓越來越多的農民入住了現代化新型小區，成為市民。

然而，農民“洗腳上田”卻沒有“換腦進城”。“農民上樓”之后文明意識和公共意識淡薄，不遵守交通規則、亂闖紅燈，不信科學、搞迷信活動，紅白喜事大操大辦、講排場鋪張浪費，任意侵占公共空間和公用設施等現象時有發生。該鎮社區教育中心審時度勢創新推出“社區第一課”這一社區教育活動品牌。

一、基本做法

2013年8月初，該鎮舉行了“社區第一課”示范觀摩活動，邀請了昆山市相關領導及鎮有關領導，各村（社區）書記、宣傳委員、拆遷戶代表、黨員代表、村（居）民小組長代表參加。內容包括“看一段視頻、發一本讀本、聽主題演講、學專題講座、講自身感悟”。鎮社區教育中心舉辦以“做尚美新市民，享現代新生活”為題的“社區第一課”講座，發放《淀山湖鎮社區居民應知應會》《淀山湖鎮生態文明市民讀本》，觀看“細數小區不文明行為”視頻，發布《淀山湖鎮社區文明倡議書》。

為擴大活動成果，該鎮出臺了《淀山湖鎮文明素質提升工程三年行動計劃》和《淀山湖鎮文明小區入住十項規范》，成立了“尚德尚美”宣講團，并在每個村、社區都設立宣講工作站。在此基礎上選出首批宣講團成員共15名，成員圍繞思想道德、環境保護、安全、文明禮儀等一系列問題有針對性地推出系列專題課，深入各村、社區巡回宣講。宣講思想政治、文化知識、便民服務政策、社區文明知識等，同時還充當了群眾與社區的橋梁，及時將群眾反映的問題反饋給社區，協助社區提升居民的社區歸屬感。

2014年年初，淀山湖花園社區開設“市民課堂”，定期邀請社區教育中心老師及社區內老教師、老干部、老專家為入住農民、學生開展義務講座。老師們從“你好”“對不起”“謝謝”等基本禮貌用語開始校正最基本的禮儀規范；以“小區綠化提高了居住空間質量，毀綠種菜就是很自私的行為”“瓶瓶罐罐亂扔樓下，人、車被砸，后果很嚴重”“我們是小區的主人，小區文明靠大家”等基本知識，宣傳家庭禮儀、社會公德、低碳生活、環境保護等知識；指導入住農民全民閱讀、文明上網，開展各類社區教育活動。

借助“社區第一課”這個載體，該鎮舉辦了“愛我家園 樂在社區”社區文藝巡演活動。2014年3月，開展“愛我家園 樂在社區”社區文藝首場演出，吸引了2 000多名社區居民積極參與。巡演活動上，社區文藝隊向參會者展示了滬劇小戲《18號樓》、表演唱《花園小區樂陶陶》、歌舞快板《農民·居民·新市民》、小品《樓上樓下》等文藝表演，他們還鄭重地向全社區居民、中小學生發出倡議：尊師孝親，熱愛社區，助人為樂，誠信守禮，自強自立，用實際行動爭當模范居民。

該社區組織發動社區黨員、居民小組長、樓棟長、志愿者、熱心居民60多人，分片包干進社區、入樓門、到家庭，發放《致居民一封信》1000余份，設立宣傳點，懸掛宣傳橫幅10余幅，營造了支持參與社區綜合整治的濃厚氛圍；開展了“黨員掛牌上崗承諾服務”，以黨員的示范作用引導社區居民自覺養成良好的文明習慣；制作了文明創建宣傳標牌裝訂在生活小區中，起到了很好的宣傳教育作用。

該鎮利用“社區第一課”，打造“傳播文明 尚德尚美”道德建設品牌。開展“文明禮儀學習行動”“文明集體創建行動”“文明行為培育行動”“文明關愛傳遞行動”四大主題實踐活動，通過主題教育活動，推進文明道德行為的養成；充分發揮“道德講堂”作用，通過打造“淀湖風帆”榜樣力量品牌，以“昆山好人”沈金龍、洪海霞、蘇尚海、王小鵬為素材，在社區廣泛開展道德講堂學習觀摩活動，以“社區居民流動講壇”為平臺，把50多名“淀山湖好人”推上講壇，宣傳好人故事，亮化典型示范引領；組織“學雷鋒志愿服務周周行”“金拐杖”和社區廣場志愿服務活動，強化定崗定責的文明交通志愿服務、“公共文明行動日”志愿服務等，亮化志愿服務。

二、主要經驗

“社區第一課”活動實施過程中碰到了諸多問題，比如，提高農民的社會適應能力，由“傳統農民”向“現代市民”轉型的問題；社區居民“老有所為”“老有所學”的問題；如何保護生態環境、建設美好家園的問題；如何保護和傳承具有鄉土氣息的傳統文化等問題。解決這些問題光靠社區教育工作者的熱情還不夠，社區教育工作者面對社區居民的困難要多交流，多了解，多做深入細致的溝通，去發現農民的需求。還要創新教育方法，幫助農民改善生活方式，提高社會生存能力，實現從農家小院的“個體自由型”向和諧社區的“集體組織型”轉換。

社區教育涉及面廣、教育對象復雜、組織難度大，要靠多方面的資源整合。社區教育工作者要在服務上做文章，依靠市民學校、老年大學、青少年校外輔導站等，提高老年人與青少年的社會活動能力和社會生存能力；通過學歷培訓、職業技能培訓和各類休閑娛樂活動，來提高農民和外來民工的科學文化知識、勞動技術能力和社會生存能力；通過各種教育載體，幫助農民樹立良好風尚，確立新的禮儀規范和風俗習慣，建立新型鄰里關系，推進和諧社會建設。

三、成效與貢獻

該鎮自2013年8月開展活動以來，開展各類宣講、戲曲、志愿者服務150多場，受教育居民1萬多人次，在全鎮范圍內形成了“社區建設，人人參與”的良好氛圍。

“社區第一課”的實施，從農民的根本利益出發，切實解決了社區建設存在的種種問題，孵化出諸多服務品牌：“社區早茶”老年特色服務活動，為前來“喝講聚”的老人們提供心靈溝通的新天地；建立社區“金龍調解點”，選聘優秀退休老民警沈金龍為矛盾糾紛首席調解員，并孵化出社區“老鄉新娘舅調解室”“宗教信徒調解室”等民間自治組織。

創新推出“金拐杖”“老對老”“銀燕”三大志愿服務品牌。“金拐杖”助老志愿服務由有愛心、有恒心和有責任心的青年黨員和青年志愿者組成，以知識講座、讀報紙講故事、心理慰藉等集中服務方式為主要形式，為老年人心理和情感提供幫助。“老對老”志愿結對幫扶，組織身心健康、熱心公益的社區黨員、老年信息員，采用“一對一”“一對多”“多對一”的形式，通過談心聊天、思想溝通、家務幫助等一系列服務舉措，結對幫助扶持“老、弱、病、殘、獨居”的老年群體，幫助他們解決問題。“銀燕”老年護理志愿服務隊由專業的醫療人員組成，免費為老年人提供測血壓、測血糖等服務，對于行動不便的老人，志愿服務隊還可提供上門服務，為需要幫助的老年人免費進行身體檢查、提供醫療服務等。

開展“尋找好鄰居”活動。通過發現、宣傳社區里好鄰居的典型人物，讓居民了解新時期好鄰居的基本標準，營造人人爭當社區好鄰居的氛圍。為新型社區和諧鄰里關系的塑造和文明社區的建設搭建了新的平臺。

“社區第一課”已成為青少年學生開展愛心活動的實踐載體。該鎮中小學開展“小小樓棟長”“綠色社區我維護”“小手拉大手文明過馬路”等社區教育活動，成功開發“我的家園我設計”“我的家園我做主”兩個活動體系，開展“家庭用水情況調查”“我為父母敬杯茶”“社區課堂談榮辱”等主題實踐活動。這一系列活動既豐富充實了學生的學校生活，又讓學生在實踐中零距離接觸了社會、經受了磨煉、受到了文明意識的熏陶，有效地引導學生進行社會道德實踐，提高了其參與社會實踐的綜合能力，促進了學生的身心發展。

專家點評：

江蘇省昆山市淀山湖鎮成人教育中心校成立“尚德尚美”宣講團，開展多層次、多渠道、多形式的宣傳教育活動；開設“市民課堂”，推出“社區第一課”，引導社區居民遠離不良生活方式，主動參與到健康的業余文化活動中去。這些做法，引發了一場人人學習和人人參與社區管理的活動，增強了居民對小區的認同感、歸屬感和同駐共建的意識，為社區居民順利實現農民向文明市民的角色轉換提供了服務。

點評人：馬良生（研究員，江蘇廣播電視大學原副校長，江蘇省成人教育協會副會長）。■

（責編 李亞婷）